РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

21 июня 2012 года судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Известкина И.Г., рассмотрев дело по жалобе Ермаков А.Л. на постановление государственного инспектора Комсомольского отдела автотранспортного надзора Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 06 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Ермаков А.Л., . года рождения, уроженца ., проживающего ., п.,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением государственного инспектора Комсомольского отдела автотранспортного надзора Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 06 апреля 2012 года индивидуальному предпринимателю Ермаков А.Л. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб. за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данным постановлением ИП Ермаков А.Л. признан виновным в том, что . . мин. на СТКАПП «Полтавка» государственным инспектором УГАДН по Приморскому краю ФИО4 проверено транспортное средство <данные изъяты>, госномер ., п/прицеп ., на котором осуществлялась международная перевозка груза по маршруту Биробиджан-Дунин. Путевой лист . от . выдан ИП Ермаков А.Л.. По результатам инструментального контроля - взвешивание на весах марки ВА 15 . - установлено, что нагрузка на пятую ось составила 12, 450 т при норме 7,0 т. При этом отсутствовало разрешение на перевозку тяжеловесных грузов, что нарушает ст. 3 ФЗ №127 от 24.07.1998г. «О государственном контроле за осуществление международных перевозок», постановление Правительства РФ №272 от 15.04.2011г.

Полагая незаконным привлечение к административной ответственности Ермаков А.Л. обратился в суд с жалобой об отмене данного постановления, ссылаясь на то, что административного правонарушения не совершал, поскольку превышение предельно допустимой нагрузки на ось произошло по причине поломки транспортного средства в пути следования по независящим от него обстоятельствам. Поломка была исправлена и автомобиль выпущен в . ..

Заслушав объяснения Ермаков А.Л., изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" международные автомобильные перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов осуществляются в соответствии со специальными разрешениями, которые выдаются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и которыми могут предусматриваться обязанности перевозчиков выполнять перевозки таких грузов по заранее определенным маршрутам.

В случае превышения максимального веса транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства либо превышения его габарита продолжение движения транспортного средства допускается после устранения нарушения или получения специального разрешения федерального органа исполнительной власти в области дорожного хозяйства.

В приложении №2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. N 272 установлены предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств.

Из объяснения Ермаков А.Л. в протоколе об административном правонарушении 27/№ 003716 следует, что превышение допустимой предельной нагрузки на ось произошло вследствие поломки транспортного средств в пути следования, а именно поломки рессоры, которая была устранена на месте и транспортное средство продолжило движение в ..

Таким образом, из материалов дела видно, что из . транспортное средство <данные изъяты>, госномер ., п/прицеп . по маршруту <данные изъяты> было выпущено Ермаков А.Л. без превышения предельно допустимой нагрузки на ось, в связи с чем специальное разрешение на перевозку тяжеловесных грузов по дорогам общего пользования ему не требовалось.

При этом из смысла приведенной выше ст. 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" следует, что в случае превышения нагрузки на ось транспортного средства продолжение движения транспортного средства допускается после устранения нарушения.

Учитывая, что доказательства опровержения объяснения Ермаков А.Л. о том, что после устранения на месте неисправности транспортного средства, повлекшей превышение нагрузки на пятую ось, транспортное средство продолжило движение по заданному в путевом листе маршруту, что допускается приведенной выше нормой Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ, в материалах дела отсутствуют, а Ермакову А.Л. вменяется в вину отсутствие разрешения на перевозку тяжеловесных грузов, которого ему в силу приведенной нормы закона не требовалось, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях Ермаков А.Л. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Отсутствие состава административного правонарушения в силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При наличии такого обстоятельства в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решения об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Комсомольского отдела автотранспортного надзора Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 06 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Ермаков А.Л. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья       Известкина И.Г.