Дело № 2-4173/2010
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИменем Российской ФедерацииЦентральный районный суд г. Кемерово
в составе председательствующего Костровой Т.В.
при секретаре Сапожниковой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
28 июля 2010г.
гражданское дело по иску прокурора Центрального района г. Кемерово в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Флайт» об обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Центрального района г. Кемерово обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Флайт» об обязании совершить действия.
Свои требования мотивирует тем, что ООО «Флайт» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно ст. 9 и ст. 11 Федерального закона от 01,04.96г. № 27-ФЗ (ред. от 19.07.2007) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» страхователи обязаны представлять в территориальные органы пенсионного фонда РФ по мест) регистрации сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в сроки установленные вышеуказанным законом.
В силу ч.2 ст.11 настоящего Закона страхователь предоставляет в пенсионные органы Российской Федерации по месту их регистрации один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу
данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения
договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в
соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются
страховые взносы;
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным
страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора
гражданско-правового характера, на вознаграждение по котором) в
соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах
работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях;
6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы
обязательного пенсионного страхования;
7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного
страхования;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой
пенсии;
9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо,
являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональным
стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной
пенсионной системы.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Флайт» 01.07.2004 года зарегистрировано в Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кемерово Кемеровской области по адресу: ..., предприятие является действующим.
Однако по состоянию на 1 марта 2007 года вышеуказанные сведения ответчик в ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Кемерово не представил.
Согласно п.З ст. 17 ФЗ от 01.04.96г. № 27-ФЗ нарушение сроков представления сведений, которые в соответствии с указанным Законом страхователь должен был представить в орган Пенсионного фонда РФ, влечет взыскание штрафа в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.
Однако до настоящего времени ответчиком в добровольном порядке не представлены в пенсионный орган, вместе с тем, в ИФНС ответчиком сдана декларация по страховым взносам за 2006 год.
В соответствии с ч. 1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
В связи с тем, что индивидуальные сведения страхователем не представлены, персонифицировать платежи и учесть на лицевых счетах застрахованных лиц не представляется возможным, тем самым нарушаются права неопределенного крута граждан - работников предприятия (определить их круг невозможно без предоставления сведений работодателем).
В силу ч.З ст.143 Бюджетного кодекса РФ средства государственных внебюджетных фондов находятся в федеральной собственности, а их доходы формируются за счет обязательных платежей, установленных законодательством РФ; добровольных взносов физических и юридических лиц; других доходов, предусмотренных законодательством РФ (п. I ст. 146 БК РФ).
Непредставление индивидуальных сведений нарушает интересы Российской Федерации, поскольку затрудняет деятельность пенсионного органа, исключает возможность проверки полноты уплаты денежных средств и порождает обязанность в дальнейшем производить выплату пенсий гражданам, являвшихся работниками ООО «Флайт» в спорный период не за счет средств, находящихся на лицевых счетах застрахованных лиц, а за счет средств федерального бюджета.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обзывающего совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливаем в решении срок, в течение которого решением суда может быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
Просит суд:
Обязать ООО «Флайт» в лице его руководителя в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в ГУ- УПФР в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 2006 год предусмотренные Федеральным законом от 01.01.1996, №27-ФЗ:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения
договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в
соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются
страховые взносы;
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным
страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора
гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в
соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются
страховые взносы;
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах
работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях;
6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы
обязательного пенсионного страхования;
7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного
страхования;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой
пенсии;
9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо,
являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональным
стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной
пенсионной системы.
В судебном заседании старший помощник прокурора Центрального района г. Кемерово [...] на удовлетворении исковых требований настаивала.
Представитель ответчика ООО «Флайт» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, однако причин своей невки в судебное заседание, в нарушение ст. 167 ГПК РФ, суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания по делу не заявлял.
Представитель УПФР по г. Кемерово и Кемеровскому району Кемеровской области (межрайонное) в суд не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, суду представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
С учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства.
Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Флайт» 01.07.2004 года зарегистрировано в Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кемерово Кемеровской области по адресу: ..., предприятие является действующим (л.д.4)
ООО «Флайт» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно ст. 9 и ст. 11 Федерального закона от 01,04.96г. № 27-ФЗ (ред. от 19.07.2007) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» страхователи обязаны представлять в территориальные органы пенсионного фонда РФ по мест) регистрации сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в сроки установленные вышеуказанным законом.
В силу ч.2 ст.11 настоящего Закона страхователь предоставляет в пенсионные органы Российской Федерации по месту их регистрации один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает:
страховой номер индивидуального лицевого счета;
фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным
страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора
гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в
соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах
работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях;
сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы
обязательного пенсионного страхования;
сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного
страхования;
другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой
пенсии;
суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо,
являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональным
стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной
пенсионной системы.
Вместе с тем, установлено, что по состоянию на на 1 марта 2007 года вышеуказанные сведения ответчик в ГУ УПФР не представил.
Согласно п.З ст. 17 ФЗ от 01.04.96г. № 27-ФЗ нарушение сроков представления сведений, которые в соответствии с указанным Законом страхователь должен был представить в орган Пенсионного фонда РФ, влечет взыскание штрафа в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ. До настоящего времени ответчиком в добровольном порядке вышеуказанные сведения в пенсионный орган не представлены, вместе с тем, в ИФНС ответчиком сдана декларация по страховым взносам за 2006 год.
В связи с тем, что индивидуальные сведения страхователем не представлены, персонифицировать платежи и учесть на лицевых счетах застрахованных лиц не представляется возможным, тем самым нарушаются права неопределенного круга граждан - работников предприятия ООО «Флайт».
В силу ч.З ст.143 Бюджетного кодекса РФ средства государственных внебюджетных фондов находятся в федеральной собственности, а их доходы формируются за счет обязательных платежей, установленных законодательством РФ; добровольных взносов физических и юридических лиц; других доходов, предусмотренных законодательством РФ (п. I ст. 146 БК РФ).
Непредставление индивидуальных сведений нарушает интересы Российской Федерации, поскольку затрудняет деятельность пенсионного органа, исключает возможность проверки полноты уплаты денежных средств и порождает обязанность в дальнейшем производить выплату пенсий гражданам, являвшихся работниками ООО «Флайт» в спорный период за счет средств федерального бюджета.
Таким образом, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд считает требования Прокурора Центрального раона г. Кемерово в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Флайт» об обязании совершить действия, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обзывающего совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливаем в решении срок, в течение которого решением суда может быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
В соответствии с вышеуказанной нормой, суд полагает необходимым установить ответчику ООО «Флайт» срок для устранения нарушений – в течении 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Центрального района г. Кемерово удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Флайт» в лице его руководителя в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в ГУ- УПФР в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 2006 год предусмотренные Федеральным законом от 01.01.1996, №27-ФЗ:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения
договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в
соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются
страховые взносы;
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным
страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора
гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в
соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются
страховые взносы;
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах
работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях;
6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы
обязательного пенсионного страхования;
7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного
страхования;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой
пенсии;
9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо,
являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональным
стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной
пенсионной системы.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.
Судья: Т.В. Кострова
В окончательной форме изготовлено 09.08.2010г.