Дело № 2-###/2010Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово в составе:Председательствующего Курилова М.К.при секретаре Пуховской М.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
**.**.**** г.
гражданское дело по иску И. к Администрации г. Кемерово о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Т. обратилась в суд с иском к ответчику о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения.
Свои требования мотивирует тем, что жилое помещение является муниципальной собственностью и находится в ведении РЭУ-21 и квартиросъемщика Т. на основании прописки с **.**.****г. Также на данной площади проживает И. на основании прописки с **.**.****г., в ордер внесена, но ордер и обменный ордер были утеряны.
Просит восстановить право пользования жилым помещением и обязать администрацию г.Кемерово заключить договор социального найма.
В судебном заседании истец И. исковые требования уточнила: просила обязать администрацию г.Кемерово заключить с И., Т. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу г.Кемерово, ..., на уточненных требованиях настаивала. Третье лицо Т. заявленные требования поддержала.
Представитель администрации г. Кемерово В., действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Статья 40 Конституции РФ предусматривает, что каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Выдача ордера на спорное жилое помещение была произведена в 1987 г., то есть в период действия Жилищного кодекса РСФСР, поэтому, поскольку спорные правоотношения возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР, следует руководствоваться этим Кодексом, действовавшим на тот период. Однако, согласно ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии со ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Судом установлено, что, в мае 1987г. был совершен обмен жилыми помещениями с участием граждан Б., А. и Т. Т. был выдан обменный ордер на жилое помещение, расположенное по адресу ..., ....
Т., И. зарегистрированы в вышеуказанном жилом помещении, вселились в квартиру и проживают по настоящее время, что подтверждается справкамиРЭУ-21 л.д.14,15), копией поквартирной карточки л.д.11).
Как следует из материалов дела, Т. обратилась в МАУ «Бюро по обмену жилой площади г.Кемерово» о выдаче надлежаще заверенных копий обменных документов, подтверждающих факт обмена жилого помещения, расположенного по адресу ..., .... Согласно ответа МАУ «Бюро по обмену жилой площади г.Кемерово», выдать копии обменных документов, подтверждающих обмен жилыми помещениями с участием граждан Б., А. и Т., не представляется возможным по причине отсутствия архивных дел за 1987 год л.д.10).
Согласно ст. 71ЖК РСФСР (действующий на момент возникновения спорных правоотношений) соглашение об обмене жилыми помещениями вступает в силу с момента получения ордеров, выдаваемых исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов (статья 47).
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР (действующий на момент возникновения спорных правоотношений) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду представителем ответчика не представлено доказательств, опровергающих исковые требования, учитывая, что обменный ордер не был признан незаконным в установленном для этого законом порядке, не представлено доказательств того, что истцы имеют другую жилую площадь, не проживают в указанной квартире. В установленном законом порядке истцы не признавались утратившими право на указанное жилое помещение.
Из пояснений истца следует, что И., Т. проживают в спорной квартире, содержат указанную квартиру, производят ремонт жилого помещения и регулярно оплачивают коммунальные платежи л.д.12-13).
В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Согласно ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В соответствии с указанными нормами законодательства истец Т. на основании обменного ордера 1987 года приобрела право на вышеуказанное жилое помещение.
В соответствии со статьей 67 ЖК РФ, которая предусматривает права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наниматель жилого помещения в установленном законом порядке имеет право вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, перечень которых установлен частью 1 статьи 70 ЖК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности, в том числе право бессрочного пользования жилым помещением.
Соответственно, с учетом того, что истица И. была вселена нанимателем жилого помещения Т. в жилое помещение по адресу: ..., ... с соблюдением норм действующего жилищного законодательства в установленном порядке, фактически проживает в данном жилом помещении, зарегистрирована в нем по месту жительства, суд полагает, что у истицы И. также, как и у третьего лица Т., возникло право пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу в качестве члена семьи нанимателя.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии с ч.1 ст.62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Согласно ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утвержден Постановлением Правительства РФ от 21.05.05 г. № 315 «Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения» во исполнение ст. 63 ЖК РФ утвержден договор социального найма жилого помещения.
Таким образом, оценивая собранные доказательства по делу в их совокупности, нормы закона, в том числе ст. 69 ЖК РФ, ст. 445 ГК РФ, ст. 60-63 ЖК РФ суд приходит к выводу о том, что Т. и И. приобрели право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, суд считает установленным, что имеются основания для заключения с истцами договора социального найма на спорное жилое помещение в утвержденной Правительством РФ форме.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования И. удовлетворить.
Обязать Администрацию г. Кемерово заключить с И., Т. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ....
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья: М.К. Курилов