РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

15 декабря 2011 года             г.Комсомольск-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Известкина И.Г., рассмотрев дело по жалобе Паньков О.Г. на постановление мирового судьи судебного участка №31 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре от 6 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Паньков О.Г., . года рождения, уроженца ., зарегистрированного по адресу: ., . работающего в <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 31 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре от 6 декабря 2011 года Паньков О.Г. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.5.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данным постановлением Паньков О.Г. признан виновным в том, что 1 декабря 2011 года в период с 12 час. 28 мин. до 12 час. 30 мин. в здании администрации Комсомольского муниципального района, расположенного в ., разместил печатные агитационные материалы в здании, в котором расположена территориальная избирательная комиссия Комсомольского района, чем нарушил п. 10 ст. 54 Федерального закона №67-ФЗ «Об основных гарантиях прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Полагая, что постановление по делу об административном наказании вынесено незаконно, необоснованно, Паньков О.Г. обратился в суд с жалобой на указанное постановление по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что при составлении протокола об административном правонарушении, он не присутствовал, так как не был извещен о времени и месте его составления. Ему не разъяснены права, не предоставлено право дачи объяснений и замечаний по содержанию протокола об административном правонарушении. Кроме того, его действия по распространению агитационного материала ошибочно названы размещением агитационного материала.

Паньков О.Г., председатель территориальной избирательной комиссии Комсомольского района, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовали.

В соответствии с ч. 2 ст. 5.12 КоАП РФ размещение печатных агитационных материалов в местах, где это запрещено федеральным законом, либо размещение этих материалов в помещениях, зданиях, на сооружениях и иных объектах без разрешения собственников или владельцев указанных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно п. 10 ст. 54 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

Материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 01.12.2011г., актом, составленным председателем Территориальной избирательной комиссии Комсомольского района Хабаровского края Густелевым А.Н. от 01.12.2011г., заявлением старшего дежурного ЕДДС Фомичева В.И., агитационным материалом, фотографиями, а также пояснениями Паньков О.Г. подтверждается, что 1 декабря 2011 года с 12 час.28 мин. до 12 час. 30 мин., Паньков О.Г. разместил печатные агитационные материалы в здании администрации Комсомольского муниципального района, расположенного в ., в котором расположена территориальная избирательная комиссия Комсомольского района, чем нарушил п. 10 ст. 54 Федерального закона №67-ФЗ «Об основных гарантиях прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Данные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, мировой судья законно и обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях Паньков О.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.12 КоАП РФ, выразившегося в размещении печатных агитационных материалов в местах, где это запрещено федеральным законом.

Довод Паньков О.Г. о том, что ему не разъяснены права, предусмотренные ст. ст. 25.1-25.10 КоАП РФ, РФне предоставлено право дачи объяснений и замечаний по содержанию протокола об административном правонарушении, судья находит несостоятельным, поскольку в соответствии с ч. 4.1. ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Иные доводы жалобы Паньков О.Г. были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, они сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств и не являются основаниями для отмены принятого постановления.

С учетом изложенного, оснований для отмены законного и обоснованного постановления мирового судьи судебного участка №31 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре от 6 декабря 2011 года не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №31 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре от 6 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Паньков О.Г. оставить без изменения, а жалобу Паньков О.Г. - без удовлетворения.

Судья        Известкина И.Г.