Дело № 2-4221/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово в составе:
Председательствующего Курилова М.К.
при секретаре Лютенко Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
30 августа 2010 года
гражданское дело по иску «КИТ Финанс Инвестиционный банк» (ОАО) к УФССП по Кемеровской области об обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
«КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО) в лице представителя Цветкова А.В., действующего на основании доверенности, обратилось в Топкинский городской суд с иском к УФССП по Кемеровской области об обязании обратиться в регистрирующий орган.
Свои требования мотивировало тем, что решением Топкинского городского суда Кемеровской области от 23.09.2008 г. по гражданскому делу ### с В. в пользу истца взыскана задолженность по Кредитному договору от 27.11.2007 г. ###КИ в размере 949 348 рублей 41 копейка, а также обращено взыскание на предмет ипотеки - квартиру, ... с определением начальной продажной цены имущества в размере 1 050 000 рублей.
По вступлении состоявшегося судебного акта в законную силу «КИТ Финанс Инвестиционный банк» (ОАО) обратилось в межрайонный отдел судебных приставов по г. Топки и Топкинскому району с заявление о возбуждении исполнительного производства.
23.10.2008 года судебным приставом-исполнителем Беккер О.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.
Требования исполнительного документа в срок, представленный для добровольного исполнения должниками не исполнены, предмет залога - вышеуказанная квартира передана на реализацию в соответствии с постановлением о передаче арестованного имущества на торги от 16.01.2009.
ФЗ «Об исполнительном производстве» императивно налагает на судебного пристава-исполнителя обязанность предложить нереализованное на торгах имущество взыскателю. Так, в силу ст. 92 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой в порядке, установленном статьей 87 настоящего Федерального закона.
Согласно пунктов 11, 12 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.
15.07.2009 года судебным приставом-исполнителем в адрес КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО) направлено предложение принять имущество (получено 27.07.2009 года).
31.07.2009 года КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО) направил в службу судебных приставов-исполнителей согласие принять имущество.
Таким образом, со стороны КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО) соблюден установленный законом пятидневный срок для принятия решения оставить нереализованное имущество за собой.
В соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения должен принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Из сказанного следует, что после получения судебным приставом-исполнителем согласия взыскателя принять имущество, обязанностью судебного пристава-исполнителя является произвести необходимые действия для государственной регистрации прав взыскателя на имущество должника.
Согласно ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.
Одной из мер принудительного исполнения является обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно ст. 66 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращается в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника, в случаях, когда взыскатель по предложению судебного пристава-исполнителя оставил за собой нереализованное имущество или имущественное право должника.
Таким образом, на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность по обращению в Федеральную регистрационную службу для проведения процедуры государственной регистрации права на недвижимое имущество и представления всех необходимых документов для проведения процедуры государственной регистрации права на недвижимое имущество взыскателя по исполнительному производству в случае получения согласия взыскателя оставить имущество за собой.
В нарушение требований ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по г. Топки и Топкинскому району получил согласие взыскателя оставить имущество за собой, но до настоящего времени не обратился в Управление Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество.
КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО), считает, что его права и законные интересы нарушены ввиду невозможности удовлетворения требований взыскателя за счет заложенного имущества. Очевидно, что получить сумму в размере 949348,41 рублей за счет иного имущества должника невозможно. Кроме этого, в настоящее время продолжают начисляться проценты, и сумма задолженности увеличивается ежедневно.
Просит обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по г. Топки и Топкинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов-исполнителей Кемеровской области обратиться в регистрирующий орган -Управление Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области с заявлением о государственной регистрации прав собственности взыскателя – КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО) - на имущество должника - квартиру, ....
Определением Топкинского городского суда от 29.06.2010г. гражданское дело по иску КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО) к УФССП по Кемеровской области об обязании обратиться в регистрирующий орган передано на рассмотрение в Центральный районный суд г. Кемерово.
Представитель истца Цветков А.В., действующий на основании доверенности, в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Представитель ответчика УФССП по Кемеровской области Денисова О.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, заявила о пропуске срока давности обращения в суд.
Привлеченная к участию в деле в качестве соответчика судебный пристав-исполнитель МОСП по г. Топки и Топкинскому району Беккер О.В., исковые требования не признала.
Представитель 3-го лица Управления Росреестра по Кемеровской области Баландин Е.Н., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, учитывая мнение участвующих в деле лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, считает, что требования истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Согласно ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан принять меры по полному, своевременному и правильному исполнению требований исполнительных документов.
Судом установлено, что 09.10.2008 г. на исполнение к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по г. Топки и Топкинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области поступил исполнительный лист ### от 07.10.2008, выданный Топкинским городским судом Кемеровской области о взыскании задолженности в размере 960 198,15 руб. в отношении должника В. в пользу взыскателя ОАО Инвестиционный банк КИТ Финанс.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Топки и Топкинскому району Кемеровской области А. от 13.10.2008 г. на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство ### в отношении должника В. Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе в течение 5 дней л.д. 55).
В срок, предоставленный для добровольного исполнения, должник В. не исполнила требований исполнительного документа.
В соответствии со ст.ст. 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества, привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности. Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника.
В соответствии со ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, наложить арест на имущество должника. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в регистрирующий орган, не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 15.10.2008г. объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении объектов недвижимого имущества: жилое помещение, расположенное по адресу: ... л.д. 56).
20.10.2008 г. в ходе принудительного исполнения исполнительного документа произведен арест имущества, принадлежащего должнику В. на праве собственности, а именно: квартира, общей площадью 42,9 кв.м., ..., кадастровый номер ### л.д. 57-60).
В соответствии со ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, - также в печатных средствах массовой информации.
Реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.
Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи в течение десяти дней с момента оценки имущества должника.
Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.
Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.
Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.
В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику.
О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи.
При этом, согласно ст. 91 ФЗ «Об исполнительном производстве», организатор торгов объявляет торги несостоявшимися, в частности, если заявки на участие в торгах подали менее двух лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 92 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае объявления торгов несостоявшимися, организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги. Согласно п. 2 этой статьи, начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов.
Статья 448 ГК РФ предусматривает, что если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.
Если иное не предусмотрено в законе или в извещении о проведении торгов, организатор открытых торгов, сделавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а конкурса - не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса.
В случаях, когда организатор открытых торгов отказался от их проведения с нарушением указанных сроков, он обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб.
В соответствии со ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.
В соответствии ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на реализацию. Заявка на проведение торгов направлена в УФССП России по Кемеровской области л.д. 62).
19.03.2009г. составлен акт передачи документов на торги л.д. 63).
Протоколом ### от 23.04.2009 г. заседания комиссии по подведению итогов приема и регистрации заявок на участие в публичных торгах, подведения итогов торгов, постановлено: в связи с отсутствием заявок объявить несостоявшимися торги, назначенные на 23.04.2009г. по продаже заложенного имущества, арестованного в рамках исполнительного производства ### от 13.10.2008, принадлежащего В. л.д. 65).
21.05.2009 г. из Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Кемеровской области получено сообщение о том, что торги арестованного имущества, признаны несостоявшимися, в связи с отсутствием заявок на участие в торгах л.д. 64).
Протоколом ### от 22.06.2009г. заседания комиссии по подведению итогов приема и регистрации заявок на участие в публичных торгах, подведения итогов торгов, постановлено: в связи с отсутствием заявок объявлены несостоявшимся повторные торги, назначенные на 23.06.2009г. по продаже заложенного имущества, арестованного в рамках исполнительного производства ### от 13.10.2008, принадлежащего В. л.д. 67).
В соответствии со ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» 15.07.2009г. судебным приставом-исполнителем в адрес ОАО «Инвестиционный банк КИТ Финанс» направлено предложение оставить за собой имущество должника по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, так как указанное имущество не было реализовано в двухмесячный срок специализированной торговой организацией л.д. 68).
31.07.2009 года «КИТ Финанс Инвестиционный банк» (ОАО) направил в службу судебных приставов-исполнителей согласие принять имущество л.д. 70).
03.08.2009г. указанное уведомление получено судебным приставом-исполнителем Беккер О.В. л.д. 69).
В связи с тем, что в ходе совершения исполнительных действий арестованное имущество не было реализовано в установленный срок, имущество предложено взыскателю и проводится процедура государственной регистрации права собственности на имущество должника взыскателю, 09.11.2009г. судебным приставом-исполнителем МОСП по г.Топки и Топкинскому району Кемеровской области Беккер О.В. вынесено постановление об отмене мер о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении объекта недвижимого имущества: жилого помещения, ... л.д. 71), арест с указанного имущества снят л.д. 72).
09.11.2009г. вынесено постановление о передаче взыскателю ОАО «Инвестиционный банк КИТ Финанс» нереализованного имущества должника по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, а именно: квартира, общей площадью 42,9 кв.м., 4 этаж, ... л.д. 73), также 09.11.2009 г. составлен акт передачи документов на нереализованное имущество должника взыскателю л.д. 74).
Согласно ст. 66 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника.
09.11.2009 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Топки и Топкинскому району Беккер О.В. вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности на имущество (имущественные права), которым постановлено Регистрирующему органу - Управлению Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области с момента получения настоящего постановления провести государственную регистрацию права (перехода права) ОАО «Инвестиционный банк КИТ Финанс» на следующее имущество: квартира, назначение – жилое, общая площадь 42,9 кв.м., 4 этаж, ... л.д. 75).
Сообщением Управления Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области от 31.12.2009г. ### ОАО «КИТ Финанс инвестиционный банк» отказано в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – квартиру, ... в связи с тем, что заявителем не предоставлен документ, подтверждающий направление заявления организатору торгов л.д. 76). Данный отказ УФРС по КО обжалован не был.
Принимая во внимание изложенное, суд считает, что судебным приставом-исполнителем требования законодательства об исполнительном производстве при передаче имущества должника взыскателю не были нарушены.
Кроме того, суд считает, что заявителем пропущен срок давности обращения в суд, предусмотренный для обжалования действий (бездействия), постановлений судебного пристава-исполнителя, предусмотренный ст. 441 ГПК РФ и гл. 25 ГПК РФ.
Как следует из материалов дела, судебный пристав-исполнитель вынесла постановление проведении государственной регистрации права собственности на имущество 09.11.2009 г., сообщением УФРС по КО от 31.12.2009 г. в государственной регистрации права собственности на имущество было отказано, в суд заявитель обратился 31.05.2010 г., о чем свидетельствует почтовый штемпель на конверте об отправке искового заявления л.д. 15), т.е. с пропуском срока, предусмотренного ст. 441 ГПК РФ. Ходатайств о восстановлении данного срока заявлено не было.
Таким образом, требования «КИТ Финанс Инвестиционный банк» (ОАО) не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования «КИТ Финанс Инвестиционный банк» (ОАО) к УФССП по Кемеровской области, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по г. Топки и Топкинскому району Кемеровской области Беккер О.В. об обязании совершить действия - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья: М.К.Курилов
Решение в окончательной форме изготовлено 10.09.2010 г.