Дело № 2-1994/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово
В составе председательствующего Костровой Т.В.
При секретаре Сапожниковой С.В.
Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кемерово
25 июня 2010 года
Дело по иску Чечеткиной Л.И. к Администрации г. Кемерово о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения, встречным исковым требованиям Администрации г. Кемерово о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, устранении нарушений прав собственника и выселении,
УСТАНОВИЛ:
Чечеткина Л.И. обратилась в суд с иском к Администрации г. Кемерово о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения.
Требования мотивированы тем, что в **.**.**** году она вступила в фактические брачные отношения с ФИО, с которым стала проживать совместно, семьей, в жилом помещении по адресу: ....
Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО на основании ордера ### от 03 марта 1912 года.
Вселение истицы в спорное жилое помещение произошло с согласия и по инициативе ФИО и было обусловлено созданием между ними семейных отношений, она проживала в нем в качестве члена семьи ФИО. Проживание носило и носит постоянный характер.
С 1996 года истица и ФИО постоянно проживали в спорном жилом помещении. В указанную квартиру истица перевезла все принадлежащие ей вещи. С ФИО они проживали одной семьей, имели единый бюджет, вели общее хозяйство, оказывали взаимную заботу друг о друге. На совместные средства они приобретали продукты питания, предметы домашнего обихода и обстановки, из совместных денежных средств вносили плату за жилье и коммунальные услуги. Задолженности по указанным платежам они не имели.
В 2006 году ФИО ДИАГНОЗ, он был признан инвалидом 1 группы. До **.**.**** года (дня смерти ФИО) полностью уход за ним осуществляла истица, никаких родственников ФИО не имел.
**.**.**** года ФИО умер. Все расходы, связанные с погребением ФИО, проведением поминального обеда несла истица.
После смерти ФИО и до настоящего времени истица продолжает проживать в вышеупомянутом жилом помещении, добросовестно исполняет обязанности нанимателя данной жилой площади. Однако, администрацией г. Кемерово в заключении договора социального найма жилого помещения ей было устно отказано, поскольку истица не имеет регистрации на спорной жилой площади.
Истица вселившись с согласия нанимателя на спорную жилую площадь и проживая на ней в качестве постоянно проживающего члена семьи нанимателя, совместно с нанимателем, ведя с ним общее хозяйство, оказывая заботу, приобрела равные с ним права, связанные с пользованием данным жильем.
Сам по себе факт отсутствия её регистрации в спорном жилом помещении не порождает каких-либо прав и обязанностей (судебная практика и позиция Конституционного Суда РФ, неоднократно высказанная им в постановлениях) и, согласно ч, 2 ст, 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод истицы, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.
В силу ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Принимая во внимание вышеизложенное, полагает возможным заключение с ней договора социального найма спорного жилого помещения.
Просит суд:
Признать Чечеткину Л.И., членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: ... ФИО.
Признать за Чечеткиной Л.И., право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...
Обязать администрацию г. Кемерово заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ....
Ответчиком Администрацией г. Кемерово предъявлено встречное исковое заявление о признании Чечеткиной Л.И. не приобретшей право пользования жилым помещением, устранении нарушений прав собственника и выселении из жилого помещения по адресу: ...
Требования мотивированы тем, что жилое помещение по ... является муниципальной собственностью. Нанимателем указанного жилого помещения на основании ордера являлся ФИО. **.**.**** ФИО умер.
В указанном жилом помещении без правоустанавливающих документов проживает Чечеткина Л.Е., которая обратилась в суд с исковым заявлением о признании ее членом семьи умершего нанимателя и заключении с ней договора социального найма на жилое по ...
Считают, что Чечеткина Л.Е. не приобрела право пользования спорным жилым помещением и подлежит выселению по следующим обстоятельствам:
Так Чечеткина Л.И. указывает, что проживала с **.**.**** года в гражданском браке с ФИО в квартире по ... нанимателем которой он являлся.
При этом, установлено, что Чечеткина Л.И. 27.03.2007 бесплатно получила в собственность муниципальную трехкомнатную квартиру по ... общей площадью 58 кв.м. Доля в праве собственности Чечеткиной составляет 19 кв.м., что составляет 1/3 часть. Учетная норма общей площади жилого помещения в г. Кемерово для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий составляет менее 10 кв.м. на каждого члена семьи. Норма предоставления жилых помещений на условиях договора социального найма составляет 14 кв.м. общей площади. Соответственно Чечеткина Л.И. жилой площадью обеспечена.
Несмотря на то, что Чечеткина Л.И. с 1996 года проживала в спорной квартире ... от права пользования квартирой ... она не отказалась, с регистрационного учета не снялась.
В марте 2007 года она участвовала в приватизации муниципального жилья, в результате чего стала собственником 1/3 доли в праве собственности на трехкомнатную квартиру по ....
Кроме того, Чечеткина продолжает состоять на регистрационном
учете по месту жительства в квартире по ..., на учете
в поликлинике по прежнему месту жительства, пенсию Чечеткина Л.И. на
другой адрес так же не переводила.
В соответствии со ст. 69, 70 Жилищного кодекса РФ граждане, не
являющиеся членами семьи нанимателя, считаются вселенными в жилое
помещение на условиях договора социального найма только в случае
получения письменного согласия наймодателя (администрации г. Кемерово)
на такое вселение, а так же включения их в договор социального найм.
Умерший Барсуков И.И. с подобными просьбами в администрацию г.
Кемерово не обращался. Считает, что Чечеткина была вселена в спорное
жилое помещение на иных правах, чем по договору социального найма.
Указанные факты свидетельствуют о том, что имея на праве собственности другое жилое помещение, не будучи нуждающейся в улучшении жилищных условий, Чечеткина Л.И. обратившись с указанными исковыми требованиями злоупотребляет своими правами.
Просит суд:
Устранить нарушение прав собственника - администрации г. Кемерово: выселить Чечеткину Л.И. из жилого помещения по адресу ... без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании Истец Чечеткина Л.И. на удовлетворении своих исковых требований настаивала, встречные исковые требования Администрации г. Кемерово не признала.
Представитель истца Чеплеева О.С., действующая на основании доверенности от 05.03.2010г. исковые требования Чечеткиной Л.И. поддержала, в удовлетворении встречных исковых требований Администрации г. Кемерово просила суд отказать.
Представитель Администрации г. Кемерово Фролов С.В., действующий на основании доверенности от 31.12.2009г. №###, исковые требования не признал по основаниям изложенным в возражениях на исковое заявление л.д.19), исковые требования Администрации г. Кемерово уточнил: Признать Чечеткину Л.И. не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу ..., .... На удовлетворении уточненных исковых требований настаивал.
Прокурор, извещенный о слушании дела надлежащим образом л.д.28) в судебное заседание не явился.
Суд, выслушав доводы сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, считает исковые требования Чечеткиной Л.И. не подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования Администрации г. Кемерово подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления ) либо управомоченое им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне- гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Основания для признания членом семьи нанимателя, занимающего жилое помещение на основании ордера и по договору социального найма, определены ст. ст. 69 ЖК РФ: вселение в качестве членов семьи нанимателя, совместное проживание, ведение общего хозяйства.
В соответствии со ст. 69,70 Жилищного кодекса РФ граждане, не являющиеся членами семьи нанимателя, считаются вселенными в жилое помещение на условиях договора социального найма только в случае получения письменного согласия наймодателя (администрации г. Кемерово) на такое вселение, а также включения их в договор социального найма.
Судом установлено, что нанимателем жилого помещения по адресу ... на момент вселения истицы являлся ФИО, на основании ордера ### от 02.03.1972г. л.д.5). Согласно справки ГПКО «Центр технической инвентаризации КО» от 18.03.2010г., дом по ... ранее числился по адресу ...
Согласно поквартирной карточки по адресу ... ФИО был зарегистрирован 06.04.1972г., 06.03.2006г. по указанному адрес была зарегистрирована его племянница К. 26.03.2007г. – К. снята с регистрационного учета.
Как следует из представленного в материалы дела решения Центрального районного суда г. Кемерово от 29.03.2007г. по гражданскому делу по иску ФИО к К. ответчик признана не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу ....
Согласно справки регистрации от 09.03.2010г. по вышеуказанному адресу числиться зарегистрированным ФИО
**.**.****. ФИО умер, что подтверждается свидетельством о смерти 11-ЛО ###, выданным **.**.****., о чем составлена запись акта о смерти ### л.д.6)
С **.**.****. в гражданском браке с ФИО в квартире по ... стала проживать истица, что подтверждается свидетельскими показаниями.
Так, свидетель СВИДЕТЕЛЬ1 в судебном заседании 09.06.2010г. пояснила, что истица с 1990-1992г.г. проживает по адресу ... в качестве супруги ФИО который приходился ей братом. Они проживали одной семьей, покупали все, что у них имеется в квартире вместе, например холодильник.
Свидетель СВИДЕТЕЛЬ2 в судебном заседании 09.06.2010г. пояснила, что дружила семьями с ФИО и Чечеткиной Л.И., которые жили одной семьей, вместе приобретали холодильник, телевизор, мебель, вместе везде ездили.
Свидетель СВИДЕТЕЛЬ3 в судебном заседании 09.06.2010г. пояснил, что с истицей знаком с 1996-1997г., он работал вместе с ФИО они дружили семьями, свидетель знаком с бывшей его супругой и с Чечеткиной Л.И., которую не известно по каким причинам ФИО не прописал в своей квартире. При этом, они жили одной семьей, приобретали совместно вещи, холодильник, телевизор. Чечеткина получала за него деньги по доверенности от имени ФИО. Свидетелю даже не было известно, что они не зарегистрированы. Когда ФИО стал инвалидом, за ним ухаживала истица. Истица приехала жить к ФИО примерно через два года после 1987-1988г.г когда от него уехала первая жена.
Свидетель СВИДЕТЕЛЬ4 в судебном заседании 09.06.2010г. пояснил, что истица проживала вместе с ФИО с 1997г., они вместе приобретали вещи в квартиру, поскольку первая жена ФИО увезла все с собой. Чечеткина вселилась к нему как законная супруга. У ФИО свидетель спрашивал почему истица не прописывается в квартире, он отвечал, что не хотел её гонять по этим вопросам, она болела.
Свидетель СВИДЕТЕЛЬ5 в судебном заседании 09.06.2010г пояснила, что истица приходится ей матерью, в 1994г. познакомилась с ФИО в 1996г. ему сделали операцию и истица к нему переехала жить, они проживали одной семьей, вместе приобретали вещи, свидетель им помогала. Похоронами занималась истица. Пенсию истица получала по месту регистрации, приезжала и забирала. После приватизации квартиры по ..., истица стала проживать с ФИО.
Свидетель СВИДЕТЕЛЬ6 в настоящем судебном заседании, также пояснила о том, что истица не проживает в квартире по ... уже 16 лет.
У суда отсутствуют основания не доверять показаниям допрошенных свидетелей, поскольку они не являются заинтересованными лицами в исходе дела.
Суду представлены также чеки на приобретение вещей в период совместного проживания истицы с ФИО
Таким образом, суд считает установленным факт проживания истицы с ФИО по адресу нахождения спорного жилого помещения и ведения с ним совместного хозяйства.
Вместе с тем, судом установлено, что Чечеткина Л.И. 27.03.2007г. бесплатно получила в собственность муниципальную трехкомнатную квартиру по ..., общей площадью 58 кв.м. Доля в праве собственности Чечеткиной составляет 19 кв.м., что составляет 1/3 часть. Указанное обстоятельство подтверждено договором на передачу квартиры в собственность граждан от 27.03.2007г., заявлением Чечеткиной Л.И. о передаче указанной квартиры в собственность от 17.01.2007г.
Кроме того, в период проживания с ФИО по адресу ..., истица была зарегистрирована по адресу ... с 14.11.1977г., что подтверждается справкой РЭУ-16 от 12.01.2007г.
Квартира по адресу ... была предоставлена Чечеткину А.И. 29.01.1976г. на основании ордера, который представлен в материалы дела. Квартира предоставлена на семью, состоящую из четырех человек: Чечеткина А.И., Чечеткиной Т.А., Чечеткиной И.А. и Чечеткиной Л.И. (супруга)
Таким образом, несмотря на то, что Чечеткина Л.И. с 1996г. проживала в спорной квартире по ..., от права пользования квартирой ... а она не отказалась, с регистрационного учета не снялась, жилой площадью обеспечена в соответствии с учетной нормой.
Право собственности на 1/3 доли Чечеткиной Л.И. в квартире по адресу ... подтверждено свидетельством о государственной регистрации права ....
В соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане вправе приватизировать занимаемые ими на основании договоров социального найма жилые помещения. Следует отметить, что истец по настоящее время продолжает стоять на регистрационном учете по ..., от права пользования указанным жилым помещением не отказалась.
Для возникновения права пользования спорным жилым помещением необходимым условием являлось отсутствие у истицы права пользования другим жилым помещением либо отказ в одностороннем порядке от прав и обязанностей, возникших ранее на другое жилое помещение.
Вселяясь в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя, истица имела право пользования квартирой по ... ... Проживая в спорной квартире, она оставалась и по настоящее время остается зарегистрированной по адресу ... в ордер на которую она была включена изначально. Утратившей право пользования квартирой по ... связи с выездом на постоянное место жительства по адресу ... она признана не была.
Сохранение Чечеткиной Л.И. права пользования квартирой по ... подтверждается заключением ею договора от 27.03.2007г., поскольку в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» приобрести квартиру в собственность в порядке приватизации могут граждане, проживающие в данном жилом помещении, то есть имеющие право пользования им.
Данный договор не оспорен и не признан недействительным.
В соответствии с нормами ЖК РСФСР, действующего ЖК РФ гражданин не может иметь право пользования одновременно более чем одним жилым помещением.
Согласно установленных по делу обстоятельств и доказательств, которыми эти обстоятельства подтверждаются, несмотря на проживание в спорно квартире, истица желала сохранить право пользования жилым помещением по прежнему месту жительства, отказавшись тем самым в одностороннем порядке от возникновения у неё права пользования спорным жилым помещением.
При этом, суд отмечает то обстоятельство, что с заявлением о вселении и включении истицы в договор социального найма по спорному адресу, ФИО в Администрацию г. Кемерово не обращался, вместе с тем, имел высшее юридическое образование и понимал значение этого вопроса. Порядок вселения истицы в жилое помещение, предусмотренных ЖК РФ, не соблюден.
Кроме того, истица была допрошена в качестве свидетеля в рамках рассмотрения гражданского дела по иску ФИО к К. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, рассмотренного 29.03.2007г. В судебном заседании Чечеткина поясняла, что является сожительницей ФИО с 1989г., однако никто не признавал её в тот момент третьим лицом, не заявлял требований о признании за ней права на жилое помещение по ....
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает, что требования истца о признании её членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: ... ФИО, признании за ней право пользования жилым помещением и обязании администрацию г. Кемерово заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., не подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, суд считает подлежащими удовлетворению встречные исковые требования Администрации г. Кемерово о признании Чечеткиной Л.И. не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу ....
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Чечеткиной Л.И. о признании её членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: ... ФИО, признании за ней право пользования жилым помещением и обязании администрацию г. Кемерово заключить с ней договор социального найма жилого помещения,- отказать.
Встречные исковые требования Администрации г. Кемерово удовлетворить.
Признать Чечеткину Л.И. не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу ...
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья Т.В. Кострова
В окончательной форме решение изготовлено 09 июля 2010 года.