П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 11 сентября 2012 года г.Комсомольск-на-Амуре Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Бобелева И.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального учреждения культуры «Зоологический центр «Питон», место нахождения: ., . У С Т А Н О В И Л: . в 17 часов, при проведении административного расследования в отношении ФИО5 МУК Зооцентр «Питон», Учреждение), расположенного по адресу: ., установлено, что при нормировании санитарно-защитной зоны 100 метров, расстояние от МУК Зооцентр «Питон» до жилых домов: . составляет 11 метров; . составляет 11 метров; . составляет 10 метров; . составляет 14,9 метров; . составляет 82,5 метра, чем нарушены требования п.5.1, п.7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». . дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, передано для принятия решения по существу в суд. Директор МУК Зооцентр «Питон» ФИО2 в ходе рассмотрения дела с составленным в отношении Учреждения протоколом об административном правонарушении согласилась и пояснила следующее. Учреждение расположено на территории и в здании, выделенном администрацией города на основании распоряжения №582-р от 09.06.1994 года. В настоящее время решается вопрос о переносе вольеров с животными за пределы санитарно-защитной зоны. Изучив материалы дела, выслушав пояснения должностного лица Роспотребнадзора ФИО3, законного представителя Учреждения ФИО4, судья приходит к следующему. В соответствии со статьями 41 и 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду. В преамбуле к Федеральному закону от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» указано, что настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Согласно п.2.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (утвержденны постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25 сентября 2007 года №74), в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме. Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1 - 6 к настоящим санитарным правилам. Согласно п.7.1.12 главы 7 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», для ветлечебниц с содержанием животных, вивариев, питомников, кинологических центров, пунктов передержки животных, устанавливаются ориентировочные размеры санитарно-защитных зон: в 100 меторов. Согласно п.5.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» - в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования. В соответствии со ст.6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет на юридических лиц - наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно уставу МУК «Зоологический центр «Питон», Учреждение является юридическим лицом с момента государственной регистрации и отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом. Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в пределах определенных законодательством РФ и настоящим Уставом. Согласно свидетельству о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации МУК Зооцентр «Питон» поставлен на учет в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ . в ИФНС по .. Факт совершения МУК Зооцентр «Питон» административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении . от .; протоколом осмотра от . территории Зооцентра «Питон», согласно которому в ходе осмотра установлено, что данное Учреждение находится в здании бывшего детского сада, огорожено забором, внутри территории 35 вольеров с животными и клетки с птицами, в учреждении обитают 253 экземпляра представителей фауны. Были проведены замеры расстояния от учреждения до жилых домов, находящихся рядом. Расстояние составило менее 100 метров от здания, занимаемого Учреждением. Вышеперечисленные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении. Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что действия МУК Зооцентр «Питон»» правильно квалифицированы по ст.6.3 КоАП РФ. При определении размера и вида подлежащего применению к юридическому лицу административного наказания, учитывается следующее. В соответствии с ч.1, ч.3 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии с ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, направление деятельности Учреждения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Оснований для освобождения юридического лица - МУК Зооцентр «Питон» от административной ответственности при рассмотрении дела не установлено. Предусмотренных ст.4.2, ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность МУК Зооцентр «Питон» в ходе рассмотрения дела не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л : Муниципальное учреждение культуры «Зоологический центр «Питон», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на основании данной статьи назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Сумму штрафа перечислить на расчетный счет . Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья И.Г. Бобелева