П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 июля 2010 года г. Комсомольск-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Лукьянченко Р.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданки Республики Азербайджан, Мехтиевой Ульвии Маммедшах кызы, Дата обезличена года рождения, уроженки пос. ..., ..., Азербайджан, проживающей без регистрации: ..., ..., ...,

УСТАНОВИЛ:

Дата обезличенаг. в ходе проведения проверки законности пребывания иностранных граждан на территории РФ, по адресу: ..., ..., ..., установлено нарушение Мехтиевой У.М, режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по окончании определенного срока пребывания. По данному факту сотрудником УУМ ГОМ-1 УВД по г. Комсомольску-на-Амуре составлен протокол об административном правонарушении. Определением начальника МОУФМС России по Хабаровскому краю в г. Комсомольске-на-Амуре протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами передан на рассмотрение суда.

В ходе рассмотрения дела Мехтиева У.М., признала вину в совершении правонарушения, в содеянной раскаялась. Согласилась с содержанием протокола, пояснила, что прибыла в Россию в 2006г. вместе с сестрой ФИО3. На миграционный учет не вставала, проживала на съемных квартирах. Не работает, на жизнь зарабатывала кражами сотовых телефонов.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При рассмотрении дела обозревалось свидетельство о рождении от Дата обезличенаг. Номер обезличен, удостоверение личности гражданина Азербайджана от Дата обезличенаг., на имя Мехтиевой У.М., подтверждающие, что лицо, привлекаемое к административной является иностранцем - гражданкой Республики Азербайджан.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание.

Как следует из справки от Дата обезличенаг. начальника МО УФМС России по Хабаровскому краю в г. Комсомольске-на-Амуре - по учётам МО УФМС России по Хабаровскому краю в Комсомольске-на-Амуре и ИЦ УВД Хабаровского края гражданка Азербайджанской Республики Мехтиева Ульвия Маммедшах-кызы, Дата обезличена года рождения, уроженки пос. ..., ..., Азербайджан, в настоящее время на миграционном учете не значится, заявлений о выдаче «Разрешения на работу» и «Разрешения на временное проживание» не подавала.

Как следует из объяснения Мехтиевой У.М. от Дата обезличенаг., объяснения ФИО3 от Дата обезличенаг., протокола об административном правонарушении от Дата обезличенаг, пояснениям Мехтиевой У.М. данным судье, Мехтиева У.М. прибыла в Российскую Федерацию в 2006г.

Обстоятельств, свидетельствующих об отношении Мехтиевой У.М. к числу иностранных граждан, которые в силу закона не подлежат учету по месту пребывания, судом не установлено.

Таким образом, собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от Дата обезличенаг., собственными объяснениями Мехтиевой У.М., данными при составлении административного протокола и в суде, справками УФМС; подтверждается факт уклонения от выезда гражданки Республики Азербайджан Мехтиевой У.М. из Российской Федерации по окончании срока пребывания в РФ.

Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения гражданина Республики Азербайджан Мехтиевой У.М. от административной ответственности и наказания при рассмотрении дела не установлено.

Обстоятельств отягчающих ответственность не установлено. Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обсуждая вопрос о применении предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что в силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ
"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.10 КоАП РФ, до административного выдворения за пределы РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных ст. 27.6 настоящего Кодекса.

Руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку Республики Азербайджан Мехтиеву Ульвию Маммедшах кызы, Дата обезличена года рождения, уроженку пос. ..., ..., Азербайджан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с перечислением денежных средств в УФК по Хабаровскому краю УФМС России по Хабаровскому краю, ИНН получателя 2723074022, КПП 27030101001, код по ОКАТО 08409000000, номер счета получателя платежа 4010181030000001001, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г. Хабаровска, БИК 040813001, наименование платежа: административный штраф по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, код бюджетной классификации 19211690040040000140, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном помещении органов внутренних дел г. Комсомольска-на-Амуре до административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Лукьянченко Р.В.