РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении 22 июня 2012 года г.Комсомольск-на-Амуре Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Известкина И.Г., рассмотрев дело по протесту прокурора города Комсомольска-на-Амуре Пахомова В.Е. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального округа администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 03 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Авдеева Т.А., . года рождения, уроженки ., проживающей по адресу: ., п., . неработающей, УСТАНОВИЛ: Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального округа администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 03 апреля 2012 года Авдеева Т.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Данным постановлением Авдеева Т.А. признана виновной в том, что ее сын ФИО3, 2000 года рождения, учащийся СШ-14, совершил преступлении, предусмотренное ч.1 ст. 116 УК РФ. В возбуждении уголовного дела было отказано в силу того, что несовершеннолетний ФИО3 не достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность за совершение данного преступления. Полагая, что постановление по делу об административном наказании вынесено незаконно, необоснованно, прокурор г.Комсомольска-на-Амуре 13 апреля 2012 года обратился с протестом на указанное постановление по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что административная ответственность родителей по данной статье наступает не за совершение подростками правонарушений, а в связи с ними. Кроме того, постановление вынесено на основании доказательств, полученных с нарушением закона, а именно, объяснения ФИО3 Авдеева Т.А., отобраны без разъяснения последним их прав и обязанностей. Авдеева Т.А., извещенная о месте и времени рассмотрения протеста, в судебное заседание не явилась, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. Изучив доводы протеста, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей. С объективной стороны рассматриваемое правонарушение состоит в бездействии родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, т.е. когда они не выполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей: не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д. Все это может служить основанием совершения подростком антиобщественного поступка. Однако следует отметить, что административная ответственность родителей и лиц, их заменяющих, по данной статье имеет самостоятельное основание и наступает не за совершение подростками правонарушений, а в связи с ними. С субъективной стороны данное правонарушение выражается в умышленном неисполнении родителями или иными законными представителями несовершеннолетних своих обязанностей по содержанию и воспитанию детей. Согласно протоколу 27 К . от . об административном правонарушении, Авдеева Т.А. признана виновной в том, что ее сын ФИО3, . года рождения, учащийся МОУ СОШ ., совершил преступлении, предусмотренное ч.1 ст. 116 УК РФ. . в возбуждении уголовного дела было отказано в силу того, что несовершеннолетний ФИО3 не достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность за совершение данного преступления по основаниям ч.3 ст. 27, п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ. В соответствии со ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Как следует из акта обследования жилищно-бытовых условий семьи несовершеннолетнего ФИО3, семья занимает четырехкомнатную квартиру в благоустроенном доме. У несовершеннолетних имеются спальные места, в наличии все необходимые предметы обихода, имеется необходимый запас продуктов. В семье созданы условия для проживания и обучения несовершеннолетних детей. Таким образом, установленные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, на которых сделан вывод коллегиального орган о наличии в действиях Авдеева Т.А. состава административного правонарушения, а именно - виновного, противоправного неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетнего, не подтверждаются материалами дела, а именно отсутствуют сведения, как-то: характеристики из МОУ СОШ . на ФИО3, с достоверностью подтверждающие, что Авдеева Т.А. не выполняет своих обязанностей по воспитанию и обучению ребенка, не заботится о его нравственном воспитании и физическом развитии, о создании необходимых условий для своевременного получения образования, успешного обучения. В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч. 4. ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Учитывая, что объективные доказательства совершения Авдеева Т.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, материалы дела не содержат, судья находит, что принятое по данному делу Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья РЕШИЛ: Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального округа администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 03 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Авдеева Т.А. отменить. Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Судья Известкина И.Г.
постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального округа администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 03 апреля 2012 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.