Дело №5-58/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 сентября 2011 года                                               г.Комсомольск-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Бобелева И.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина <данные изъяты> Гасанов С.С.о., . года рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего ., . и . привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,

                                                 У С Т А Н О В И Л :

. в 16 час. 00 мин. в ходе проведения проверки законности пребывания иностранных граждан на территории РФ сотрудниками МОУФМС России по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре по адресу . установлено нарушение гражданином <данные изъяты> Гасанов С.С.о. пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, срок пребывания Гасанов С.С.о. на территории РФ истек .

В ходе рассмотрения дела Гасанов С.С.о. пояснил, что согласен с содержанием протокола, вину признает.

Защитник Гасанов С.С.о. - Гасанов И.С.о. в ходе рассмотрения дела пояснил, что Гасанов С.С.о. желает проживать в Российской Федерации, однако оформить соответствующие документа своевременно не смог, на что были уважительные причины.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, защитника, судья приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из паспорта ., выданного . установлено, что Гасанов С.С.о. является иностранцем - гражданином <данные изъяты>

В силу требований ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 2 ст.5 этого же Федерального закона установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Гражданин <данные изъяты> Гасанов С.С.о. состоял на миграционном учете в МО УФМС России по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре с . по ..

Из справки заместителя начальника МО УФМС России по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре установлено что, Гасанов С.С.о. в настоящее время на миграционном учете не значится, заявлений о выдаче разрешения на работу и разрешения на временное проживание по Хабаровскому краю не подавал.

Согласно рапорту старшего инспектора МО УФМС России по Хабаровскому краю гражданин <данные изъяты> Гасанов С.С.о. прибыл в РФ в . через КПП <данные изъяты> по национальному паспорту гражданина <данные изъяты> ., выданному . сроком до .. На миграционном учете в УФМС России по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре стоял с . по .. По окончанию определенного срока пребывания за пределы Российской Федерации не выехал.

Таким образом, с . по настоящее время гражданин <данные изъяты> Гасанов С.С.о. не выполняет установленной ч.2 ст.5 Федерального закона от . N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" обязанности выехать из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Обстоятельств, свидетельствующих об отношении Гасанов С.С.о. к числу иностранных граждан, которые в силу закона не подлежат учету по месту пребывания, судом не установлено.

Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст.55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения гражданина <данные изъяты> Гасанов С.С.о. от административной ответственности и административного наказания при рассмотрении дела не установлено.

Обстоятельств смягчающих ответственность по делу не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Гасанов С.С.о. в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Обсуждая вопрос о применении предусмотренного санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что в силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч.5 ст.34 Федерального закона от 25 июля 2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.32.10 КоАП РФ, до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных ст.27.6 настоящего Кодекса.

Руководствуясь ч. 1 ст.18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

                                                    П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина <данные изъяты> Гасанов С.С.о., . года рождения, уроженца . ., <данные изъяты>, проживающего . . признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном помещении органов внутренних дел г.Комсомольска-на-Амуре до административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить в УФК по Хабаровскому краю УФМС России по Хабаровскому краю, ИНН получателя ., КПП ., код по ОКАТО ., номер счета получателя платежа . наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г. Хабаровска, БИК ., наименование платежа: административный штраф по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, код бюджетной классификации ..

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                            И.Г. Бобелева