Дело №2-4375/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово
в составе председательствующего судьи Савинцевой Н.А.
при секретаре Семешовой Ю.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
14 сентября 2010 года
гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,
У С Т А Н О В И Л:
Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области обратилось в суд с требованиями и просит суд признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «Золотая Миля» ПИ № ТУ 42-00018 от 23.07.2008 года недействительным, в связи с невыходом в свет более одного года.
Свои требования мотивирует тем, что 23 июля 2008 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Кемеровской области было зарегистрировано средство массовой информации - журнал «Золотая Миля» (Свидетельство ПИ №ТУ 42-00018). Учредителем данного средства массовой информации являлось ООО «Аи Ти Джи».
Статьей 8 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 №2124-1 предусмотрено, что учредитель сохраняет за собой право приступить к выпуску СМИ в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации.
На основании п.6.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 года №228, Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области в целях установления факта выхода (невыхода) в свет журнала «Золотая Миля» по истечении 1 года с момента получения свидетельства о регистрации средства массовой информации в адрес ООО «Аи Ти Джи» был направлен запрос (исх. №42-2080/04 от 06.11.2009) о предоставлении в срок до 30.11.2009 года информации о выходе журнала «Золотая Миля» в свет.
Однако в указанный срок в адрес Управления Роскомнадзора по Кемеровской области никакой информации о факте выхода (невыхода) в свет СМИ - журнала «Золотая Миля» не поступило.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 15 Закона «О СМИ»: «свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.
Согласно п. 83 Административного регламента по исполнению государственной функции по регистрации средств массовой информации, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 22 октября 2007 г. № 315, «факт невыхода средства массовой информации в свет (в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о непоступлении в течение года обязательных экземпляров или отсутствии трансляции телерадиопрограмм».
Статьей 7 Федерального Закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 № 77-ФЗ установлено, что производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти по вопросам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций - Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (Роспечать), в Российскую книжную палату, в библиотеку субъекта Российской Федерации обязательные бесплатные экземпляры всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
В связи с чем для установления факта выхода (невыхода) в свет журнала «Золотая Миля» Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области были направлены запросы в соответствующие организации на предмет предоставления редакцией средства массовой информации - журнала «Золотая Миля» обязательных экземпляров. Из полученных ответов следует, что обязательные экземпляры журнала «Золотая Миля» не поступают:
- в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д. Федорова» (исх. от 16.12.2009 №240);
- в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (исх. от 17.12.2009 №54/15-16635/54-13664);
- в Российскую книжную палату (исх. от 18.12.2009 №2034/9).
В настоящее время регистрирующим органом, в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которая осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания (пп.5.1.1.1.), а также регистрирует средства массовой информации (п.5.4.1.).
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, направлением судебной повестки, письменным заявлением просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя.
Представитель ответчика – ООО «Ай Ти Джи» также в судебное заседание не явился, извещался направлением судебной повестки по известному месту нахождения: ...320.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя истца, представителя ответчика.
Суд, изучив материалы дела, считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что 23 июля 2008 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Кемеровской области было зарегистрировано средство массовой информации - журнал «Золотая Миля» (Свидетельство ПИ №ТУ 42-00018). Учредителем данного средства массовой информации являлось ООО «Аи Ти Джи».
Статьей 8 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 №2124-1 предусмотрено, что учредитель сохраняет за собой право приступить к выпуску СМИ в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации.
На основании п.6.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 года №228, Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области в целях установления факта выхода (невыхода) в свет журнала «Золотая Миля» по истечении 1 года с момента получения свидетельства о регистрации средства массовой информации в адрес ООО «Аи Ти Джи» был направлен запрос (исх. №42-2080/04 от 06.11.2009) о предоставлении в срок до 30.11.2009 года информации о выходе журнала «Золотая Миля» в свет.
Однако в указанный срок в адрес Управления Роскомнадзора по Кемеровской области никакой информации о факте выхода (невыхода) в свет СМИ - журнала «Золотая Миля» не поступило.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 15 Закона «О СМИ»: «свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.
Согласно п. 83 Административного регламента по исполнению государственной функции по регистрации средств массовой информации, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 22 октября 2007 г. № 315, «факт невыхода средства массовой информации в свет (в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о непоступлении в течение года обязательных экземпляров или отсутствии трансляции телерадиопрограмм».
Статьей 7 Федерального Закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 № 77-ФЗ установлено, что производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти по вопросам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций - Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (Роспечать), в Российскую книжную палату, в библиотеку субъекта Российской Федерации обязательные бесплатные экземпляры всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
В связи с чем для установления факта выхода (невыхода) в свет журнала «Золотая Миля» Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области были направлены запросы в соответствующие организации на предмет предоставления редакцией средства массовой информации - журнала «Золотая Миля» обязательных экземпляров. Из полученных ответов следует, что обязательные экземпляры журнала «Золотая Миля» не поступают:
- в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д. Федорова» (исх. от 16.12.2009 №240);
- в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (исх. от 17.12.2009 №54/15-16635/54-13664);
- в Российскую книжную палату (исх. от 18.12.2009 №2034/9).
В настоящее время регистрирующим органом, в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которая осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания (пп.5.1.1.1.), а также регистрирует средства массовой информации (п.5.4.1.).
В порядке ст. 56 ГПК РФ ответчиком доказательств в опровержение оснований исковых требований, не представлено.
Таким образом, поскольку вышеизложенные нарушения являются основаниями для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации - журнала «Золотая Миля» ПИ № ТУ 42-00018 от 23.07.2008 года недействительным, требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «Золотая Миля» ПИ № ТУ 42-00018 от 23.07.2008 года, недействительным.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента составления решения в мотивированной форме подачей кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.
Судья: Н.А. Савинцева
Решение в мотивированной форме составлено 24.09.2010 года.