Дело .

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

6 февраля 2012 года                                                     г.Комсомольск-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Бобелева И.Г., с участием переводчика ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Ли Б., .

                                                 У С Т А Н О В И Л :

6 февраля 2012 г. в 09 час. 00 мин. в ходе проведения проверки законности пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации сотрудниками МО УФМС России по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре по адресу Хабаровский край г.Комсомольск-на-Амуре . установлено нарушение гражданином . режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, срок пребывания Ли Б. на территории Российской Федерации истек 13.10.2011 г.

В ходе рассмотрения дела Ли Б. пояснил, что согласен с содержанием протокола, вину признает, в России с июля 2011 года. По окончанию срока пребывания не выехал.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из паспорта . установлено, что Ли Б. является иностранцем .

В силу требований ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 2 ст.5 этого же Федерального закона установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно выданной Ли Б. визе срок его пребывания в Российской Федерации установлен до 09.07.2012г.

Согласно рапорту старшего инспектора МО УФМС России по Хабаровскому краю гражданин Ли Б. прибыл в Россию 14.07.2011 года через КПП «Южно-Сахалинск» по национальному паспорту гражданина ФИО9 от ., визе . от 12.07.2011 г., сроком действия до 09.07.2012 года, цель въезда - коммерческая, ООО «Красота». На миграционном учете Ли Б. в МО УФМС России по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре не состоял. По прошествии времени пребывания в Российской Федерации до 12.10.2011 года, пределы Российской Федерации не выехал, а продолжил нелегально проживать.

Таким образом, с 13.10.2011 г. по настоящее время гражданин Ли Б. не выполняет установленной ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" обязанности выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Обстоятельств, свидетельствующих об отношении Ли Б. к числу иностранных граждан, которые в силу закона не подлежат учету по месту пребывания, судом не установлено.

Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст.55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения гражданина Ли Б. от административной ответственности, при рассмотрении дела не установлено.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

Обсуждая вопрос о применении предусмотренного санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что в силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч.5 ст.34 Федерального закона от 25 июля 2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.32.10 КоАП РФ, до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных ст.27.6 настоящего Кодекса.

Руководствуясь ч. 1 ст.18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

                                                    П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина Ли Б. ., . признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи)рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном помещении органов внутренних дел г.Комсомольска-на-Амуре до административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить в УФК по Хабаровскому краю УФМС России по Хабаровскому краю, .

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                            И.Г. Бобелева