Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 21 февраля 2012 года г. Комсомольск-на-Амуре Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Р.В. Лукьянченко, рассмотрев дело по жалобе Чемирикиной Е.В. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального округа администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 06.12.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Чемирикиной Елены ФИО4 проживающей по адресу: . У С Т А Н О В И Л: Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального округа администрации г. Комсомольска на Амуре Хабаровского края от 06.12.2011 года Чемирикиной Е.В. назначено административное наказание в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данным постановлением Чемирикина Е.В. признана виновной в том, что не исполняет должным образом обязанностей по воспитанию своего несовершеннолетнего сына ФИО6 который 15.11.11г. в 14.20 час. переходил железнодорожные пути, а также ходил по ним в неустановленном месте, тем самым не научила своего сына правилам поведения. Полагая незаконным привлечение к административной ответственности, Чемирикина Е.В. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, ссылаясь на следующее: о задержании сына ей своевременно не сообщили, при составлении протокола ее не ознакомили с материалами дела, комиссией не выяснялись обстоятельства дела, не проводилось ни каких разбирательств, не делались запросы, не приглашались свидетели. В ходе рассмотрения дела Чемирикина Е.В. настаивала на удовлетворении жалобы, подтвердила изложенные в ней доводы, пояснила следующее: она объясняла сыну правила поведения на объектах железнодорожного транспорта, говорила, что ходить по железнодорожным путям, а также цепляться за паровозы нельзя, а после случившегося провела с сыном серьезную беседу. Выслушав пояснения Чемирикиной Е.В., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему: Как следует из протокола об административном правонарушении № . от 15.11.2011г. в отношении Чемирикиной Е.В. - 15.11.2011г. в 14.20 мин на ст. Комсомольск, Чемирикина Е.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, которое выразилось в следующем: не должным образом занимается воспитанием несовершеннолетнего сына ФИО5 который 15.11.2011г. в 14.20 мин., переходил железнодорожные пути, а также ходил по ним в неустановленном месте, тем самым Чемирикина Е.В. не научила своего сына правилам поведения на железнодорожном транспорте, чем подвергла его жизнь и здоровье опасности. В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении необходимо выяснить наличие события административного правонарушения, т.е. имели ли место те или иные действия, их последствия и другие обстоятельства, которые охватываются объективной стороной данного административного правонарушения. В соответствии со ст. 5.35 КоАП РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей. С объективной стороны рассматриваемое правонарушение состоит в бездействии родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, т.е. когда они не выполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей: не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д. С субъективной стороны данное правонарушение выражается в умышленном неисполнении родителями или иными законными представителями несовершеннолетних своих обязанностей по содержанию и воспитанию детей. Выводы коллегиального органа о наличии в действиях Чемирикиной Е.В. состава административного правонарушения, а именно - виновного, противоправного неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетнего, не подтверждаются материалами дела. В материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие, что Чемирикина Е.В. не выполняла своих обязанностей по воспитанию и обучению ребенка, не заботилась о его нравственном воспитании и физическом развитии, о создании необходимых условий для своевременного получения образования, успешного обучения и т.д. Как следует из объяснения ФИО7 он знал, что ходить по железнодорожным путям, а также цепляться за паровозы нельзя, что согласуется с пояснениями Чемирикиной Е.В. о том, что она объясняла сыну правила поведения на объектах железнодорожного транспорта. В деле отсутствуют доказательства с достоверностью подтверждающие вину Чемирикиной Е.В. в совершении указанного правонарушения, в связи с чем, у судьи возникли не устранимые при изложенных обстоятельствах дела сомнения в его виновности. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. На основании изложенного, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях Чемирикиной Е.В., состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В связи с чем, обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению. Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Р Е Ш И Л : Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального округа администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 06.12.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Чемирикиной ФИО8 - отменить. Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. Судья Р.В. Лукьянченко