Решение - иск удовлетворен.

Дело № 2-###/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерово

В составе председательствующего Исаковой Е.И.

При секретаре Хабаровой Е.С.

С участием прокурора Золотаревой Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово **.**.****

Гражданское дело по иску Т. к ГУ КРОФСС о перерасчете ежемесячных страховых выплат и взыскании недоплаты,

УСТАНОВИЛ:

Т. обратилась с иском к ГУ КРОФСС о перерасчете ежемесячных страховых выплат и взыскании недоплаты. Свои требования мотивирует тем, что Филиалом ### Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации приказом ###В от **.**.**** г. ей была назначена ежемесячная страховая выплата, предусмотренная Федеральным законом от **.**.**** г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", с **.**.**** г. в размере 682 рублей 76 копеек в счет возмещения 70% утраты профтрудоспособности. С указанным размером выплаты истица не согласна по следующим основаниям.

Для расчета выплаты филиалом был взят заработок за период с апреля 1987 г. по май 1987 г. Сумма заработка за указанный период не была проиндексирована до момента назначения обеспечения по страхованию. Согласно ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в связи с повышением стоимости жизни суммы заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, увеличиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Статьей 3 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакции до вступления в силу Федерального закона от 26 ноября 2002 г. № 152-ФЗ) было установлено, что минимальный размер оплаты труда, установленный статьей 1 данного Федерального закона, применяется исключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности и выплат в возмещение вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей. В связи с изложенным считает, что заработок должен был быть проиндексирован на следующие коэффициенты повышения МРОТ: 1,581; 1,515; 1,5; 1,5. Расчет ежемесячной страховой выплаты должен выглядеть следующим образом:

К1 = 6,4 х 6

20945,28 : 2 = 10472,64 руб. - средняя заработная плата.

10472,64 х 2,5 х 1,9 х 1,81 х 1,9 х 1,4 х 1,678 х 1,27 х 1,259 х 1,05 х 1,048 х 1,045 х 1,2 х 1,1 х 0,001 х 1,581 х 1,515 х 1,5 х 1,5 = 5256,53 руб. - проиндексированная средняя заработная плата.

5256,53 х 70% = 3679,57 руб. - размер ежемесячной страховой выплаты на момент назначения. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации сформулированной в Определении от 1 декабря 2005 г. № 460-О, выплата сумм в возмещение вреда причиненного здоровью увечьем или иным повреждением здоровья в связи с исполнением трудовых обязанностей должна производиться за прошлое время без ограничения каким - либо сроком. Вследствие инфляции, факт наличия которой общеизвестен и в силу ст. 61 ГПК РФ доказыванию не подлежит, покупательная способность невыплаченной в установленный срок денежной суммы снизилась. Статьей 1091 ГК РФ предусмотрено, что суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, при повышении стоимости жизни подлежат индексации в установленном законом порядке. Согласно статье 318 ГК РФ сумма, выплачиваемая гражданину в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, индексируется с учетом уровня инфляции. Постановлением Государственного комитета РФ по статистике от 25.03.2002 г. № 23 утверждены «Основные положения о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами на товары и платные услуги, оказанные населению и определения индекса потребительских цен», пунктом II. 1 которых установлено, что показателем, характеризующим инфляционные процессы в стране, является индекс потребительских цен. Неприменение индекса потребительских цен для индексации обесценившихся недоплаченных сумм ежемесячных страховых выплат с целью восстановления их покупательной способности, нарушает права застрахованного. На основании изложенного, недоплата ежемесячной страховой выплаты должна быть проиндексирована с учетом индексов роста потребительских цен по Кемеровской области на ноябрь 2009 года, отражающих инфляционные процессы, с учетом порога индексации, равным 6.

На основании изложенного, просит взыскать с Государственного учреждения Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования РФ единовременно сумму недоплаты в размере 349 975,84 рублей; единовременно сумму индексации недоплаты в размере 117 109,42 рублей; Обязать Государственное учреждение Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ выплачивать ежемесячную страховую выплату с **.**.**** г. в размере 6452,50 рублей с последующей индексацией в соответствии с законодательством РФ до очередного освидетельствования в учреждении МСЭ и далее при наличии оснований в соответствии с законодательством РФ.

В судебное заседание истица не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель истицы С., действующий на основании доверенности от **.**.**** г. сроком на 6 месяцев, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ранее представил письменные возражения, направил факсом письменное ходатайство об отложении дела слушанием в связи с занятостью в других процессах.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (ст. 167 ГПК РФ).

Из материалов дела следует, что представитель ответчика о настоящем судебном заседании был извещен заблаговременно (**.**.**** г.), никаких заявлений, ходатайств о назначении судебного разбирательства на другую дату от представителя ответчика не поступало, дата и время судебного заседания согласованы судом с учетом мнения всех участников.

Исходя из изложенного, суд не может признать причину неявки представителя ответчика уважительной. При этом суд принимает во внимание, что ГУ КРОФСС - юридическое лицо, которое располагает достаточным количеством представителей, кроме того, суду не представлены как доказательства, подтверждающие невозможность обеспечить явку в судебное заседание как конкретного представителя, так и других представителей ответчика.

С учетом мнения представителя истца, прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования истицы подлежат удовлетворению, считает, требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что **.**.**** года с истицей произошел несчастный случай.

Заключением МСЭ от **.**.**** г. Т. установлено 70% утраты профессиональной трудоспособности с **.**.**** г. на один год, в последующем процент утраты профессиональной трудоспособности подтвержден.

Приказом ###В от **.**.**** г. Т. назначена ежемесячная страховая выплата с **.**.**** г. в размере 682 руб. 76 коп.

В последующем размер ежемесячной страховой выплаты индексировался в соответствии с действующим законодательством и на момент рассмотрения дела ежемесячная страховая выплата истицы с **.**.**** г. составляет 1 317 руб. 03 коп.

Истица свои требования о перерасчете ежемесячной страховой выплаты обосновывает тем, что ее заработок, взятый для расчета ежемесячной страховой выплаты, не проиндексирован на коэффициенты роста МРОТ за период с **.**.**** г. по **.**.**** г. Суд считает, что доводы истицы являются обоснованными.

В соответствии со ст. 1 ФЗ № 125 основной задачей социального обеспечения граждан, которым причинен вред здоровью в связи с исполнением трудовых обязанностей, является полное возмещение причиненного вреда.

Согласно ст. 28 ФЗ № 125 лицам, получившим до вступления в силу настоящего Федерального закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке, а также лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, обеспечение по страхованию производится страховщиком в соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья.

Согласно п. 10 ст. 12 ФЗ от 24.07.1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в связи с повышением стоимости жизни суммы заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, увеличиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Механизм такого увеличения в законодательном порядке не предусмотрен. Вместе с тем, отсутствие такого механизма не должно нарушать право пострадавшего на полное возмещение вреда, причиненного здоровью.

Суд считает, что в данном случае заработок истицы, взятый для расчета ежемесячной страховой выплаты, подлежит индексации за период с **.**.**** г. по **.**.**** г. в соответствии со ст. 3 Закона от 19.06.2000г. № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакции до вступления в силу Федерального закона от 26.11.2002 г. 152-ФЗ), которой было установлено, что минимальный размер оплаты труда, установленный ст. 1 данного Федерального закона, применяется исключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности и выплат в возмещение вреда, причиненного увечьем профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей.

Таким образом, для определения выплат в счет возмещения вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей, подлежат применению установленные статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплате труда" коэффициенты повышения минимального размера оплаты труда.

Исходя из изложенного, суд не может принять во внимание доводы ответчика, изложенные в письменных возражениях о том, что заработок истицы не может быть проиндексирован на коэффициенты роста МРОТ с момента вступления в действие ФЗ № 125.

В связи с чем заработная плата истицы должна была быть проиндексирована ответчиком на индексы роста МРОТ, установленные Федеральным законом от **.**.**** г. N 82 "О минимальном размере оплаты труда":

с **.**.**** г. - в 1,581;

с **.**.**** г. - в 1,515;

с **.**.**** г. - в 1,5;

с мая 2002 г. - в 1,5.

Расчет ежемесячной страховой выплаты истицы следующий:

К1 = 6,4 х 6

20945,28 : 2 = 10 472,64 руб. – средняя заработная плата.

10 472,64 х 2,5 х 1,9 х 1,81 х 1,9 х 1,4 х 1,678 х 1,27 х 1,259 х 1,05 х 1,048 х 1,045 х 1,2 х 1,1 х 0,001 х 1,581 x 1,515 x 1,5 x 1,5 = 5 228,30 руб. – проиндексированная средняя заработная плата.

5228,30 х 70% = 3 659,81 руб. – размер ежемесячной страховой выплаты на момент назначения, т.е. с **.**.**** г.

С ноября 2002 г., в соответствии с Федеральным законом от 26.11.2002г. №152-ФЗ внесшим изменения в п. 11 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", индексация, осуществляется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством РФ.

В связи с чем:

С **.**.**** г. размер страховой выплаты истицы должен составлять 4 025 руб. 79коп. (3 659,81 х1,1).

С **.**.**** г. размер страховой выплаты истицы должен составлять 4 404 руб. 21 коп. (4 025,79 х 1,094).

С **.**.**** г. размер страховой выплаты должен составлять 4 778 руб. 57 коп. (4 404,21 х 1,085).

С **.**.**** г. размер страховой выплаты должен составлять 5 136 руб. 96 коп. (4 778,57 х 1,075).

С **.**.**** г. размер страховой выплаты должен составлять 5 573 руб. 60 коп. (5 136,96 х 1,085).

С **.**.**** г. размер страховой выплаты должен составлять 5 679 руб. 50 коп. (5 573,60 х 1,019).

С **.**.**** г. размер страховой выплаты должен составлять 6 417 руб. 84 коп. (5 679,50 х 1,13).

С **.**.**** г. размер страховой выплаты должен составлять 7 059 руб. 62 коп. (6 417,84 х1,1).

С учетом изложенного, суд считает, что подлежат удовлетворению требования истицы об установлении ей страховой выплаты вследствие несчастного случая на производстве с **.**.**** г. в размере 7 059руб. 62 коп. с последующей индексацией в установленном законом порядке.

Таким образом, истицей в период с **.**.**** г. по **.**.**** г. должно быть получено страховое возмещение в размере 435 875 руб. 30 коп., исходя из следующего расчета:

С **.**.**** г. по **.**.**** г. 50 017 руб. 40 коп. (3 659,81х13 + (3659,81:30х20= 2 439,87))

С **.**.**** г. по **.**.**** г. 48 309 руб. 48 коп (4 025,79 х 12)

С **.**.**** г. по **.**.**** г. 52 850 руб. 52 коп. (4 404,21 х 12.)

С **.**.**** г. по **.**.**** г. 57 342 руб. 84 коп. ( 4 778,57 х12)

С **.**.**** по **.**.**** г. 61 643 руб. 52 коп. ( 5 136,96 х 12).

С **.**.**** г. по **.**.**** г. 33 441 руб. 60 коп. (5 573,60 х 6).

С **.**.**** г. по **.**.**** г. 34 077 руб. (5 679,50х6).

С **.**.**** г. по **.**.**** г. 77 014 руб. 08 коп. (6 417,84х12).

С **.**.**** г. по **.**.**** г. 21 178 руб. 86 коп. (7059,62х3).

Согласно выпискам из лицевого счета истицей за период с **.**.**** г. по **.**.**** г. ежемесячные страховые суммы получены в размере 88 375 руб. 04 коп.

Поскольку обязанности страховщиком не выполнены надлежащим образом, истица вправе требовать перерасчета назначенного обеспечения по страхованию и взыскания недополученных им по вине страховщика сумм ежемесячных страховых выплат за прошлое время.

В соответствии с разъяснениями Пленума ВС РФ от 26.01.2010 г. «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровья» при рассмотрении иска по данной категории дел (к примеру, о назначении или перерасчете сумм в возмещение вреда), предъявленного по истечении трех лет со времени возникновения права на удовлетворение требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, следует иметь в виду, что в силу статьи 208 ГК РФ выплаты за прошлое время взыскиваются не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска. Вместе с тем суд вправе взыскать сумму возмещения вреда и за период, превышающий три года, при условии установления вины ответчика в образовавшихся недоплатах и несвоевременных выплатах гражданину.

Аналогичная правовая позиция сформулирована в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 1 декабря 2005 г. №460-О.

Следовательно, с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию недополученная сумма страхового возмещения в размере 347 500 руб. 26 коп. (435 875,30-88 375,04).

Статьей 1091 ГК РФ предусмотрено, что суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, при повышении стоимости жизни подлежат индексации в установленном законом порядке.

Согласно ст. 318 ГК РФ сумма, выплачиваемая гражданину в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, индексируется с учетом уровня инфляции.

Поскольку покупательная способность невыплаченной в установленный срок денежной суммы снизилась, вследствие инфляции, факт наличия которой общеизвестен и в силу ст. 61 ГПК РФ доказыванию не подлежит, то невыплаченные денежные суммы надлежит проиндексировать ввиду следующего.

Постановлением Государственного комитета РФ по статистике от **.**.****г. ### утверждены «Основные положения о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами на товары и платные услуги, оказанные населению и определения индекса потребительских цен», пунктом II.1 которых установлено, что показателем, характеризующим инфляционные процессы в стране, является индекс потребительских цен.

Суд полагает, что неприменение индекса потребительских цен для индексации обесценившихся недоплаченных сумм ежемесячных страховых выплат с целью восстановления их покупательной способности, нарушает права застрахованного.

На основании изложенного, недоплата ежемесячной страховой выплаты должна быть проиндексирована с учетом индексов роста потребительских цен по Кемеровской области. Истица просит взыскать индексацию недополученной суммы на январь 2009 г.

Таким образом, расчет недоплаты, индексации недоплаты следующий:

Таким образом, с ответчика в пользу истца всего подлежит взысканию сумма в размере 463 847 руб. 41 коп. (347 500,26 +116 347,15).

Согласно ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии ч. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления имущественного характера при цене иска от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1%, суммы превышающей 200 000 рублей. Таким образом, с учетом удовлетворенных требований размер государственной пошлины составит 7 838 руб. 47 коп., которая подлежит взысканию с ГУ КРОФСС РФ в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Т. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Кузбасское региональное отделение Фонд социального страхования Российской Федерации назначить Т. ежемесячную страховую выплату начиная с **.**.**** г. в размере 7 059 рублей 62 коп. с последующей индексацией в установленном законом порядке.

Взыскать с ГУ Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в пользу Т. недоплату ежемесячных страховых выплат с учетом индексации за период с **.**.**** г. по **.**.**** г. в размере 463 847 руб. 41 коп.

Взыскать с Государственного учреждения Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7 838 руб. 47 коп.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья Исакова Е.И.

В окончательной форме решения изготовлено **.**.**** г.