РЕШЕНИЕ

по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении

02 февраля 2012 года судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Известкина И.Г., рассмотрев дело по жалобе Паньков О.Г. на определение рабочей группы избирательной комиссии Комсомольского муниципального района Хабаровского края по рассмотрению жалоб и заявлений и составлению протоколов об административных правонарушениях от 09 ноября 2011 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.16 КоАП РФ,в отношении кандидата на должность главы Комсомольского муниципального района ФИО2,

     УСТАНОВИЛ:

Определением рабочей группы избирательной комиссии Комсомольского муниципального района Хабаровского края по рассмотрению жалоб и заявлений и составлению протоколов об административных правонарушениях от 09 ноября 2011 года в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении кандидата на должность главы Комсомольского муниципального района ФИО2 отказано, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.16 КоАП РФ.

Считая, что в возбуждении дела об административном правонарушении отказано незаконно, Паньков О.Г. обратился в суд с жалобой на данное определение, ссылаясь на то, что рабочая группа по рассмотрению жалоб и заявлений не вправе выносить определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с чем, просит определение отменить.

Паньков О.Г., ФИО2, председатель территориальной избирательной комиссии Комсомольского района ФИО3, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовали.

Заслушав пояснения представителя Избирательной комиссии Комсомольского муниципального района Хабаровского края Ременникова А.В., действующего на основании доверенности председателя Избирательной комиссии Комсомольского муниципального района Хабаровского края ФИО3 б/н от 10.01.2012г., изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.

В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2и3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В соответствии с п.21.2. Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" члены комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные на то соответствующими комиссиями, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.5. лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях" target="blank" data-id="20410">ст.28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях вправе составлять члены избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса, уполномоченные избирательными комиссиями, комиссиями референдума, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.3 - 5.5, 5.8 - 5.10, 5.12, 5.15, 5.17 - 5.20, 5.47, 5.50, 5.51, 5.56 настоящего Кодекса.

Как следует из постановления Территориальной избирательной комиссии Комсомольского района №12 от 17 октября 2011 года, входящие в рабочую группу ФИО3, ФИО5, ФИО6 являются членами территориальной избирательной комиссии Комсомольского района с правом решающего голоса, из чего следует, что в соответствии с п. 21.2. Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и ч.5 ст.5.16 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах определение рабочей группы избирательной комиссии Комсомольского муниципального района Хабаровского края по рассмотрению жалоб и заявлений и составлению протоколов об административных правонарушениях от 09 ноября 2011 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.16 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу об отсутствии оснований к отмене определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Определение рабочей группы избирательной комиссии Комсомольского муниципального района Хабаровского края по рассмотрению жалоб и заявлений и составлению протоколов об административных правонарушениях от 09 ноября 2011 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.16 КоАП РФ,в отношении кандидата на должность главы Комсомольского муниципального района ФИО2 оставить без изменения, а жалобу Паньков О.Г. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья       Известкина И.Г.