12-529/2012 решение



     Дело . г.

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

.       .

Судья Центрального районного суда . ФИО6, рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД . ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2, . года рождения, уроженца ., проживающего по адресу ., не работающего,

    

УСТАНОВИЛ:

. постановлением заместителя командира ОБДПС ГИБДД . майора полиции ФИО3, ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Данным постановлением ФИО2 признан виновным в том, что . в 17 час. 45 мин., в районе ., управлял транспортным средством, на котором установлены государственные регистрационные знаки, оборудованные с применением материалов, препятствующих их идентификации (шторки в рамке номера), чем нарушил п. 2 ОП ПДД РФ.

Полагая незаконным привлечение к административной ответственности, ФИО2 обратился в суд с жалобой об отмене данного постановления, ссылаясь на то, что он не совершал данного правонарушения, так как на государственных регистрационных знаках, установленных на его автомобиле нет материалов, препятствующих или затрудняющих идентификацию регистрационных знаков. Государственные регистрационные знаки были выданы ему в ГИБДД при регистрации транспортного средства и запрещающих рамок или шторок он не устанавливал. При остановке его автомобиля сотрудниками ГИБДД не было зафиксировано с помощью видео или фотосъемки его государственных регистрационных знаков, а также не составлялся осмотр его транспортного средства, в связи с чем, доказательств его вины нет.

В судебном заседании ФИО2 завил ходатайство о восстановлении срока для обжалования данного постановления, ссылаясь на то, что о вынесенном постановлении ему стало известно ., при получении его по почте. При этом поддержал доводы, изложенные в жалобе.

В соответствие со ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что постановление заместителя командира ОБДПС ГИБДД . майора полиции ФИО3 . от . было направлено ФИО2 почтой и получено последним ., о чем свидетельствует почтовый конверт, представленный суду. Жалоба на данное постановление направлена ФИО2 ., что в силу ч. 2 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях является основанием для восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, поэтому суд восстанавливает ФИО2 срок для подачи указанной жалобы.

В судебном заседании ФИО2 поддержал доводы жалобы, просил отменить постановление о назначении ему наказания, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с тем, что государственные регистрационные знаки были выданы ему в ГИБДД при регистрации транспортного средства и запрещающих рамок или шторок он не устанавливал.

В соответствие с ч. 3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ., участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил.

Согласно п. 2 Основных положений Правил дорожного движения РФ по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.

В соответствии с ч. 2 ст.12.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию, - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Согласно примечанию к ст.12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.

Согласно п.7.15 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, эксплуатация транспортного средства запрещена в случае если государственный регистрационный знак транспортного средства или способ его установки не отвечает ГОСТу Р 50577-93.

Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из протокола об административном правонарушении от . от ., следует, что . в 17 час. 45 мин. на . в районе ., ФИО2 управлял транспортным средством марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный номер ., на котором установлены государственные регистрационные знаки, оборудованные с применением материалов, препятствующих их идентификации (шторки в рамке номера), чем нарушил п. 2 ОП. В указанном протоколе было зафиксировано объяснение ФИО2, в котором он указал, что не согласен с протоколом, номера читаемые. В протоколе также указаны свидетели ФИО4, ФИО5

Согласно ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях по ходатайству ФИО2, заместителем командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по . дело об административном правонарушении, состоящее из протокола об административном правонарушении от . от ., списка нарушений, было направлено для рассмотрения в ГИБДД . по месту жительства ФИО2

На основании представленных материалов, постановлением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД . ФИО3 ФИО2 был признан виновным в том, что . в 17 час. 45 мин., на . в районе ., управлял транспортным средством, на котором установлены государственные регистрационные знаки, оборудованные с применением материалов, препятствующих их идентификации (шторки в рамке номера), чем нарушил п. 2 ОП ПДД РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей.

Согласно ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении . от . не раскрыта объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.2 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно не указано какие шторки в рамке номера, препятствуют идентификации государственных регистрационных номеров, установленных на автомобиле ФИО2, что является нарушением требований, предъявляемых к содержанию протокола об административном правонарушении, и влечет признание данного доказательства недопустимым, в силу ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из протокола, ФИО2 изначально оспаривалось событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.2. ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,. Кроме протокола об административном правонарушении ., составленного с нарушением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, в материалах не содержится иных доказательств, (рапорта, объяснения свидетелей, указных в протоколе . и.т.п.), которые в совокупности могли подтверждали виновность ФИО2 в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

При изложенных обстоятельствах, вынесение заместителем командира ОБ ДПС ГИБДД . ФИО3 постановления от . по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2 о назначении наказания в виде штрафа в сумме 5000 рублей, на основе протокола, составленного с нарушением требований ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нельзя признать законным и обоснованным.

Вышеуказанные нарушения являются существенными, служат основанием для отмены обжалуемого постановления.

В силу ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Лицо не может быть привлечено к административной ответственности на основании предположения.

В деле отсутствуют доказательства с достоверностью подтверждающие вину ФИО2, в совершении указанного правонарушения, в связи с чем, у судьи возникли неустранимые при изложенных обстоятельствах дела сомнения в его виновности.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. ч. 3, 4 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При этом устанавливать новые обстоятельства по делу, суд не вправе. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД г. Комсомольска-на-Амуре Бугаева А.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2 - отменить, жалобу ФИО2 - удовлетворить.

Производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Хабаровском краевом суде в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                    Файзуллина И.Г.