Дело № 2-2426/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г.Кемерово в составе судьи Марковой Н.В.
при секретаре Фоминых К.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово 01 июля 2010 года
гражданское дело по иску Казанцева Н.С. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Илиндеевка» Кузбасского Государственного технического университета о понуждении к заключению договора о порядке и условиях пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества «Илиндеевка» при ведении садоводства и огородничества в индивидуальном порядке,
УСТАНОВИЛ:
Казанцев Н.С. обратился в суд с иском к СНТ «Илиндеевка» КузГТУ о понуждении к заключению договора о порядке и условиях пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования СНТ «Илиндеевка» при ведении садоводства и огородничества в индивидуальном порядке.
Свои требования мотивировал тем, что он является собственником земельного участка, ..., на территории садоводческого некоммерческого товарищества «Илиндеевка».
В 1999г. он воспользовался правом, предоставленным ему законом о садоводческих товариществах, и стал вести садоводческую и огородническую деятельность в индивидуальном порядке. Свое желание о выходе из садоводческого объединения он выразил председателю садоводства в устной форме, а затем, неоднократно подтверждал в письменной форме в заявлениях, переданных председателям садоводства 15.06.2003г. и 18.09.2005г.
На все его заявления он получал устные ответы такого характера: «на территории садоводческого объединения все являются членами садоводчества и обязаны платить ежегодные членские взносы в размерах, установленных общим собранием садоводства и садоводство, в лице председателя, никогда и никому не разрешит выйти из садоводства, и никаких заявлений на общее собрание не вынесет. Это несмотря на то, что садоводчество создано на базе деревни и на территории его, кроме земельных участков садоводов, находится усадьбы сельских жителей.
В качестве меры принуждения и психологического воздействия на лиц, отказывающихся уплачивать членские взносы, на некоторых участках неоднократно обрезали электрические провода. Обрезание проводов производилось в 2001 и в 2003 году.
Обратился 15 июня 2003 года к председателю - Журавлеву В.А. с письменным заявлением о предоставлении калькуляции расходов на электроснабжение, для определения размера платы за услуги для последующего указания ее в договоре. На протяжении одного месяца ответа не поступило, а 15 июля 2003 года председатель, бухгалтер и электрик - ФИО2 совместно обрезали электрические провода, подводящие электроэнергию к дому на его участке. Подобными действиями были грубо нарушены права. Плату за электроэнергию он всегда платил исправно, основываясь на показания счетчика.
На его вопрос «на каком основании были обрезаны провода» председатель и главный бухгалтер ответили однозначно: «на территории садоводчества мы и суд и прокурор, обращайся хоть в Верховный суд, а наши решения должны исполняться всеми без исключения». Не вытерпев подобного отношения, он вынужден был обратиться в суд за защитой своих прав.
На судебных заседаниях Журавлев и ФИО5 продолжали гнуть свою «линию», что на территории садоводчества все обязаны выполнять решения садоводчества, и они не разрешат никому выйти из садоводчества.
Мировой судья судебного участка № 2 Центрального района г.Кемерово решил обязать солидарно Журавлева В.А., ФИО5, ФИО4 восстановить отключенные электрические провода, обеспечивающие электроснабжение дома. В 2006 году электрические провода были восстановлены.
После судебного разбирательства, он снова, неоднократно обращался с просьбой заключить с ним договор. Его заявление от 30 июля 2003 года и 18 сентября 2005 года были оставлены без рассмотрения. Ответы на них не давались в виду того, что председатель не обращает внимания на подобные заявления.
Снова 13 ноября 2006 года направил заявление с приложенным проектом договора, и 20 декабря 2006 года получил ответ, в котором председатель пояснил, что садоводчество не зарегистрировано в установленном законодательством порядке и в связи с этим, заключить договор не возможно. Впервые руководство садоводчества заявило, что садоводчество не имеет регистрации. До этого момента они и на общих собраниях, и в суде, и при личном общении заявляли, что садоводчество имеет регистрацию. На каком основании тогда взимались членские взносы не известно.
До 2009 год он оплачивал электроэнергию в ОАО «Кузбасская энергетическая сбытовая компания», так как после судебного разбирательства главный бухгалтер садоводчества отказывался принимать какую-либо оплату от него. Отказ в приеме оплаты подтверждается справкой от 27.09.2006г. и заявлением от 09.10.2006г.
После апреля 2009г. ОАО «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» оплату электроэнергии от него отказались брать, предложив производить оплату непосредственной. После этого, в мае 2009г. он был вынужден обратиться к бухгалтеру садоводческого товарищества, где ему и был выдан устав садоводческого товарищества.
Учитывая то, что садоводчество прошло государственную регистрацию, он подготовил и 20 июня 2009 года отправил председателю проект договора о порядке пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого объединения. Но до настоящего времени ответа не получил. Считает, что подобные действия ответчика свидетельствуют о нежелании заключить договор с ним. Однако отсутствие договора не позволяет ему полноценно вести садоводство в индивидуальном порядке и нарушает предоставленное ему законом право.
Просит суд обязать ответчика заключить договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования некоммерческого товарищества «Илиндеевка» при ведении садоводства, огородничества или дачного хозяйства в индивидуальном порядке в соответствии с предоставленным им вариантом договора.
Определением суда от 06.11.2009г. к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено ОАО «Кузбассэнергосбыт» л.д.107).
Решением Центрального районного суда г.Кемерово от 26.11.2009г. в удовлетворении исковых требований Казанцева Н.С. к садоводческому некоммерческому товариществу «Илиндеевка» Кузбасского Государственного технического университета о понуждении к заключению договора о порядке и условиях пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества «Илиндеевка» при ведении садоводства и огородничества в индивидуальном порядке было отказано л.д.120-123).
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 03.02.2010г. решение Центрального районного суда г.Кемерово от 26.11.2009г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в ином составе суда л.д.137-142).
При новом рассмотрении дела истец Казанцев Н.С. на требованиях настаивал, просил удовлетворить их в полном объеме. Кроме того, представил письменные объяснения, которые были приобщены к материалам дела л.д.164-166, 201-207).
Представитель ответчика - Журавлев В.А., действующий на основании протокола собрания учредителей СНТ «Илиндеевка», в судебном заседании требования истца не признал в полном объеме.
Представитель третьего лица - Гаристова Е.Н., действующая на основании доверенности от 06.07.2009г. л.д.197-198), в судебном заседании требования истца считала обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 4 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. №66-ФЗ граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998г. №66-ФЗ граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
Согласно ст.19 п.1 пп.9 Закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.
Судом установлено, что на основании решения Исполнительного комитета Кемеровского областного Совета народных депутатов № 208 от 14.05.1980г. л.д.71-72) Кузбасскому политехническому институту предоставлено в постоянное пользование 15 га земли в границах согласно плану землепользования на территории бывшей д. Илиндеевка, что подтверждается архивной справкой Государственного архива Кемеровской области от 30.03.2007г. л.д.69).
На основании распоряжения администрации Кемеровского района № 825 от 25.11.1994г. Казанцеву Н.С. предоставлен в собственность для садоводства земельный участок общей площадью 500 кв.м., расположенный в садоводческом товариществе «Илиндеевка» л.д.14-15), что также подтверждается свидетельством на право собственности на землю л.д.16-19), а также свидетельством о государственной регистрации права от 03.03.2009г. л.д.20).
Как пояснил в судебном заседании истец Казанцев Н.С., в 1999г. он воспользовался своим правом и стал вести садоводческую и огородническую деятельность в индивидуальном порядке. О своем желании выйти из садоводческого объединения он сообщил председателю правления, однако никаких действий с его стороны произведено не было. В связи с чем, он был вынужден неоднократно подавать заявления о его выходе в 2003г. и 2005г. Однако, ему говорили, что он не может выйти из членов садоводчества, и что он обязан платить членские взносы.
Доводы истца о том, что он обращался к председателю садово-огороднического товарищества «Илиндеевский» подтверждаются заявлением Казанцева Н.С. от 15.06.2003г. л.д.21) и заявлением Казанцева Н.С. и ФИО7 от 07.09.2005г. л.д.24).
Кроме того, из пояснений истца Казанцева Н.С. следует, что в связи с тем, что решение о его выход из товарищества официально принято не было, он прекратил вносить членские взносы, а также обратился с просьбой о заключении с ним договора о порядке пользования объектами инфраструктуры СНТ «Илиндеевка», однако на сегодняшний день данный договор с ним не заключен.
Из материалов дела видно, что Казанцев Н.С. в период с 2005г. по 2009г. обращался к председателю садоводческого товарищества с требованием о заключении с ним договора на пользование электроэнергией (объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования), что подтверждается письмами л.д.25, 30, 31, 32, 37-43).
Доводы представителя ответчика Журавлева В.А. о том, что истец Казанцев Н.С. не обращался к ним с требованием об исключении его из членов товарищества, а роме того, никогда не являлся его участником, суд оценивает критически, поскольку данные доводы не основаны на законе, кроме того, опровергаются показаниями истца, а также письменными материалами дела.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что Казанцев в настоящее время не является членом СНТ «Илиндеевка», ведет свое хозяйство в индивидуальном порядке.
Также судом установлено, что 24.12.2008г. между СНТ «Илиндеевка» Кузбасского государственного технического университета (Абонент) и ОАО «Кузбассэнергосбыт» (ЭСО) заключен договор электроснабжения ###эс л.д.92-99), согласно которому Абонент имеет право передавать энергию, принятую от ЭСО, другому лицу (субабоненту) только с согласия ЭСО (п.3.1.3.).
Согласно п.3.2.7. Договора, Абонент обязан по согласованию с ЭСО и при наличии установленной Сетевой организации технической возможности присоединить к своим сетям электроустановки других потребителей электроэнергии.
Исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.
Как следует из материалов дела, истец Казанцев Н.С. 11.12.2009г. обратился в ОАО «Кузбассэнергосбыт» с заявлением о даче согласия на заключение договора энергоснабжения между ним и СНТ «Илиндеевка», мотивируя тем, что он является собственником земельного участка в д. Илиндеевка. Членом СНТ «Илиндеевка» он не является, однако письменный договор с Садоводством на право пользования объектами инфраструктуры, а именно электроэнергии, заключить не представляется возможным в связи с отказом Садоводства на данное заключение. Кроме того, в д. Илиндеевка нет альтернативной сети, к которой он мог бы присоединиться л.д.157-158).
Согласно ответу начальника СМО ОАО «Кузбассэнергосбыт» от 14.01.2010г., рассмотреть поданное им заявление не представляется возможным до направления СНТ «Илиндеевка» заявления о передаче Казанцеву электрической энергии, как субабонетну ОАО «Кузбаасэнергосбыт» л.д.159).
Доводы представителя ответчика Журавлева В.А. о том, что подстанция, расположенная на территории СНТ «Илиндеевка», является собственностью товарищества, в связи с чем, они самостоятельно решают с кем им заключать договоры, суд оценивает критически в связи со следующим.
В целях упорядочения отношений между некоммерческим объединением и гражданами, которые пользуются электроэнергией от внешних ЛЭП и ТП, иным имуществом некоммерческого объединения общего пользования, Закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установил право таких граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования. При этом оговаривается обязательность заключения возмездных договоров с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Предметом такого договора выступает право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Одним из главных условий договора выступает установление размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Он не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
В данном случае, у Казанцева, ведущего на территории СНТ «Илиндеевка» садоводство, огородничество в индивидуальном порядке, существует объективная потребность пользоваться на одинаковых условиях с членами этого товарищества объектами инфраструктуры и иного недвижимого имущества общего пользования.
Этот юридический факт является основанием возникновения в отношении указанных объектов равных гражданских прав и обязанностей членов указанного объединения и граждан, ведущих на его территории садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
В силу Согласно части 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно п. 2 ст. 4 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан2" в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания товарищества, является собственностью такого товарищества как юридического лица.
В соответствии с частью 2 статьи 8 и пунктом 9 части 1 статьи 19 Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане, добровольно вышедшие из СНТ, а также ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Таким образом, выйдя из членов товарищества, Казанцев утратил право на совместную собственность членов товарищества.
При таких обстоятельствах суд был считает возможным обязать садоводческое товарищество заключить с Казанцевым договор пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества.
Истец представил суду доказательства того, что неоднократно как письменно, так и устно обращался к ответчику с вопросом о заключении с ним договора на поставку электроэнергии.
Данный факт представитель ответчика Журавлев В.А. в судебном заседании не отрицал, пояснил, что на общем собрании членов товарищества вопрос о заключении с Казанцевым договора пользования объектов инфраструктуры не рассматривался.
Кроме того, из пояснений истца Казанцева Н.С. следует, что с 2001г. он присоединен к сети, все это время он своевременно и в полном объеме оплачивают потребленную электроэнергию, не допускает нарушений правил безопасности при использовании электроэнергии для бытовых нужд.
В нарушение требований ст.56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено никаких доказательств, свидетельствующих о нарушении их прав, а также прав третьих лиц в случае заключения с истцом договора.
При таких обстоятельствах суд, с учетом положений ст.19 п.1 пп.9 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», считает требования истца Казанцева Н.С. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Казанцева Н.С. к садоводческому некоммерческому товариществу «Илиндеевка» Кузбасского Государственного технического университета о понуждении к заключению договора о порядке и условиях пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества «Илиндеевка» при ведении садоводства и огородничества в индивидуальном порядке удовлетворить.
Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Илиндеевка» Кузбасского Государственного технического университета заключить с Казанцевым Н.С. договор о порядке и условиях пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества «Илиндеевка» при ведении садоводства и огородничества в индивидуальном порядке, на следующих основаниях:
СНТ «Илиндеевка» предоставляет Казанцеву Н.С. право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, находящимся в собственности у СНТ «Илиндеевка», а Казанцев Н.С. уплачивает за пользование этим имуществом взносы в размере и на условиях, установленные договором.
За пользование имуществом СНТ «Илиндеевка» - объектом энергоснабжения Казанцев Н.С. уплачивает взносы путем внесения в кассу СНТ «Илиндеевка» в следующих размерах:
- за фактическое потребление энергии в расчетном месяце (по индивидуальному прибору учета) по тарифам, утвержденным Региональной энергетической комиссией Кемеровской области, ежемесячно до 20-го числа текущего месяца;
- за потерю электроэнергии, начиная с трансформатора до ввода в садовый домик, затраты на поддержание в рабочем состоянии системы энергоснабжения, связанной с подачей электроэнергии на садовые участки ежеквартально в размере 10% от суммы ежегодного членского взноса, установленного Общим собранием СНТ «Илиндеевка».
Размер платы за пользование имуществом СНТ «Илиндеевка» в течение срока действия настоящего договора может увеличиваться, но не чаще одного раза в год.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2010 года.
Судья Маркова Н.В.