03 декабря 2010 года г. Комсомольск-на-Амуре
ОПРЕДЕЛЕНИЕо возвращении протокола об административном правонарушении
Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Известкина И.Г., рассмотрев протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными к нему материалами в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Вертикаль» Трухина Д.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре на основании определения заместителя начальника Межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ поступил протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными к нему материалами в отношении директора ООО «Вертикаль» Трухина Д.Г., о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Согласно ст. 23.67 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.18.15 КоАП РФ рассматривают органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
В силу требований ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности рассматриваются судьями районных судов.
В соответствии с п.4 ч.4 ст.28.1, ч.2 ст.28.7 КоАП РФ при необходимости проведения административного расследования выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Из материалов дела об административном правонарушении видно, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Вместе с тем, после выявления административного правонарушения экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю не проводились, что свидетельствует о том, что по данному делу административное расследование, предусмотренное ст. 28.7 КоАП РФ, не проводилось.
Судьи рассматривают отнесенные к компетенции органов и должностных лиц дела, указанные в ч.2 ст.23.1 КоАП РФ, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.
Дело об административном правонарушении передается на рассмотрение судье на основании определения органа или должностного лица, к которым поступило дело, в соответствии с п.1 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ и должно отвечать требованиям ч.1 ст.29.12 КоАП РФ, в том числе содержать мотивы принятого решения.
Вместе с тем, в материалах дела отсутствует определение должностного лица Межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение судье с указанием мотивов принятого решения.
В соответствие с п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Указанные в настоящем определении недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела судьей.
Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными к нему материалами в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Вертикаль» Трухина Д.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместителю начальника Межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре для оформления в установленном порядке.
Судья Известкина И.Г.