П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 января 2012 года                           г. Комсомольск-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Лукьянченко Р.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина <данные изъяты> Набиев Р.М., . года рождения, уроженца ., ., проживающего без регистрации по адресу: .,

УСТАНОВИЛ:

. в ходе проведения проверки законности пребывания иностранных граждан на территории РФ, по адресу: . установлено нарушение Набиев Р.М., режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по окончании определенного срока пребывания. По данному факту инспектором МО УФМС России по . в . составлен протокол об административном правонарушении от . Определением заместителя начальника МО УФМС России по . в . от . протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами передан на рассмотрение в суд.

В ходе рассмотрения дела Набиев Р.М., признал вину в совершении правонарушения, раскаялся в содеянном, согласился с содержанием протокола, пояснил следующее: . он въехал в Россию без визы, через <данные изъяты> дней он не выехал, так как не хватало денег, которые он направлял в <данные изъяты> больной матери, в ближайшее время он намерен за свой счет выехать в <данные изъяты>.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При рассмотрении дела исследовались: копия паспорта гражданина . . на имя Набиев Р.М., срок действия с . по ., копия миграционной карты . на его имя, подтверждающие, что лицо, привлекаемое к административной является иностранцем - гражданином ., срок пребывания в России с .

В соответствии с п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание.

Как следует из справок от . заместителя начальника МО УФМС России по . в . - гражданин Республики Набиев Р.М. на миграционном учете не состоял, в настоящее время на миграционном учете не значится, заявлений о выдаче «Разрешения на работу» и «Разрешения на временное проживание» не подавал.

Согласно рапорту старшего инспектора МОУФМС России по . в . . в ходе проведения проверки законности пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, по адресу ., сотрудниками МО УФМС России по . в . был задержан гражданин Республики . Набиев Р.М., который не состоял на миграционном учете в МО УФМС России по . в .. Прибыл на территорию России . По окончанию определенного срока пребывания Набиев Р.М. за пределы Российской Федерации не выехал.

Обстоятельств, свидетельствующих об отношении Набиев Р.М. к числу иностранных граждан, которые в силу закона не подлежат учету по месту пребывания, судом не установлено.

Таким образом, собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ., объяснениями Набиев Р.М., данными при составлении административного протокола и в суде, справками УФМС; копиями паспорта, миграционной карты, подтверждается факт уклонения от выезда гражданина . Набиев Р.М. из Российской Федерации по окончании срока пребывания в РФ, то есть после .

Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения Набиев Р.М. от административной ответственности и наказания при рассмотрении дела не установлено.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Набиев Р.М. не установлено.

Смягчающим ответственность обстоятельством признается признание вины, раскаяние в содеянном.

Обсуждая вопрос о применении предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что в силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Исходя из материалов дела, суд считает возможным не применять в данном случае дополнительного наказания в виде административного выдворения, с учетом отсутствия отягчающих и наличия смягчающих ответственность обстоятельств, привлечения к административной ответственности впервые.

Руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина . Набиев Р.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с перечислением денежных средств в УФК по . УФМС России по ., <данные изъяты>, наименование платежа: административный штраф по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, код бюджетной классификации <данные изъяты>, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в .вой суд через Центральный районный суд . в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                          Лукьянченко Р.В.