Дело Номер обезличен
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
27 августа 2010 года г. Комсомольск-на-Амуре
Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Лукьянченко Р.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Таджикистан Куйсинова Г.Ё., Дата обезличена года рождения, уроженца сельсовет ... Таджикской ССР, проживающего без регистрации: ..., ..., ...,
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличенаг. в ходе проведения проверки законности пребывания иностранных граждан на территории РФ, по адресу: ..., ..., ..., установлено нарушение Куйсиновым Г.Ё. режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по окончании определенного срока пребывания. По данному факту старшим инспектором МОУФМС России по Хабаровскому краю в г. Комсомольске-на-Амуре составлен протокол об административном правонарушении от Дата обезличенаг. Определением начальника МОУФМС России по Хабаровскому краю в г. Комсомольске-на-Амуре от Дата обезличенаг. протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами передан на рассмотрение суда.
В ходе рассмотрения дела Кусинов Г.Ё. признал вину в совершении правонарушения, согласился с содержанием протокола, пояснил, что прибыл в Россию Дата обезличенаг. без визы. В г. Комсомольске-на-Амуре состоял на миграционном учете с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. Был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ..., ..., .... По окончании определенного срока пребывания из РФ не выехал, так как не хватало денег.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему:
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
При рассмотрении дела исследовались: копия паспорта гражданина республики Таджикистан Номер обезличен на имя Куйсинова Г.Ё. от Дата обезличена г., отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания на его имя с указанием срока пребывания до Дата обезличена г., миграционная карта Номер обезличен, подтверждающие, что лицо, привлекаемое к административной является иностранцем - гражданином Республики Таджикистан.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание.
Как следует из справок от Дата обезличенаг. начальника МО УФМС России по Хабаровскому краю в г. Комсомольске-на-Амуре - гражданин Республики Таджикистан Куйсинов Г.Ё. Дата обезличена года рождения, уроженец сельсовет ... Таджикской ССР в настоящее время на миграционном учете не значится, заявлений о выдаче «Разрешения на работу» и «Разрешения на временное проживание» не подавал; в гор. Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края Дата обезличена г. привлекался к административной ответственности, предусмотренной ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно рапорту старшего инспектора МОУФМС России по Хабаровскому краю в г. Комсомольске-на-Амуре Дата обезличена года в ходе проведения проверки законности пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, по адресу: ... ..., сотрудниками МО УФМС России по Хабаровскому краю был задержан гражданин Республики Таджикистан Куйсинов Г.Ё., который состоял на миграционный учет в МО УФМС России по Хабаровскому краю в гор. Комсомольске-на-Амуре в период с Дата обезличена г. до Дата обезличена г. по адресу .... Был снят принимающей стороной с миграционного учета Дата обезличена года. При задержании пытался скрыться.
Обстоятельств, свидетельствующих об отношении Куйсинова Г.Ё. к числу иностранных граждан, которые в силу закона не подлежат учету по месту пребывания, судом не установлено.
Таким образом, собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от Дата обезличенаг., собственными объяснениями Куйсинов Г.Ё., данными при составлении административного протокола и в суде, справками УФМС; копиями паспорта, миграционной карты, подтверждается факт уклонения от выезда гражданина Республики Таджикистан Куйсинов Г.Ё. из Российской Федерации по окончании срока пребывания в РФ.
Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Оснований для освобождения гражданина Республики Таджикистан Куйсинова Г.Ё. от административной ответственности и наказания при рассмотрении дела не установлено.
Обстоятельством, отягчающим ответственность Куйсинова Г.Ё. является повторное совершение однородного административного правонарушения.
Смягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
Обсуждая вопрос о применении предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что в силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Исходя из обстоятельств дела, суд считает необходимым применить дополнительное наказание в виде административного выдворения.
В соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ
"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.10 КоАП РФ, до административного выдворения за пределы РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных ст. 27.6 настоящего Кодекса.
Руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Республики Таджикистан Куйсинова Г.Ё. Дата обезличена года рождения, уроженца сельсовет ... Таджикской ССР, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере ... (...) рублей с перечислением денежных средств в УФК по Хабаровскому краю УФМС России по Хабаровскому краю, ИНН получателя 2723074022, КПП 27030101001, код по ОКАТО 08409000000, номер счета получателя платежа 4010181030000001001, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г. Хабаровска, БИК 040813001, наименование платежа: административный штраф по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, код бюджетной классификации 19211690040040000140, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном помещении органов внутренних дел г. Комсомольска-на-Амуре до административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Лукьянченко Р.В.