РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

05 июня 2012 года судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Известкина И.Г., рассмотрев дело по жалобе Соколова Н.А. на постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю Масоедова С.А. от 30 марта 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Соколова Н.А., . года рождения, уроженки ., зарегистрированной по адресу: п. в ., продавца <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю Масоедова С.А. от 30 марта 2012 года Соколова Н.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб. за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данным постановлением Соколова Н.А. признана виновной в том, что . в 12 часов 00 мин. Соколова Н.А., находясь на рабочем месте в киоске ЗАО «Союзпечать», расположенном по адресу: ., п., ., допустила нарушение ч.1 ст. 4 ФЗ РФ от . №87-ФЗ «Об ограничении курения табака», а именно: продала несовершеннолетнему ФИО3, . года рождения, табачные изделия - пачку сигарет «Bond», стоимостью 31 руб.

Полагая незаконным привлечение к административной ответственности Соколова Н.А. обратилась в суд с жалобой об отмене данного постановления, ссылаясь на то, что парень, попросивший продать сигареты, был ростом 170-175 см, довольно плотного телосложения, одетый в черную куртку, черную вязаную шапку, надвинутую низко на глаза, лицо круглое, полноватое, на внешний вид ему примерно 20 лет, в связи с чем у нее не возникло сомнений в том, что парень уже взрослый. Кроме того, пачку сигарет она несовершеннолетнему не продала, так как деньги в руки не брала, а пачка сигарет так и осталась в киоске, поскольку в этот момент подошла женщина и сказала, что парню, которому она продает сигареты всего 15 лет.

Заслушав объяснения Соколова Н.А., несовершеннолетнего потерпевшего ФИО3, . года рождения, его законного представителя ФИО4, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, допросив свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Свободная реализация табачных изделий ограничена Федеральным законом от 10 июля 2001 г. N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака", в соответствии с ч.1 ст. 4 которого на территории Российской Федерации не допускается розничная продажа табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет.

Отсюда следует, что несовершеннолетнее лицо, которому продан товар, свободная реализация которого запрещена или ограничена законодательством, является в силу ч.1 ст.25.2 КоАП РФ потерпевшим по данному делу.

В соответствии с ч.3 ст.25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу ст.25.3 КоАП РФ защиту прав и законных интересов потерпевшего, являющегося несовершеннолетним осуществляют его законные представители.

Однако, как видно из материалов дела, должностным лицом дело было рассмотрено в отсутствие потерпевшего, доказательств извещения ФИО3 и его законного представителя материалы дела не содержат, что в силу ст.25.2 КоАП РФ является существенным нарушением процессуальных требований и основанием к отмене постановления в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

Кроме того, согласно протоколу 27 К . от . Соколова Н.А. . . час., находясь на своем рабочем месте в киоске <данные изъяты> по адресу: п., продала табачные изделия несовершеннолетнему ФИО3, . года рождения.

Из показаний свидетелей ФИО5 и ФИО6 следует, что со слов Соколова Н.А. парень, которой попросил продать ему пачку сигарет выглядел на 20 лет, был плотного телосложения.

Допрошенный судьей в качестве потерпевшего ФИО3 показал, что в указанное в протоколе время он и его одноклассник Соколова Н.А. подошли к киоску «Союзпечать» у . по п., где Соколова Н.А. попросил продавца продать ему пачку сигарет, после чего передал продавцу деньги, а у него Котляров только спросил о том какие купить сигареты, ФИО11 действительно высокий, плотного телосложения (толстый) и выглядит старше своих лет, после передачи Котляровым денег продавцу киоска к ним подошли полицейские, которые в лицо знали Котлярова и задержали их.

Законный представитель несовершеннолетнего ФИО3, его мать ФИО4, подтвердила, что именно так сын и рассказал ей о случившемся около киоска, при этом пояснила, что Котляров действительно плотного телосложения, высокий и выглядит старше своих лет.

При наличии таких доказательств, судья приходит к выводу об отсутствии события административного правонарушения, описанного в протоколе по делу об административном правонарушении, что в силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ является основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу.

К находящемуся в материалах дела объяснению несовершеннолетнего ФИО3 от ., записанного с его слов инспектором ПЮИ ОП3, согласно которому он, ФИО3, попросил продавца продать ему сигареты, судья относится критически и не принимает в качестве доказательства по делу, поскольку в нарушение ст.25.3 КоАП РФ объяснение отобрано у несовершеннолетнего в отсутствие законного представителя.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю Масоедова С.А. от 30 марта 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Соколова Н.А. отменить.

Производство по делу прекратить по основаниям п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья       Известкина И.Г.