Дело № 2-4009/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области
в составе председательствующего Копыловой Е.В.
при секретаре Джулань К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
29 июля 2010 года
гражданское дело по иску Грищенко Т.П. к Администрации г. Кемерово о включении в список на предоставление жилья в связи со сносом, о предоставлении социальной выплаты за счет средств федерального бюджета для приобретения жилья взамен сносимого,
УСТАНОВИЛ:
Грищенко Т.П. обратилась в суд с иском к Администрации г. Кемерово о включении в список на предоставление жилья в связи со сносом, о предоставлении социальной выплаты за счет средств федерального бюджета для приобретения жилья взамен сносимого.
Требования мотивированы тем, что Грищенко Т. П. является собственником ? доли жилого дома, общей площадью 46 кв.м., в т.ч. жилой 36,4 кв.м., расположенного по адресу: ..., ..., ..., на основании свидетельства о праве на наследство по закону от **.**.**** года. Собственником другой ? доли жилого дома по ... является ФИО2, которая проживает в г. Кисловодске с 1999 года.
? долю жилого дома по ... Грищенко Т.П. унаследовала после смерти своего мужа, ФИО1, умершего **.**.**** года.
ФИО1 приобрел жилой дом по ... в собственность по договору купли-продажи от **.**.**** года у ФИО5.
Жилой дом по ... включен в технико-экономическое обоснование ликвидации АООТ «Шахта «Северная» и подлежит сносу.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставлении межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» граждане, проживающие в ветхих домах, ставших в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности включаются в список на предоставление субсидии на приобретение жилья взамен сносимого. Социальные выплаты предоставляются на основании списков граждан, подлежащих переселению, составленных на день принятия решения о ликвидации организаций угольной
промышленности и ежегодно уточняемых. Обязанность по ведению соответствующего списка граждан, которым положено предоставление жилья взамен сносимого, возложена на органы местного самоуправления. В соответствии с указанным Постановлением Правительства РФ граждане вправе требовать предоставления субсидии на приобретение жилья в собственность взамен сносимого. При расчете размера социальной выплаты норма общей площади жилого помещения составляет: для одиноких граждан - 33 кв.м.
Списки домов, подлежащих сносу, составлялись в 1999 году ликвидационной комиссией ОАО «Шахта Северная», согласовывались с профсоюзом работников угольной промышленности, были утверждены в установленном порядке и направлены в г. Москва в государственное учреждение по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов. В данный список по адресу: ... включено два собственника – ФИО4, ФИО3
Из ответа администрации г. Кемерово следует, что Грищенко Т. П. не была включена в список ликвидационной комиссией, поэтому не может рассчитывать на социальную выплату.
Просит суд обязать администрацию г. Кемерово включить ее в список граждан на предоставление жилья взамен сносимого, ставшего в результате ведения горных работ на АООТ «Шахта «Северная» непригодным для проживания по критериям безопасности и предоставить социальную выплату за счет средств федерального бюджета для приобретения жилья взамен сносимого по установленным нормам на одного человека.
Истица Грищенко Т. П. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.
Представитель ответчика Фролов С. В., действующий на основании доверенности от 31.12.2009 сроком действия до 31.12.2010, исковые требования не признал.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования Грищенко Т. П. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Согласно ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилою помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
Постановлением Правительства РФ от 24.12.2004 № 840 утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования.
Одним из таких мероприятий является содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого, ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.
Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 утверждены Правила предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
Мероприятия по реструктуризации угольной промышленности финансируются из средств федерального бюджета в виде субвенций. Субвенции предоставляются местным бюджетам шахтерских городов и поселков. Управление субвенциями осуществляется соответствующими местными органами исполнительной власти. В частности, из выделяемых государством субвенций гражданам, проживающим в домах, подлежащих сносу, предоставляются субсидии на приобретение жилья взамен сносимого. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Судом установлено, что ФИО1 приобрел в собственность жилой дом по ..., общей площадью 46 кв.м., в т.ч. жилой 36,4 кв.м., что подтверждается договором купли-продажи квартиры от **.**.**** года, заключенным с ФИО5
**.**.**** года ФИО1 умер. Собственником ? доли дома по ... на основании свидетельства о праве на наследство по закону от **.**.**** года является Грищенко Т.П., супруга ФИО1 Собственником другой ? доли дома по ... на основании свидетельства о праве на наследство по закону от **.**.**** года является ФИО2.
Как пояснила в судебном заседании истица Грищенко Т. П., жилой дом по ... включен в технико-экономическое обоснование ликвидации АООТ «Шахта Северная» и подлежит сносу. Минина Наталия Анатольевна проживает в г. Кисловодск и о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья взамен ветхого дома по адресу: ..., ... не обращается. Истица зарегистрирована по указанному адресу с **.**.**** года и проживает в доме по настоящее время.
Из пояснений представителя администрации г. Кемерово Фролова С. В., следует, что в список граждан для приобретения жилья взамен сносимого ветхого, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемом АООТ «Шахта Северная» непригодным для проживания, составленный ликвидационной комиссией шахты, в качестве проживающих в доме по ..., включены ФИО4, ФИО3 Грищенко Т. П. в указанный список не включена.
Судом установлено, что истица Грищенко Т. П. в июне 2010 года обратилась в администрацию г. Кемерово с заявлением о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья взамен ветхого дома по адресу: ..., ....
Согласно ответа комитета по жилищным вопросам администрации г. Кемерово от 18.06.2010 года за № 3912 в предоставлении социальной выплаты из федерального бюджета для приобретения жилья Грищенко Т. П. было отказано.
В соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
В соответствии с указанными выше постановлениями Правительства РФ гражданин вправе требовать предоставления субсидии на приобретение жилья (в собственность) взамен сносимого.
Снос и предоставление жилья выселяемым гражданам должно производиться за счет федерального бюджета. Обязанность по ведению соответствующего списка граждан, которым положено предоставление жилья взамен сносимого, возложена на администрацию г. Кемерово.
В соответствии с Правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 года № 428, размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину определяется из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации по месту проживания (для граждан, переселяемых из ветхого жилья) или на территории субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного проживания, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (для выезжающих граждан).
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд полагает, что требования истца в части внесения в список граждан на получение жилья взамен сносимого, предоставлении субсидии являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Грищенко Т.П. к администрации г. Кемерово о включении в список на предоставление жилья в связи со сносом, о предоставлении субсидии на предоставление жилья взамен сносимого - удовлетворить.
Обязать администрацию г. Кемерово внести Грищенко Т.П. в список граждан на получение жилья взамен сносимого.
Обязать администрацию г. Кемерово предоставить Грищенко Т.П., **.**.**** года рождения субсидию за счет средств федерального бюджета на приобретение жилья взамен сносимого ветхого, расположенного по адресу: ... по нормам, установленным Правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтовых городов и поселков от 13.07.2005г. № 428.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней подачей кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.
Судья Е. В. Копылова