5-81/2011 решение



дело .

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 декабря 2011 года                           г. Комсомольск-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Лукьянченко Р.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», расположенного по п., юридический адрес .-наАмуре, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

. главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по . ФИО4 при осуществлении административного расследования по делу об административном правонарушении, возбужденном . в отношении ООО «<данные изъяты>» ночной клуб «<данные изъяты>», установлены нарушения санитарных правил.

В связи с чем, составлен протокол . от . об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «<данные изъяты>».

Как следует из данного протокола, . в 23 часа 10 минут при осуществлении административного расследования было установлено следующее: при эксплуатации ночного клуба «<данные изъяты>» принадлежащего ООО «<данные изъяты>», расположенного в . РФ, п.в здании жилого дома) не соблюдаются требования санитарных правил: по результатам замеров в . по п., при работе механической вытяжной вентиляции и звуковоспроизводящей аппаратуры клуба «<данные изъяты>» выявлено превышение эквивалентного уровня звука (шума) в жилых комнатах.

Уровень звука проникающего шума в жилые помещения . по п., во время работы вентиляционного оборудования и музыкальной аппаратуры клуба «<данные изъяты>» превышает предельно допустимые нормы и ухудшает условия проживания, отдыха и влечет угрозу здоровью граждан, что является нарушением ст.ст. 11, 23, 24, 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. п. 6.1, 6.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-гигиенические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

. начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по . материалы административного дела направлены в суд для рассмотрения.

В ходе рассмотрения дела директор ООО «<данные изъяты>» ФИО2 участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО «<данные изъяты>».

Потерпевший Шульга С.В. в ходе рассмотрения дела участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном порядке. В соответствии с ч. 2 ст. 25.2 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие потерпевшего.

Главный специалист-эксперт территориального отдела Роспотребнадзора по . ФИО4 в ходе рассмотрения дела пояснила, что в ходе проверки представители общества заявляли о намерениях устранить выявленные нарушения, так как это сделать реально. Но до настоящего времени сведений об устранении нарушений не представлено. Временное приостановление деятельности ООО «<данные изъяты>» не применялось. Полагала возможным на первый раз ограничиться наложением на организацию штрафа.

Судья, изучив материалы дела, выслушав главного специалиста-эксперта ФИО4, приходит к следующему:

В соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения - одно из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности (ст.ст. 1, 2).

Граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека (ст. 8).

Статьей 11 настоящего Федерального закона установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Согласно ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права собственности от ., собственником нежилого помещения . по п., является ООО «<данные изъяты>».

Материалами дела, в том числе:

- протоколом . об административном правонарушении от .;

-жалобой Шульга С.В., проживающего в ., на нарушения условий проживания клубом «<данные изъяты>»;

-протоколом осмотра принадлежащих ООО «<данные изъяты>» помещений от ., согласно которому ночной клуб «<данные изъяты>» расположен в пристроенном к жилому дому помещении. В помещении в основном зале, расположен подиум, на котором установлена звуковоспроизводящая аппаратура, 5 единиц. Система вентиляции клуба, расположена отдельно от общедомовой вентиляции. Система воздуховодов вытяжной вентиляции проведена со стороны двора «пристройки» здания. Вентиляционный короб выполнен из оцинкованной стали, шахта его выступает выше плоскости кровли «Пристройки» на уровне окон квартир 3 этажа жилого дома, на высоту более 1 метра. В период проверки произведены замеры шума и вибрации от работающей вентиляции и музыкальной аппаратуры клуба в . в .;

- экспертным заключением .-П от . ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в .», по результатам измерения уровня физических факторов неионизирующей природы: уровни звука при работе звуковоспроизводящей аппаратуры ночного клуба «<данные изъяты>» в положении регулятора «Максимально» и вентиляции превышают ПДУ; по результатам измерения вибрации при работе звуковоспроизводящей аппаратуры ночного клуба «<данные изъяты>» в положении регулятора «Максимально» и вентиляции превышают фоновый уровень;

- протоколом измерения уровней физических факторов неионизирующей природы от . от .,

подтверждается, что при эксплуатации помещений ночного клуба «<данные изъяты>», расположенного по п., принадлежащего ООО «<данные изъяты>» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, указанные в протоколе по делу об административном правонарушении от ., которые нарушают условия проживания граждан в вышерасположенных жилых помещениях.

Действия ООО «<данные изъяты>» следует квалифицировать по ст. 6.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Оснований для освобождения ООО «<данные изъяты>» от административной ответственности не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Суд учитывая обстоятельства дела, характер правонарушения считает возможным назначить ООО «<данные изъяты>» административное наказание в виде административного штрафа.

Смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При определении размера штрафа судья учитывает, что представителем ООО «<данные изъяты>» не представлено доказательств выполнения мероприятий по устранению выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> (пятнадцати тысяч) рублей с перечислением денежных средств в УФК по . (Управление Роспотребнадзора по .), код платежа <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в .вой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья         Лукьянченко Р.В.