12-350/2012 решение



РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

10 июля 2012 г.                г. Комсомольск-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Известкина И.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Курганникова Л.В., . года рождения, уроженки ., зарегистрированной по адресу: ., по жалобе Курганникова Л.В. на постановление административной комиссии №1 в муниципальном образовании городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» от 05 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии №1 в муниципальном образовании городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» от 05 апреля 2012 года Курганникова Л.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

Данным постановлением Курганникова Л.В. признана виновной в нарушении п. 5.3.3. Положения о содержании объектов благоустройства города Комсомольска-на-Амуре, утвержденного Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 29 июня 2005 г. N 50-па, а именно в том, что являясь индивидуальным предпринимателем, ответственным за содержание территории, прилегающей к магазину «ФИО6», расположенному на первом этаже . в ., допустила то, что . в 12.09ч. территория, прилегающая к указанному помещению, не очищена от снежного наката до существующего покрытия.

Полагая, что постановление по делу об административном наказании вынесено незаконно, необоснованно, Курганникова Л.В. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на то, что протокол составлен с нарушением порядка ст. 29.8 КоАП РФ. Полагает, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 37 КоАП РФ.

Курганникова Л.В., извещенная о месте и времени рассмотрения жалобы, просила рассмотреть жалобу без ее участия.

Заслушав объяснения защитника Курганникова Л.В., Клименко М.Л., изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушенияхнарушение правил благоустройства населенных пунктов, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении №8/093 от 04 апреля 2012 года, Курганникова Л.В. вменяется в вину то, что . в 12.09 ч. по адресу: ., прилегающая территория у магазина «<данные изъяты>», не очищена от снега до существующего покрытия.

Согласно объяснению Курганникова Л.В., данным ею при составлении протокола об административном правонарушении 04 апреля 2012 года, с вменяемым ей административным правонарушениям она не согласилась, ссылаясь на отсутствие в договоре аренды обязанности арендатора по уборке прилегающей к магазину территории.

Данный довод поддержал в судебном заседании защитник Курганникова Л.В., Клименко М.Л. со ссылкой на наличие договора ТСЖ «Наш Дом» с исполнителем услуг дворника по обеспечению поддержания порядка и чистоты придомовой территории дома по . от . и свидетельство о государственной регистрации права собственности ФИО3 на помещение по ., ..

С таким доводом Курганникова Л.В. и ее защитника судья не может согласиться по следующим основаниям.

Согласно п. 5.3.3 Положения о содержании объектов благоустройства города Комсомольска-на-Амуре, утвержденного Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 29 июня 2005 г. N 50-папредприятия обязаны иметь необходимое количество дворников и обеспечить надлежащее санитарное содержание территории, своевременный вывоз мусора и нечистот в специально отведенные места, производить очистку от снега крыш, удалять сосульки с карнизов зданий и балконов.

Согласно п. 5.10. Положения о содержании объектов благоустройства города Комсомольска-на-Амуре, утвержденного Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 29 июня 2005 г. N 50-пауборка территорий в осенне-зимний период предусматривает уборку и вывоз снега, льда, грязи. Все тротуары, проезжая часть улиц, площадей, набережных, дворовых и других территорий с усовершенствованным покрытием должны очищаться от снега, льда и снежного наката до существующего покрытия.

Согласно п. 1.3 указанного Положения, оно является обязательным для юридических лиц и граждан, являющихся арендаторами, застройщиками, владельцами и балансодержателями зданий, строений и сооружений, в том числе индивидуальной жилой застройки, расположенных на территории города, а также для населения г. Комсомольска-на-Амуре.

Учитывая наличие в материалах дела договора аренды б/н от 01 ноября 2008г., из которого следует, что индивидуальный предприниматель Курганникова Л.В. является арендатором нежилого помещения, расположенного по адресу: ., для использования в качестве магазина промышленных товаров, судья приходит к выводу, что в силу п.1.3 приведенного выше Положения на ИП Курганникова Л.В., как на арендатора, возлагается обязанность в соответствии с п.5.3.3 Положения по надлежащему санитарному содержанию прилегающей к арендованному ею помещению территории, что не требует специального возложения такой обязанности в договоре аренды.

Довод жалобы Курганникова Л.В. о том, что протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении составлен административной комиссией №1 с нарушениями п.1 и п.7 ст. 29.8 КоАП РФ, несостоятелен, поскольку Курганникова Л.В. не оспаривался тот факт, что заседание комиссии проходило 05 апреля 2012 года, о чем она была извещена, а неверное указание даты составления протокола заседания комиссии не свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения, установленного протоколом №8/093 от 04.04.2012г.

Доказательств исследования коллегиальным органом материалов административного дела не в полном объеме, материалы дела не содержат, и Курганникова Л.В. не представлено. При этом указанный довод также не свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения.

Таким образом, факт совершения Курганникова Л.В. административного правонарушения должным образом установлен, наказание за это правонарушение назначено в пределах санкции данной статьи, поэтому оснований для отмены законного и обоснованного постановления должностного лица по делу об административном правонарушении не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии №1 в муниципальном образовании городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» от 05 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Курганникова Л.В. оставить без изменения, а жалобу Курганникова Л.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья       Известкина И.Г.