Дело .

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 марта 2012 года                                                     г.Комсомольск-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Бобелева И.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Гулиев Г.Л.о., .

                                                 У С Т А Н О В И Л :

           20.03.2012 г. в 17 час. 35 мин. в ходе проведения проверки законности пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации сотрудниками МО УФМС России по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре по адресу Хабаровский край г.Комсомольск-на-Амуре ул.Орджоникидзе,21 установлено нарушение Гулиев Г.Л.о. режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении 12.11.2011 года срока пребывания на территории Российской Федерации, чем Гулиев нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В ходе рассмотрения дела Гулиев пояснил, что согласен с содержанием протокола, вину признает. По окончанию срока пребывания с территории страны не выехал, поскольку обучается в Комсомольском-на-Амуре государственном техническом университете и желает продолжить обучение.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из паспорта . установлено, что Гулиев является иностранцем .

В силу требований ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 2 ст.5 этого же Федерального закона установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно рапорту инспектора МО УФМС России по Хабаровскому краю Гулиев Г.Л.о. прибыл в Россию 14.08.2011 года через КПП «Домодедово» по национальному паспорту ., .. Состоял на миграционном учете в УФМС России по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре с 14.08.2011 года по 12.11.2011 года. По окончанию определенного срока пребывания за пределы Российской Федерации не выехал.

            Из справки начальника МО УФМС России по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре установлено что, Гулиев по состоянию на 21.03.2012 года на миграционном учете не значится, заявлений о выдаче «Разрешения на работу» и «Разрешения на временное проживание» не подавал.

Таким образом, с 13.11.2011 года по настоящее время Гулиев Г.Л.о. не выполняет установленной ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" обязанности выехать из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Обстоятельств, свидетельствующих об отношении Гулиева к числу иностранных граждан, которые в силу закона не подлежат учету по месту пребывания, судом не установлено.

Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст.55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения Гулиев Г.Л.о. от административной ответственности, при рассмотрении дела не установлено.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

Учитывая, что Гулиев согласно справке начальника студенческого сектора отдела кадров №9922 от 21.03.2012 года является студентом 3 курса ФГБОУ ВПО «Комсомольский-на-Амуре государственный технический университет», при обсуждении вопроса о применении предусмотренного санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья приходит к выводу о назначении Гулиеву административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения.

Руководствуясь ч. 1 ст.18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

                                                    П О С Т А Н О В И Л :

Гулиев Г.Л.о., ., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч)рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                            И.Г. Бобелева