Дело №2 – 2116/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области
в составе председательствующего Костровой Т.В.
при секретаре Калининой А.В.
Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кемерово
20 апреля 2010г.
гражданское дело по иску Савватеевой Е.Н. к Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
У С Т А Н О В И Л :
Савватеева Е.Н. обратилась в Центральный районный суд г. Кемерово с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Требования мотивировала тем, что 20.10.2008 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В подтверждение необходимого для назначения пенсии трудового стажа истец представила трудовую книжку, согласно которой истец имеет стаж работы на педагогических должностях в детских образовательных учреждениях 25 лет.
Комиссия Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан решением ### от 24.11.2008 г. отказала истцу в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого специального педагогического стажа.
При этом из стажа работы истца были исключены периоды работы в должности воспитателя Детского пульмонологического санатория «Чайка» (структурное подразделение МУЗ «Детская клиническая больница №2»): с 09.06.1997 г. по 16.12.2007 г. – 10 лет 06 месяцев 08 дней; с 30.12.2007 г. по 20.10.2008 г. – 09 месяцев 21 день.
Эти периоды работы были исключены ответчиком из трудового стажа педагогической работы в связи с тем, что Списками профессий и должностей, «санаторий для лечения детей с пульмонологическими патологиями» не предусмотрен как учреждение, работа в котором дает право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью.
Также при подсчете специального трудового стажа истца ответчиком был исключен период работы в должности воспитателя в детском комбинате №48 ЖКХ треста «Кемеровогражданстрой» с 03.08.1982 г. по 09.07.1990 г. – 07 лет 11 месяцев 07 дней. Указанный период был исключен ответчиком в связи с тем, что учреждение «детский комбинат» также не предусмотрено Списками.
Истец считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью незаконным, поскольку в указанные периоды работы она осуществляла деятельность, связанную с воспитанием и обучением малолетних детей, то есть – педагогическую деятельность, и имеет право на получение досрочной пенсии по старости, назначаемой в соответствии с пп.10 ч.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Просит суд:
Признать незаконным решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ### от 24.11.2008 г., которым Савватеевой Е.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью пп.10 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия требуемого специального стажа.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное), включить периоды работы в должности воспитателя Детского пульмонологического санатория «Чайка» (структурное подразделение МУЗ «Детская клиническая больница №2»): с 09.06.1997 г. по 16.12.2007 г. – 10 лет 06 месяцев 08 дней; с 30.12.2007 г. по 20.10.2008 г. – 09 месяцев 21 день; а также период работы в должности воспитателя в детском комбинате №48 ЖКХ треста «Кемеровогражданстрой» с 03.08.1982 г. по 09.07.1990 г. – 07 лет 11 месяцев 07 дней, в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью пп.10 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также произвести начисление пенсии с учетом этого периода с 20.10.2008 г. и выплатить Савватеевой Е.Н. причитающийся размер пенсии.
Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 15.12.2009г. исковые требования Савватеевой Е.Н. удовлетворены л.д.37-41)
Определением Кемеровского областного суда от 20.02.2010г. решение Центрального районного суда г. Кемерово от 15.12.2009г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд, но в ином составе судей л.д.53-39)
При новом рассмотрении дела истец Савватеева Е.Н. на удовлетворении заявленных требований настаивала.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) Березовская Ж.С., действующая на основании доверенности №4 от 11.01.2009г. сроком по 31.12.2010г., исковые требования не признала, суду представила письменные возражения, согласно которым просит суд отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы гражданского дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.
Судом установлено, что 20.10.2008 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В подтверждение необходимого для назначения пенсии трудового стажа истец представила трудовую книжку, согласно которой истец имеет стаж работы на педагогических должностях в детских образовательных учреждениях 25 лет.
Комиссия Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан решением ### от 24.11.2008 г. отказала истцу в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого специального педагогического стажа.
Савватеева Е.Н. работала в должности воспитателя в детском комбинате №48 ЖКХ треста «Кемеровогражданстрой» с 03.08.1982г. по 09.07.1990г., а также в должности воспитателя Детского пульмонологического санатория «Чайка» с 09.06.1997г. по 16.12.2007г., с 30.12.2007г. пол 20.10.2008г., которые не были включены ответчиком в специальный стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсиил.д.7-8,9,10)
Указанные периоды работы были исключены ответчиком из трудового стажа педагогической работы в связи с тем, что Списками профессий и должностей, «санаторий для лечения детей с пульмонологическими патологиями» не предусмотрен как учреждение, работа в котором дает право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, учреждение «детский комбинат» также не предусмотрено Списками.
В соответствии с п.п 19 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 3 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций ) с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п 1-20 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ №1067 от 22.09.1999 г. «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» в специальный педагогический стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №463, а периоды работы после указанной даты в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.
В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждения (организаций). То есть по смыслу данного правового акта пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности.
В соответствии с определением Конституционного суда РФ от 06.12.2001 года №310-0, согласно статье 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственной пенсии, как того требует статья 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу статьи 15 (часть 1) Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
В соответствии с указанными конституционными положениями законом Российской Федерации от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, в частности устанавливается право на получение пенсии за выслугу лет (особый вид специального трудового стажа) в связи с длительной работой с особо вредными условиями труда, а также некоторой иной профессиональной деятельностью.
При этом названным Законом урегулированы основные вопросы, относящиеся к данному виду пенсионного обеспечения: виды профессиональной деятельности и условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет, длительность сроков выслуги, необходимой для возникновения права на данную пенсию, ее размер, порядок исчисления назначения и выплаты. По смыслу статей 2, 3, 77, 80 и 83 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в РФ» во взаимосвязи с другими его положениями, право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой, работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда. Соответственно ст.80 вышеуказанного закона предусматривает назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей при выслуге не менее 25 лет.
Установлено, что Савватеева Е.Н. в период с 03.08.1982г. по 09.07.1990г., работала в должности воспитателя в детском комбинате №48 ЖКК треста «Кемеровогражданстрой», что подтверждается представленной суду трудовой книжкой истца л.д.7-8).
В спорный период работы истицы действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дате право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров ССР от 17.12.1959 г. №1397, в соответствии с разделом 1 п.4 которого в стаж работы работников просвещения засчитывалась работа в детских садах и объединенных яслях-садах.
Согласно общесоюзному классификатору Государственного комитета СССР по статистике, Государственного планового комитета СССР, Государственного комитета СССР по стандартам «Отрасли народного хозяйства», утвержденному 01.01.1976 г. и действующему на момент возникновения трудовых отношений, в числе учреждений дошкольного воспитания отрасли «Народное образование» названы ясли сады (комбинаты), следовательно, наименование детского дошкольного учреждения «Детский комбинат» соответствует наименованию «Ясли-сад».
В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463 установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются периоды работы в должности воспитателя в детских дошкольных учреждениях- детских садах всех типов.
Согласно п.3 названного Постановления Совета Министров РСФСР, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР «О государственный пенсиях в РСФСР».
Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным судом РФ в постановлении от 29 января 2004г. №2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
В соответствии со ст.19 Конституции РФ гарантируется равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. В определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 30.08.2002г. № 56- ВО2-10 указано, что пенсия за выслугу лет педагогическим работникам ранее назначалась в зависимости от вида деятельности. Федеральным законодательством не установлены ограничительные условия на социальное обеспечение граждан, работающих в сфере образования.
Закон РФ «Об образовании» распространяется на все образовательные учреждения независимо от их наименований, организационно-правовых форм и других обстоятельств и также не содержит каких-либо ограничений в статусе и правах работников этих образовательных учреждений, в том числе и в праве на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью (п.5 ст.55).
В связи с этим, суд считает, что работа истца в спорный период с 03.08.1982 г. по 09.07.1990 г. трудовой деятельности была связана с воспитанием малолетних детей и носила характер педагогической деятельности, следовательно, указанный период подлежит включению в специальный стаж.
Как следует из представленной суду трудовой книжки истца, 09.06.1997 г. Саватеева Е.Н. была принята на работу в ММУ детский пульмонологический санаторий «Чайка» в должности воспитателя 10 разряда. л.д.7-8)
Наименование должности истца «воспитатель» включено в Список, утвержденный Правительством РФ от 29.10.02 г. №781. Однако, данными Списками не предусмотрено такое наименование учреждения, как «детский пульмонологический санаторий».
Между тем, по мнению суда, в силу положений Конституции РФ, отсутствие в Списках наименования учреждения «детский пульмонологический санаторий» не может влиять на право граждан в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку тем самым нарушаются права лиц, относящихся к указанной категории.
Как следует из материалов дела, а именно справки МУЗ «Детская клиническая больница №2» №220 от 25.08.2008г., 17.09.1999г. в связи с реорганизацией учреждений здравоохранения детский пульмонологический санаторий «Чайка» реорганизован в МУЗ «Территориальное медицинское объединение №10» на основании распоряжения администрации г. Кемерово №2077 от 17.09.1999г., последнее 01.06.2000г. переименовано в МУЗ «Детская клиническая больница №2» на основании распоряжения администрации г. Кемерово №1286 от 01.06.2000г. Согласно Устава детский пульмонологический санаторий «Чайка» является структурным подразделением МУЗ «Детская клиническая больница №2» л.д. 10)
Согласно представленной суду должностной инструкции «Воспитателя» МУЗ «ДКБ №2», в должные обязанности входит: планирование и организация жизнедеятельности воспитанников, из воспитание, совместное обеспечение с медицинскими работниками сохранение и укрепление здоровья воспитанников, проведение мероприятий, способствующих психологическому развитию, способствование проявлению воспитанников к определенному роду деятельности, сознательному выбору профессии и т.д л.д. 20-21)
Согласно Положения о Детском пульмонологическом санатории «Чайка» л.д.30-32), основной задачей санатория является проведение в порядке этапности лечебно-оздоровительных мероприятий, включающие в себя воспитательный процесс, соответствующий возрасту и состоянию здоровья ребенка.
Из указанного Положения следует, что в санатории оздоровлению подлежат дети с заболеваниями органов дыхания нетуберкулезной этиологии.
Согласно п.4.10 Положения, воспитательная и учебная работа в санатории проводится в соответствии с программами, утвержденными Министерством просвещения РФ. В силу п.4.11 Положения, с целью оптимизации лечебной и педагогической работы в санатории организуется медико-педагогический Совет под руководством заведующего отделением, Состав Совета и планы его работы утверждаются директором МУЗ «ДКБ №2»
Детский санаторий ведет отчетность по медицинской и педагогической деятельности по утвержденным формам (п.4.12 Положения)
Кроме того, суду представлен сертификат на имя Савватеевой Е.Н. как воспитателя МУЗ ДКБ №2 ДПС «Чайка» о прошедшем обучении на курсах по теме «Развитие ребенка различными видами детской деятельности»
Как пояснила истица Савватеева Е.Н. в судебном заседании, поскольку в санатории оздоровлению подлежат дети с заболеваниями органов дыхания нетуберкулезной этиологии, дети могут значительный период времени находится в лечении в Санатории, в связи с чем, для неотрывности от учебного процесса, с ними проводится педагогическая и воспитательная работа.
Указанные истицей обстоятельства подтверждены в ходе судебного разбирательства свидетельскими показаниями.
Так свидетель СВИДЕТЕЛЬ2, являющаяся заведующей ДПС «Чайка», пояснила, что санаторий предназначен для лечения заболеваний органов дыхания часто болеющих детей, не туберкулезной этиологии. Дети могут находиться в санатории до 2-3 лет, если тяжелое заболевание. Для их нахождения в дет.садах нет условий. Если у ребенка диагноз: астма, он находится в Санатории несколько сезонов. Если ребенок проходит лечение специальными препаратами, он также может быть оставлен в Санатории на долгое время. В Санатории имеются также и койки для дневного и круглосуточного пребывания на 50 детей. С иными заболеваниями – 30-35 дней в среднем. Санаторий является лечебно-образовательным учреждением. Воспитатели участвуют и в медицинской работе, а медики и в педагогической работе.
Свидетель СВИДЕТЕЛЬ1, работающая методистом ДПС «Чайка», суду пояснила, что истица работает воспитателем, на литературе дошкольного воспитания, она работает с детьми с 3 до 4 лет, как в детском саду, пишет для них программы обучения. Истица ведет педагогическую деятельность с начала момента образования Санатория. В Санатории есть дети младшего дошкольного возраста, с 3 до 7 лет. Заболевания у детей разные, если это необходимо, в Санатории могут оставаться дети старше 7 лет. С астмой тяжелой формы они ходят в Санаторий только летом - с июня по август.
У суда нет оснований критически оценивать пояснения свидетелей, поскольку они не имеют личной заинтересованности в результате рассмотрения дела, кроме того, их пояснения подтверждаются другими материалами гражданского дела.
В п. 1.4 раздела «Наименование учреждений» Списков, утвержденных Правительством РФ от 29.10.2002г. №781, содержит наименование таких учреждений, как «оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении: санаторная школа интернат, санаторно-лесная школа».
В п. 1.14 раздела указанного Списка, предусмотрено наименование учреждения как «Учреждение здравоохранения: детские санатории всех наименований: для лечения туберкулеза всех форм».
Не включение в Списки такого наименования учреждения как «детский пульмонологический санаторий» является пробелом в законодательстве и не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
В данном случае, суд полагает необходимым применить п. 2 ст. 6 ГК РФ, согласно которой при невозможности использования аналогии закона, права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.
В соответствии со ст.19 Конституции РФ гарантируется равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. В определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 30.08.2002г. № 56- ВО2-10 указано, что пенсия за выслугу лет педагогическим работникам ранее назначалась в зависимости от вида деятельности. Федеральным законодательством не установлены ограничительные условия на социальное обеспечение граждан, работающих в сфере образования, даже если такая работа выполняется в учреждении, которое носит преимущественно медицинское назначение.
Закон РФ «Об образовании» распространяется на все образовательные учреждения независимо от их наименований, организационно-правовых форм и других обстоятельств и также не содержит каких-либо ограничений в статусе и правах работников этих образовательных учреждений, в том числе и в праве на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью (п.5 ст. 55).
В связи с изложенным, суд считает что работа истца в спорный период трудовой деятельности была связана с воспитанием детей и носила характер педагогической деятельности.
Оценивая изложенное в совокупности, суд считает, что ответчиком необоснованно исключены периоды работы истца в должности воспитателя в Детском пульмонологическом санатории «Чайка», поскольку работа истца в указанный период заключалась в воспитании и обучении малолетних детей (педагогической работе с детьми), а досрочная пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью назначается в зависимости от вида деятельности, педагогической работы с детьми.
Таким образом, периоды работы истца с 09.06.1997 г. по 16.12.2007 г. – 10 лет 06 месяцев 08 дней; с 30.12.2007 г. по 20.10.2008 г. – 09 месяцев 21 день, должны быть засчитаны в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
Судом установлено, что на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, ее специальный стаж, исчисленный ответчиком, составил 06 лет 03 месяца 20 дней.
Общий педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом спорного периода составит 25 лет 06 месяцев 26 дней, подтверждается представленной суду трудовой книжкой истца и является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
В связи с изложенным суд считает отказ Комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонная) в назначении Саватеевой Е.Н. досрочной трудовой пенсии незаконным.
Кроме того, суд считает возможным с учетом положений ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» удовлетворить требования истца об обязании ответчика назначить досрочную пенсию по старости по пп.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 20.10.2008 г., то есть с момента обращения за назначением пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Савватеевой Е.Н. удовлетворить.
Признать незаконным решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №1080 от 24.11.2008 г., которым Савватеевой Е.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью пп.10 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия требуемого специального стажа.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное), включить периоды работы в должности воспитателя Детского пульмонологического санатория «Чайка» (структурное подразделение МУЗ «Детская клиническая больница №2»): с 09.06.1997 г. по 16.12.2007 г. – 10 лет 06 месяцев 08 дней; с 30.12.2007 г. по 20.10.2008 г. – 09 месяцев 21 день; а также период работы в должности воспитателя в детском комбинате №48 ЖКХ треста «Кемеровогражданстрой» с 03.08.1982 г. по 09.07.1990 г. – 07 лет 11 месяцев 07 дней, в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью пп.10 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также произвести начисление пенсии с учетом этого периода с 20.10.2008 г. и выплатить Савватеевой Е.Н. причитающийся размер пенсии.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья Т.В. Кострова
В окончательной форме решение изготовлено 11.05.2010г.
Дело №2 – 2116/2010
Р Е Ш Е Н И Е
/резолютивная часть/
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области
в составе председательствующего Костровой Т.В.
при секретаре Калининой А.В.
Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кемерово
20 апреля 2010г.
гражданское дело по иску Савватеевой Е.Н. к Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Савватеевой Е.Н. удовлетворить.
Признать незаконным решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №1080 от 24.11.2008 г., которым Савватеевой Е.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью пп.10 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия требуемого специального стажа.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное), включить периоды работы в должности воспитателя Детского пульмонологического санатория «Чайка» (структурное подразделение МУЗ «Детская клиническая больница №2»): с 09.06.1997 г. по 16.12.2007 г. – 10 лет 06 месяцев 08 дней; с 30.12.2007 г. по 20.10.2008 г. – 09 месяцев 21 день; а также период работы в должности воспитателя в детском комбинате №48 ЖКХ треста «Кемеровогражданстрой» с 03.08.1982 г. по 09.07.1990 г. – 07 лет 11 месяцев 07 дней, в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью пп.10 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также произвести начисление пенсии с учетом этого периода с 20.10.2008 г. и выплатить Савватеевой Е.Н. причитающийся размер пенсии.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья Т.В. Кострова