Дело .

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

27 февраля 2012 года                                                     г.Комсомольск-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Бобелева И.Г., рассмотрев дело по жалобе инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №36 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Фадеевой Е.А. от 20 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Овчинникова О.И., .

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №36 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Фадеевой Е.А. от 20.01.2012 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.10 КоАП РФ в отношении Овчинниковой О.И. на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в ее действиях события административного правонарушения.

Полагая незаконным данное постановление, инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре ФИО2, составивший 05.01.2012 года в отношении Овчинниковой О.И. протокол №27 ХА 047720 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.10 КоАП РФ, обратился в суд с жалобой об отмене данного постановления, ссылаясь на следующие обстоятельства. 05.01.2012 года он с инспектором ДПС ФИО4 работая на ул.Севастопольской в районе железнодорожного переезда видел как через железнодорожный переезд на разрешающий сигнал светофора двигались автомобили. После того как загорелся запрещающий сигнал светофора два автомобиля, которые не успели проехать перекресток, остановились за железнодорожным переездом. После чего на железнодорожный переезд выехал автомобиль . и остановился на железнодорожном переезде. Он остановил данный автомобиль, им управляла Овчинникова О.И., которая поясняла, что она по причине гололеда на проезжей части не смогла своевременно остановить транспортное средство перед стоп линией. В отношении Овчинниковой О.И. им был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.10 КоАП РФ.

Инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре ФИО2 в ходе рассмотрения дела подтвердил доводы, изложенные в его жалобе, дополнительно пояснил, что во время несения службы совместно с инспектором ДПС ФИО4 на ул.Севастопольской, путем визуального наблюдения им было выявлено как водитель Овчинникова О.И. выехала на железнодорожный переезд на запрещающий сигнал светофора при заторе и совершила остановку на железнодорожном переезде. В отношении данного водителя им был составлен протокол об административном правонарушении, в качестве свидетеля в протоколе он указал инспектора ДПС ФИО4, который также визуально наблюдал, как водитель Овчинникова О.И. выехала на железнодорожный переезд и совершила на нем остановку.

Овчинникова О.И. в ходе рассмотрения дела жалобу инспектора ДПС ФИО2 не признала, просила суд в ее удовлетворении отказать, поскольку вмененного ей административного правонарушения не совершала.

         Заслушав инспектора ДПС ФИО2, Овчинникову О.И., изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.12.10 КоАП РФ пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду, а равно остановка или стоянка на железнодорожном переезде - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей или лишение прав управления транспортными средствами на срок от трех до шести месяцев.

В судебном заседании установлено, что 05.01.2012 года инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре ФИО2 в отношении Овчинниковой О.И. составлен протокол №27 ХА 047720 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.10 КоАП РФ. Согласно данному протоколу Овчинникова О.И., в г.Комсомольске-на-Амуре в районе дома 22 по ул.Вокзальной 05.01.2012 года в 15 часов 10 минут, управляя транспортным средством . выехала на железнодорожный переезд при заторе и осуществила остановку на железнодорожном переезде, чем нарушил п.15.3 и п.12.4 Правил дорожного движения РФ.

В силу п.12.4 Правил дорожного движения РФ остановка запрещается на железнодорожных переездах, в тоннелях, а также на эстакадах, мостах, путепроводах (если для движения в данном направлении имеется менее трех полос) и под ними.

В соответствие с п.15.3 Правил дорожного движения РФ запрещается выезжать на переезд, если за переездом образовался затор, который вынудит водителя остановиться на переезде.

Постановлением мирового судьи от 20.01.2012 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.10 КоАП РФ в отношении Овчинниковой О.И. прекращено на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в ее действиях события административного правонарушения.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении к выводу об отсутствии в действиях Овчинниковой О.И. события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.10 КоАП РФ, мировой судья пришел в связи с тем, что из пояснений Овчинниковой О.И. и свидетеля Овчинникова О.В. установлено, что транспортное средство, которым управляла Овчинникова О.И., не совершало выезд на железнодорожный переезд при образовании на нем затора, тогда как в силу презумпции невиновности, установленной ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Данное требование мировым судьей выполнено не было. Так в материалах дела об административном правонарушении, имеются следующие доказательства: протокол №27 ХА 047720 об административном правонарушении; рапорт инспектора ДПС ФИО2 на имя начальника ГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре ФИО6, однако, мировым судьей, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении не дана оценка вышеуказанным доказательствам.

При вынесении обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении мировой судья пришел к выводу о том, что отсутствуют какие-либо неопровержимые доказательства, подтверждающие факт выезда Овчинниковой О.И. на железнодорожный переезд при образовавшемся за ним заторе, в то же время, мировой судья, для устранения возникших противоречий не допросил инспектора ДПС ФИО2, составившего протокол об административном правонарушении, а также указанного в протоколе свидетеля ФИО4 и не дал оценки их показаниям.

Указанные обстоятельства не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, следовательно, вывод мирового судьи об отсутствии в действиях Овчинниковой О.И. события административного правонарушения, сделан при существенном нарушении процессуальных требований.

При изложенных обстоятельствах, обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка №36 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 20.01.2012 года не может быть признано законным, обоснованным и подлежит отмене, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных ст.24.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание то обстоятельство, что на день рассмотрения жалобы инспектора ДПС не истек срок давности привлечения лица, в отношении которого ведется производство по делу, к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье, правомочному его рассмотреть.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

постановление мирового судьи судебного участка №36 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Фадеевой Е.А. от 20 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Овчинникова О.И. - отменить.

          Дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края правомочному его рассмотреть.

Судья                  И.Г. Бобелева