Дело № 2-2311/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово
В составе председательствующего судьи Савинцевой Н.А.,
при секретаре Калининой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
20 мая 2010 года
гражданское дело по заявлению Медведевой А.Н. на постановление судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по Центральному району г. Кемерово Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области Поздняковой Ю.О.
у с т а н о в и л:
Заявитель обратилась в суд с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному району г. Кемерово Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области Поздняковой Ю.О..
Свои требования мотивирует тем, что в феврале 2010г. от судебного пристава-исполнителя ОСИ по Центральному району г.Кемерово Поздняковой Ю.О. заявителю стало известно, что Центральным районным судом г.Кемерово было вынесено заочное решение о взыскании с неё 314 600 рублей по обязательствам бывшем, ныне умершего мужа заявителя, а также, что в отношении Медведевой А.Н. возбуждено исполнительное производство ###. **.**.****г. заявителю стало известно, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г.Кемерово Позднякова Ю.О. вынесла Постановление о наложении ареста на принадлежащее заявителю имущество: земельный участок, расположенный по адресу: ... жилой дом, расположенный по адресу: ...
Вышеуказанное Постановление датировано **.**.****г., но, в нарушение ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявитель не была уведомлена о вынесении данного Постановления. Постановление не было вручено заявителю, о его существовании ей стало известно при ознакомлении с материалами исполнительного производства только **.**.****г., о чем имеется отметка.
С Постановлением о наложении ареста на имущество, вынесенным судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Кемерово Поздняковой Ю.О. от **.**.****г. заявитель не согласна, считает его не законным и не обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии со ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, наложить арест на имущество должника. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в регистрирующий орган, не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.
В соответствии со ст.85 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об оценке Имущества направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
В соответствии со ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве»: Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст.278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Стоимость принадлежащего недвижимого заявителю имущества составляет 9 217 000 рублей, что явно несоразмерно задолженности в размере 314 600 рублей.
Таким образом, считает, что при вынесении обжалуемого Постановления, судебным приставом-исполнителем ОСП но Центральному району г.Кемерово Поздняковой Ю.О. нарушены ст.ст.4, 80, 85 ФЗ «Об исполнительном производстве»., ст. 278 ГК РФ.
В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве»: Постановление судебного пристава-исполнителя может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.
В соответствии со ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве»: Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и, интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со ст.128 ФЗ «Об исполнительном производстве»: Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
На основании изложенного просит суд признать незаконным Постановление о наложении ареста на имущество судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Кемерово Поздняковой Ю.О. от **.**.****г.
В судебное заседание заявитель Медведева А.Н., извещенная о его месте и времени надлежащим образом, не явилась, письменным заявлением просила рассмотреть дело без её участия.
Представитель заявителя Разумова Е.В., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования.
Судебный пристав исполнитель ОСП по Центральному району г.Кемерово Позднякова Ю.О. требования не признала, в порядке ст. 35 ГПК РФ представила в материалы дела письменный отзыв.
Взыскатель Б., извещенный направлением судебной повестки, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщал.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии заявителя, и взыскателя, так как их неявка при надлежащем извещении, в силу ч.2 ст. 257 ГПК РФ, не является препятствием к разрешению жалобы.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает требования заявителя необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
Статья 249 ГПК РФ предусматривает, что обязанности по доказыванию обстоятельств, законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Согласно ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан принять меры по полному, своевременному и правильному исполнению требований исполнительных документов.
Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Кемерово Поздняковой Ю.О. на основании исполнительных листов ### от **.**.****г., выданных Центральным районным судом г.Кемерово, о взыскании денежных средств в размере 314 600 рублей с Медведевой А.Н., Р., П. в пользу Б., возбуждено исполнительное производство ###, ###
**.**.****г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Кемерово Поздняковой Ю.О. в соответствии с п.1, ст.34 Федерального закона «Об исполнительном производстве» данные исполнительные документы были объединены в сводное исполнительное производство ###.
Согласно выписке Управления федеральной регистрационной службы по КО из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за Медведевой А.Н. зарегистрировано на праве собственности следующее недвижимое имущество:
- Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов,
разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство. Адрес: ...
- Жилой дом, жилое. Адрес: ...
- Квартира, жилое. Адрес: ...
**.**.****г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Кемерово Поздняковой Ю.О. вынесено постановление о наложении ареста на имущество, подлежащее государственной регистрации, а именно: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов,
разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство. Адрес: ...
Данным постановлением судебного пристава – исполнителя от **.**.****г. должнику объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении объектов указанных в постановлении недвижимого имущества, что не лишает должника права пользования данным имуществом.
Согласно ст. 51 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 119-ФЗ, арест имущества должника состоит из описи имущества, объявления запрета распоряжаться им, а при необходимости - ограничения права пользования имуществом, его изъятия или передачи на хранение.
В соответствии со ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, наложить арест на имущество должника. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в регистрирующий орган, не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.
Заявитель полагает, что при вынесении обжалуемого Постановления, судебным приставом-исполнителем ОСП но Центральному району г. Кемерово Поздняковой Ю.О. нарушены ст.ст.4, 80, 85 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 278 ГК РФ, в связи с чем считает его незаконным, не обоснованным и подлежащим отмене.
Суд не может согласиться с указанным доводами, поскольку, указанное постановление вынесено судебным приставом – исполнителем в целях исключения возможности отчуждения имущества, принадлежащего должнику на праве собственности, в обеспечительных мерах.
В соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны совершаться в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель при вынесении оспариваемого постановления предпринял обеспечительные меры, а именно: об аресте (запрете) регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, что не лишает должника права пользования данным имуществом, то есть введен запрет ответчику и третьим лицам на совершение отдельных действий в отношении арестованного имущества — ограничено производство регистрационных действий (перерегистрацию собственника) в отношении принадлежащего ответчику имущества.
Действия судебного пристава по введению ограничений и запретов совершены в пределах требований исполнительного документа.
Арест имущества подразумевает запрет им распоряжаться — при аресте имущества, оно не может быть продано, обменено, подарено, заложено, передано другим лицам по какому-либо основанию. По общему правилу арест не является препятствием в пользовании соответствующим имуществом, при этом судебным приставом- исполнителем не совершались действия по обращению взыскания на имущество должника, кроме того, неполучение заявителем копии оспариваемого постановления не свидетельствует о том, что судебным приставом – исполнителем данное постановление не направлялось сторонам исполнительного производства, в том числе и должнику Медведевой А.Н. в установленный законом срок.
Учитывая изложенное, оценивая представленные доказательства в совокупности, нормы закона, суд считает, что оснований для отмены постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному району г. Кемерово Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области Поздняковой Ю.О. от **.**.****г. о наложении ареста на имущество, подлежащее государственной регистрации по исполнительному производству ###, судом не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Медведевой А.Н. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному району г. Кемерово Управления Федеральной службы судебным приставов по Кемеровской области Поздняковой Ю.О. от **.**.**** года о наложении ареста на имущество, подлежащее государственной регистрации по исполнительному производству ### ### - оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента составления решения в мотивированной форме подачей кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.
Судья: Н. А. Савинцева
Решение в мотивированной форме составлено **.**.**** года.