Дело № 2-4441/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово
В составе председательствующего Трубиной И.Н.
При секретаре Мартынкиной В.В.
Рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Кемерово
10 сентября 2010г.
Гражданское дело по исковому заявлению Янгулова Г.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения № 641 от 11.03.2010г., суд
У С Т А Н О В И Л:
Истец Янгулов Г.Н. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда России в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения № 641 от 11.03.2010г.
Свои требования мотивирует тем, что обратился в Управление Пенсионного фонда г.Кемерово Кемеровского района и Кемеровской области 2 марта 2010г. с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ, полагая, что выработал необходимый стаж.
Решением комиссии по пенсионным вопросам от 11 марта 2010 года № 641 истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого трудового стажа.
К зачету в трудовой стаж не принят следующий период работы: с 1 мая 1989г. по 17 июня 1992г.
Указанный период исключен в связи с тем, что 01.05.89г. был принят ... на основании приказа от 03.05.89г.
17.06.92г. уволен в связи с ликвидацией объединения на основании приказа №81 от 17.06.92г. Запись об увольнении заверена печатью ... Печать при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме на работе..
Истец считает, что исключение из стажа за вышеуказанный период работы является незаконным по следующим основаниям.
1 мая 1989г. был принят переводом ....
Управление ... было реорганизовано в Кемеровское территориальное производственное объединение «...»
Фактически работал на том же предприятии, но наименование организации изменилось. При увольнении 17 июня 1992г. на основании п.1 ст. 33 КЗоТ РСФСР в связи с ликвидацией, печать была другая.
Просит суд признать решение Комиссии по пенсионным вопросам ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области 11 марта 2010 года №641 об отказе засчитать в страховой стаж для назначения трудовой пенсии по старости незаконньми, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области устранить допущенное нарушение их прав путем включения в страховой стаж периода работы с 1 мая 1989 г. по 17 июня 1992 г. в Управлении ....
В судебном заседании истец Янгулов Г.Н. требования поддержал.
Представитель ответчика Березовская Ж.С., действующая на основании доверенности от 11.01.2009г., требования не признала.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы гражданского дела, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.
Согласно п. 3 ст. 4 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком.
В силу п. 1 ст. 5 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды трудовых пенсий:
1) трудовая пенсия по старости;
2) трудовая пенсия по инвалидности;
3) трудовая пенсия по случаю потери кормильца.
В соответствии с п. 3 ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.
Судом установлено, что 02.03.2010 г. Янгулов Г.Н. обратился в Управление Пенсионного фонда г.Кемерово Кемеровского района и Кемеровской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ, полагая, что выработал необходимый стаж.
Решением комиссии по пенсионным вопросам от 11 марта 2010 года № 641 истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого трудового стажа.
К зачету в трудовой стаж не принят период работы с 1 мая 1989г. по 17 июня 1992г., поскольку 01.05.89г. истец был принят в Управление ... на основании приказа от 03.05.89г. 17.06.92г. уволен в связи с ликвидацией объединения на основании приказа №81 от 17.06.92г. Запись об увольнении заверена печатью «...». Печать при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме на работе..
Суд считает отказ ответчика законным, а доводы истца не обоснованными по следующим основаниям:
В соответствии с п.9 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002г. применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу указанного закона.
Согласно п.4.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения СССР от 04.10.1991г. № 190 записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.
Как видно из трудовой книжки Янгулова Г.Н., 01.05.1989 г. он принят в Управление ... на основании приказа № 2 ок от 03.05.1989 г., 17.06.1992 г. уволен в связи с ликвидацией объединения на основании приказа № 81 ок от 17.06.1992.
При этом запись об увольнении заверена печатью «...».
Таким образом, печать при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме на работу.
Согласно ст. 55 п. 1 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Пояснения истца о том, что Управление ... было реорганизовано в Кемеровское территориальное производственное объединение «...», фактически он работал на том же предприятии, но наименование организации изменилось, при увольнении 17 июня 1992г. на основании п.1 ст. 33 КЗоТ РСФСР в связи с ликвидацией, печать была другая не могут быть приняты судом в качестве допустимых доказательств по делу. Письменных доказательств в подтверждение своих доводов суду не предоставлено.
Что не лишает права истца обратиться в суд с заявлением об установлении трудового стажа в определенной организации, что будет являться для ответчика подтверждением работы истца в конкретной организации.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным решения № 641 от 11.03.2010г. об отказе засчитать в страховой стаж для назначения трудовой пенсии по старости периода работы с 01.05.1989г. по 17.06.1992г., об обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) включить в страховой стаж истца для назначения трудовой пенсии по старости период работы с 01.05.1989г. по 17.06.1992г. в Управлении ....
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Янгулова Г.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения № 641 от 11.03.2010г. об отказе засчитать в страховой стаж для назначения трудовой пенсии по старости периода работы с 01.05.1989г. по 17.06.1992г., об обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) включить в страховой стаж истца для назначения трудовой пенсии по старости период работы с 01.05.1989г. по 17.06.1992г. в Управлении ....
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
В окончательной форме 23.09.2010 г.