12-50/2012 решение



РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

24 января 2012 года      г.Комсомольск-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Известкина И.Г., рассмотрев дело по жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Хабаровскому краю на постановление мирового судьи судебного участка № 34 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре Дюжей Е.А. от 18 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <данные изъяты> ООО «Кадастр» Козырева Е.О., . года рождения, уроженки ., зарегистрированной и проживающей в ., 34-36,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 34 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре Дюжей Е.А. от 18 ноября 2011 года производство по делу в отношении <данные изъяты> ООО «Кадастр» Козырева Е.О. об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 КоАП РФ прекращено, в связи с малозначительностью.

Полагая незаконным и необоснованным данное постановление Управление Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Хабаровскому краю обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на то, что <данные изъяты> ООО «Кадастр» Козырева Е.О. допустила грубые нарушения при осуществлении геодезической деятельности, а именно то, что обществом геодезические работы при межевании не зарегистрированы, материалы и данные Федерального картографо-геодезического фонда использованы обществом в целях извлечения прибыли без внесения платы за использование федеральной собственности, акты об уничтожении выписок с координатами пунктов не составлялись.

Заслушав объяснения <данные изъяты> ООО «Кадастр» Козырева Е.О., изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

             Как установлено мировым судьей ООО «Кадастр», расположенное по адресу: . (юридический адрес: .), <данные изъяты> которого является Козырева Е.О., осуществляет предпринимательскую деятельность в области геодезии и картографии. Указанная деятельность осуществляется на основании лицензий Роскартографии от .. и от ... Общество имеет лицензию УФСБ РФ по Хабаровскому краю от ... Заключен договор от . . об оказании услуг по защите государственной тайны с ФИО6

             Деятельность ООО «Кадастр» осуществляется с нарушением лицензионных требований и условий, а именно нарушены п.3 (а), 3 (г), 4 (а), 4 (б) «Положения о лицензировании геодезической деятельности», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2006 №705.

Факт совершения <данные изъяты> ООО «Кадастр» Козырева Е.О. административного правонарушения должным образом установлен, ею не оспаривается и подтверждается материалами дела.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 21 ноября 2006 г. N 705 "О лицензировании деятельности в области геодезии и картографии", действующего на момент вынесения постановления 18 ноября 2011 года, грубым нарушением лицензионных требований является невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами "а" - "в" и "д" - "ж" пункта 3 настоящего Положения, повлекшее создание геодезических материалов с ненадлежащим содержанием, использование которых может представлять угрозу нанесения ущерба правам и законным интересам граждан, обороноспособности и безопасности государства.

Учитывая, что допущенные директором ООО «Кадастр» нарушения законодательства в области геодезии и картографии являются грубыми нарушения, вывод мирового судьи о малозначительности данного правонарушения нельзя признать обоснованным.

При таких обстоятельствах, в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело.

Однако, учитывая исключающее производство по делу обстоятельство, а именно истечение срока давности привлечения <данные изъяты> ООО «Кадастр» Козырева Е.О. к административной ответственности, постановление по делу об административном правонарушении от 18.11.2011 года подлежит отмене, а дело - прекращению по основаниям п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения <данные изъяты> ООО «Кадастр» Козырева Е.О. к административной ответственности.

С учетом изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 34 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре Дюжей Е.А. от 18 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <данные изъяты> ООО «Кадастр» Козырева Е.О. отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья       Известкина И.Г.