РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

26 января 2012 года          г.Комсомольск-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Известкина И.Г., рассмотрев дело по жалобе генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Амурлифт» Колобов Ю.В. на постановление №611 главного государственного инспектора г.Комсомольска-на-Амуре по пожарному надзору Межуева С.Л. от 11 ноября 2011 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3,4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <данные изъяты> Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Амурлифт» Колобов Ю.В., . года рождения, уроженца ., проживающего в .,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №611 главного государственного инспектора г.Комсомольска-на-Амуре по пожарному надзору Межуева С.Л. от 11 ноября 2011 года директора ООО «УК «Амурлифт» Колобов Ю.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб. за совершение административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч.3 и ч.4 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данным постановлением должностное лицо - директор Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Амурлифт» Колобов Ю.В.,В. признан виновным в том, что являясь арендатором нежилого помещения, расположенного по адресу: п. 2 этаж (помещение .), нарушил требования пожарной безопасности, которые выразились в том, что помещение не обеспечено первичными средствами пожаротушения (п.108 ППБ 01-03); отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации (п.4 НПБ 110-03, таблица 1 п.7.2 НБП 110-03).

Полагая незаконным привлечение к административной ответственности Колобов Ю.В.,В. обратился в суд с жалобой об отмене данного постановления, ссылаясь на то, что не был уведомлен об осмотре помещения и составлении акта осмотра, ему не предоставлено сведений о закреплении избирательного участка в помещениях ООО «УК «Амурлифт».

Директор ООО «УК «Амурлифт» Колобов Ю.В., извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовал.

Заслушав защитника Колобов Ю.В., Бран Н.А., дейсьвующей на основании доверенности генерального директора ООО «УК Амурлифт» Колобов Ю.В. б/н от 19.01.2012г., изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствие с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.4 состоит в том, что виновный нарушил требования технических регламентов, норм и правил пожарной безопасности и это повлекло возникновение пожара (однако при этом тяжких последствий не было). Оконченным данное административное правонарушение считается с момента возникновения пожара.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 состоит в том, что виновный выдает сертификат соответствия на продукцию (например, на партию сырья, полуфабрикатов, лакокрасочных изделий) при отсутствии сертификата пожарной безопасности (т.е. лицо, которое испрашивало сертификат соответствия, не представило, среди прочих документов, сертификат пожарной безопасности, а виновный, несмотря на это, выдал такому лицу сертификат соответствия продукции). Действующая форма сертификата соответствия продукции требованиям технических регламентов, утверждена приказом Минпромэнерго от 22.03.06 N 53 (в ред. от 21.04.09). Оконченным данное правонарушение считается с момента выдачи сертификата соответствия. Оно совершается исключительно в форме действий.

Учитывая, что в результате действий <данные изъяты> ООО «УК «Амурлифт» Колобов Ю.В. пожар не возник, а административные правонарушения совершены в форме бездействия (не принятие мер по пожарной безопасности), судья приходит к выводу об отсутствии объективной стороны административных правонарушений, предусмотренных ч.3 и ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Отсутствие состава административного правонарушения в силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем постановление №611 главного государственного инспектора г.Комсомольска-на-Амуре по пожарному надзору Межуева С.Л. от 11 ноября 2011 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление №611 главного государственного инспектора г.Комсомольска-на-Амуре по пожарному надзору Межуева С.Л. от 11 ноября 2011 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3 и ч.4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Амурлифт» Колобов Ю.В. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья       Известкина И.Г.