Дело . П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 22 августа 2012 года г.Комсомольск-на-Амуре Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Бобелева И.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Новосельской Г.С., . года рождения, уроженки ., зарегистрированной по адресу ., проживающей по адресу ., осуществляющей индивидуальную предпринимательскую деятельность по адресу . УСТАНОВИЛ: В период с . по ., индивидуальный предприниматель Новосельская Г.С., осуществляя свою предпринимательскую деятельность по адресу: .Интернациональный . корпус 3, незаконно привлекла к трудовой деятельности в качестве мойщицы посуды гражданку Республики Узбекистан ФИО3, . года рождения, при отсутствии у данной иностранной гражданки разрешения на работу.Таким образом, индивидуальным предпринимателем Новосельской Г.С. при работе с иностранными гражданами, была нарушена ч.4 ст.13 Федерального закона от . №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». ИП Новосельская Г.С. в ходе рассмотрения дела пояснила, что согласна с составленным в отношении нее протоколом об административном правонарушении. В связи с тем, что имеет низкий доход, административное наказание в виде штрафа выполнить не сможет, просит назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности кафе ФИО13 расположенного в . по п. Изучив материалы дела, выслушав объяснения ИП Новосельской Г.С., пояснения представителя МО УФМС России по . в . ФИО4, судья приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В примечании к ст.18.1 КоАП РФ указано, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц. Согласно ч.4 ст.13 Федерального закона от . №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Факт совершения ИП Новосельской Г.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами. Так согласно протоколу . от . об административном правонарушении, составленном старшим инспектором МО УФМС России по . в . ФИО5, индивидуальный предприниматель Новосельская Г.С., осуществляя свою предпринимательскую деятельность по адресу: . незаконно привлекла к трудовой деятельности в качестве мойщицы посуды гражданку Республики Узбекистан ФИО3, . года рождения в период с . по . при отсутствии у данного иностранного гражданина разрешения на работу, чем нарушила ч.4 ст.13 Федерального закона от . №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Согласно свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя Новосельская Г.С. с . зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, поставлена на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации и до настоящего времени осуществляет предпринимательскую деятельность. Согласно договору аренды .а от . нежилое помещение, принадлежащее ФИО10ФИО14 директором которого является ФИО6 сдано в аренду индивидуальному предпринимателю Новосельской Г.С. для использования под кафе национальной кухни ФИО11», сроком на 11 месяцев и действует с . по .. На основании распоряжения и.о. начальника МО УФМС России по . в . майора внутренней службы ФИО7 от . ., была проведена совместная внеплановая выездная проверка в отношении иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по адресу: . Согласно протоколу осмотра помещений от . по адресу: . расположено кафе «ФИО12». В момент осмотра на кухне данного кафе установлено четверо граждан Республики Узбекистан, в том числе ФИО3, которая осуществляла трудовую деятельность, при этом у нее отсутствовали разрешительные документы на право осуществления трудовой деятельности. Факт незаконного привлечения к трудовой деятельности гражданина Узбекистана, при отсутствии у данного гражданина разрешения на работу, подтверждается также объяснениями Новосельской Г.С., ФИО3, ФИО8, ФИО9, протоколом об административном правонарушении .2 от ., составленном в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО3, . года рождения, по ст.18.10 КоАП РФ, паспортом гражданина . ФИО3 Вышеперечисленные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении. Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что действия ИП Новосельской Г.С. правильно квалифицированы по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ. В силу ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица. В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Оснований для освобождения ИП Новосельской Г.С. от административной ответственности не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ИП Новосельской Г.С., в силу п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ИП Новосельская Г.С. уже подвергалась административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, ч.3 ст.18.9 КоАП РФ, по которым не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ИП Новосельской Г.С., судья признает раскаяние ИП Новосельской Г.С. в содеянном и полное признание вины. В соответствии с ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Учитывая, наличие отягчающего вину обстоятельства, а именно повторность совершенного административного правонарушения, а также наличие смягчающих вину обстоятельств, судья приходит к выводу о том, что достижение цели административного наказания ИП Новосельской Г.С. возможно при назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности сроком на 7 суток. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л : Признать индивидуального предпринимателя Новосельской Г.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на основании данной статьи назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «Восточный аромат», принадлежащего индивидуальному предпринимателю Новосельской Г.С., расположенного по адресу: . сроком на 7 (семь) суток. Срок административного наказания исчислять по отбытию индивидуальным предпринимателем Новосельской Г.С. административного наказания в виде административного приостановления деятельности кафе .» по постановлению Центрального районного суда . от . ., с 16 часов 00 минут . до 16 часов 00 минут .. Разъяснить, что в соответствии с ч.3 ст.3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. В соответствии со ст.32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья И.Г. Бобелева