П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 03 февраля 2012 года г. Комсомольск-на-Амуре Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Лукьянченко Р.В., с участием переводчика Гусейнова Э.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Азербайджанской Республики Баширова ФИО4 проживающего без регистрации по адресу: . УСТАНОВИЛ: 03.02.2012г. в ходе проведения проверки законности пребывания иностранных граждан на территории РФ, по адресу: . установлено нарушение Башировым А.Х., режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по окончании определенного срока пребывания. По данному факту инспектором МО УФМС России по Хабаровскому краю в г. Комсомольске-на-Амуре составлен протокол об административном правонарушении от 03.02.2012г. Определением заместителя начальника МО УФМС России по Хабаровскому краю в г. Комсомольске-на-Амуре от 03.02.2012г. протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами передан на рассмотрение в суд. В ходе рассмотрения дела Баширов А.Х., признал вину в совершении правонарушения, согласился с содержанием протокола, пояснил следующее: после окончания срока пребывания 29.07.2011г. за пределы Российской федерации он не выехал, так как не хотел проживать в г. Комсомольске-на-Амуре, не вставал на регистрационный учет, так как прошло много времени и он боялся ответственности. В ближайшее время он намерен за свой счет выехать из России. Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему: В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. При рассмотрении дела исследовались: копия паспорта гражданина Азербайджанской республики Р 4398310 на имя Баширова А.Х., дата выдачи 05.04.2011г., срок действия до 04.04.2021 г., копия миграционной карты № 3226820 на его имя, подтверждающие, что лицо, привлекаемое к административной является иностранцем - гражданином Азербайджана, срок пребывания в России с 01.05.2011г. В соответствии с п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание. Как следует из справок от 03.02.2012г. заместителя начальника МО УФМС России по Хабаровскому краю в г. Комсомольске-на-Амуре - гражданин Азербайджанской Республики Баширов А.Х., в настоящее время на миграционном учете не значится, заявлений о выдаче «Разрешения на работу» и «Разрешения на временное проживание» не подавал. С 2008г. по 2011г. 8 раз привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Согласно рапорту старшего инспектора МОУФМС России по Хабаровскому краю в г. Комсомольске-на-Амуре 03 февраля 2012 года в ходе проведения проверки законности пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, по адресу . сотрудниками МО УФМС России по Хабаровскому краю в гор. Комсомольске-на-Амуре был задержан гражданин Азербайджанской Республики Баширов А.Х, который в настоящее время на миграционном учете в МО УФМС России по Хабаровскому краю в гор. Комсомольске-на-Амуре не значился. Прибыл на территорию России 01.05.2011г. По окончанию определенного срока пребывания до 29.07.2011г. Баширов А.Х. за пределы Российской Федерации не выехал. Обстоятельств, свидетельствующих об отношении Баширова А.Х. к числу иностранных граждан, которые в силу закона не подлежат учету по месту пребывания, судом не установлено. Таким образом, собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 03.02.2012г., объяснениями Баширова А.Х., данными при составлении административного протокола и в суде, справками УФМС; копиями паспорта, миграционной карты, подтверждается факт уклонения от выезда гражданина Азербайджанской Республики Баширова А.Х. из Российской Федерации по окончании срока пребывания в РФ, то есть после 29.07.2011г. Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации). В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях. Оснований для освобождения Баширова А.Х. от административной ответственности и наказания при рассмотрении дела не установлено. Обстоятельств, смягчающих ответственность Баширова А.Х. не установлено. Обстоятельством, отягчающим ответственность является повторное совершение однородного административного правонарушения. Обсуждая вопрос о применении предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что в силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Исходя из материалов дела, суд считает необходимым применить дополнительное наказание в виде административного выдворения, так как в случае применения исключительно наказания в виде штрафа, цель административного наказания не будет достигнута. В соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ Руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Гражданина Азербайджанской Республики Баширова ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> с перечислением денежных средств в УФК по Хабаровскому краю УФМС России по Хабаровскому краю, ИНН получателя 2723074022, КПП 27030101001, код по ОКАТО 08409000000, номер счета получателя платежа 4010181030000001001, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г. Хабаровска, БИК 040813001, наименование платежа: административный штраф по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, код бюджетной классификации 19211690040040000140, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном помещении органов внутренних дел г. Комсомольска-на-Амуре до административного выдворения за пределы Российской Федерации. Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Лукьянченко Р.В.
"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.