Дело № 2-881/2010
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово в составе:
Председательствующего Курилова М.К.
При секретаре Лютенко Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
18 марта 2010 года
гражданское дело по иску Сорокопудовой М.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (Государственное учреждение) о признании решения незаконным, включении периода в страховой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Сорокопудова М.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (Государственное учреждение), о признании решения незаконным, включении периода в страховой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии.
Требования мотивирует тем, что 06.10.2009г. она направила письменное заявление в Управление пенсионного фонда РФ в г.Кемерово и Кемеровского района Кемеровской области и просила увеличить ее страховой стаж на 14 лет и 10 мес. на основании справки ### от 01.10.2009г. Военного комиссариата Ленинского, Заводского и Центрального районов г. Кемерово, поскольку она проживала с мужем офицером в местах, где отсутствовала возможность трудоустройства. В соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих» ст. 3 п. 5 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ст. 30 п. 9, ст. 11 п. 7, постановлением Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004 г., определением Верховного суда РФ № 2-ВО8-7 от 25.07.2008г., решением суда Центрального района г. Кемерово дело № 2-973/09 от 21.07.2009г., решением Кассационной инстанции суда Кемеровской области № 8011 от 16.09.09г., весь период проживания с мужем военнослужащим до 01.01.2002г. подлежит к зачету в страховой стаж. Просила пересчитать пенсию и выдать на руки документы и сведения, необходимые мне для проверки правильности исчисления и выплаты трудовой пенсии по старости:
1. Протокол заседания Комиссии ГУ-Управления ПФР г.Кемерово по рассмотрению вопросов реализации пенсионных драв граждан в связи с ее заявлением.
2. Данные о страховом стаже.
3. Расчет стажевого коэффициента.
4 Расчет пенсионного капитана на 01.01.2002г. (страховая часть).
5. Расчетный период выплаты трудовой пенсии с 01.01.2002г.
6. Сумма страховых взносов, внесенная на ее индивидуальный лицевой счет за период с 01.01.2002г. по день обращения.
7. Оставшаяся сумма расчетного пенсионного капитала, страховых взносов, с учетом сумм индексации и инвестирования на 01.11.2009 г.
В своем ответе ###к от 05.11.2009г. ПФР г. Кемерово отказал истцу в перерасчете трудовой пенсии в соответствии с ФЗ № 73-ФЗ (О трудовых пенсия в РФ), мотивируя свой отказ тем, что по закону РФ № 340-1 от 20.11.1990 г. ее пенсия начисляется в большем размере.
В п. 5 заявления Сорокопудова М.И. просила указать расчетный период выплаты трудовой пенсии с 01.01.2002 г. - данное требование удовлетворено не было.
В п. 7 заявления истец просила сообщить оставшуюся сумму расчетного пенсионного капитала, страховых взносов, с учетом суммы индексации и инвестирования на 01.11.2009г. - данное требование удовлетворено не было.
Из ответа ПФР г. Кемерово истец узнала, что ее общий трудовой стаж на день назначения пенсии составил 37 лет 2 мес. и 16 дн. при этом 14 лет 10 мес. и 25 дн. проживания с мужем офицером были включены в выше указанный трудовой стаж.
Так же истец узнала, что по сегодняшний день ей начисляют пенсию по закону РФ № 340-1 (О государственных пенсиях в РФ), который утратил силу 01.01.2002 г. в связи с введением в действие ФЗ № 173-ФЗ.
По мнению ПФР г.Кемерово пенсия Сорокопудовой М.И. на 01.01.2002 г. по закону № 340 составила 975,62 руб., а рассчитанная по ФЗ № 173-ФЗ равна 6 76,25 руб.
Истец не согласна с данными расчетами.
В соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих» ст. 3 п. 5 ФЗ № 173-фз «О трудовых пенсиях в РФ» ст. 30 п. 9. ст. 11 п. 7, постановления Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004г., определения Верховного Суда РФ № 2-ВО8-7 от 25.07.2008г., решения суда Центрального района г. Кемерово дело № 2-973/09 о 21.07.2009г., решения Кассационной инстанции суда Кемеровской области от 16.09.09г., при трансформации пенсионных прав, приобретенных до 01.01.2002 г., применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего ФЗ.
Поэтому весь период проживания с мужем военнослужащим до 01.01.2002 г. подлежит к зачету в страховой стаж (14 лет 10 мес. и 25 дн.)
Истец не согласна с позицией ПФР г.Кемерово о включении данных периодов в размере 5 лет как не страховых на основании ФЗ № 146-фз oт 22.07.2008 г.
Закон обратной силы не имеет, если он ухудшает положение налогоплательщика, плательщика сбора (НК ч. 1 ст. 5 п. 2).
Истец была плательщиком сбора в ПФР в размере 1% заработной платы до 01.01.2002г.
Правоотношения, регламентированные ФЗ № 146-фз, распространяются на события после 2008 г. Истец не согласна с точкой зрения ПФР г. Кемерово который исчисляет расчетный период выплаты трудовой пенсии (её страховой части) каждый раз все в большем размере.
Ей была назначена пенсия 06.07.1996г. Расчетный период выплаты пенсии с данной даты составлял 12 лет или 144 мес.
На 01.01.2002 г. этот период сократился до 78 мес.
ПФР г. Кемерово в своем ответе указывает ее в размере 144 мес., на 01.01.2002г. и в размере 186 мес. на 01.01.2009 г., по их мнению истец будет жить вечно. На 01.01.2009 г. ее расчетный период выплаты пенсии составляет 0 мес.
Приводит расчет трудовой пенсии в соответствии с ФЗ № 173-ФЗ:
1. Стажевый коэффициент - 0,71.
2. Соотношение среднемесячной заработной платы истца к среднемесячной заработной плате в РФ - 0,71.
РПК = (0,71 х 0,71 х 1671 руб.) - 450 руб. = 392,35 руб. х 78 мес. = 30603,38 руб.
Ежемесячная пенсия (базовая + страховая) на 01.01.2002 г. составляет 842, 35 руб.
За период 2004 – 2008 г. на индивидуальный лицевой счет истца поступили страховые взносы: Расчетный период выплаты в мес. с 1 апреля:
Коэффициенты индексации
2004г. - 715,99 руб. - 1,09x1,068
2005г. - 3138,20 руб. - 39 мес. - 1,06x1,048
2006г. - 3835,34 руб. - 27 мес. - 1,063x1,062
2007г. - 5801,62 руб. - 15 мес. - 1,092
2008г. - 6675,86 руб. - 3 мес. 1,12х1,075х 1,08
2009г.- 6367,58 руб. - 0 мес. -1,175x1,075
Ежемесячная выплата из суммы страховых взносов внесенных на индивидуальный лицевой счет истца на 01.06.2008г. составила 3098 руб.
В связи с тем, что расчетный период выплаты трудовой пенсии закончился, данная сумма должна быть зафиксирована и подлежит выплате истцу пожизненно, увеличиваясь на коэффициент индексации.
Сумма страховой части из расчетного пенсионного капитала на 01.06.2008г. составляет:
(30603,38 руб. / 78 мес ) х (*1,065 *1,065 *1,09 *1,307 * 1,307 *1,08 *1,307 *1,177 *1,114 *1,06 *1,127*1,16*1,204*1,08) = 2763,44 руб.
Базовая часть пенсии составляет 1560 руб.
Итого на 01.06.2008г. ее пенсия должна составлять: 3098 руб + 2763,44 руб. + 1560 руб.= 7421, 44 руб.
На основании изложенного просит суд признать действия и бездействия должностных лиц Управления пенсионного фонда РФ в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области при начислении трудовой пенсии и её перерасчете в соответствии с заявлением истца незаконными.
Обязать Управление пенсионного фонда Р.Ф. в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области отменить протокол ### от 19.10.2009г. заседания комиссии Управления пенсионного фонда РФ в г.Кемерово Кемеровском районе Кемеровской области.
Обязать Управление пенсионного фонда Р.Ф. в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области пересчитать пенсию в соответствии с ФЗ № 173-фз (О трудовых пенсиях в РФ), внести 14 лет и 10 мес. в страховой стаж при перерасчете пенсии по ФЗ № 173-фз (О трудовых пенсиях в РФ) установить размер пенсии на 01.06.2008г. в размере 7421,44 руб.
Обязать Управление пенсионного фонда Р.Ф. в г.Кемерово и Кемеровском
районе Кемеровской области выплатить недоначисленную часть пенсии за
весь период, начиная с 01.01.2002 г. по дату вынесения решения суда.
Взыскать с ответчика оплаченную госпошлину, юридические и почтовые расходы.
В ходе судебного разбирательства истец в порядке ст.39 ГПК РФ уточнила исковые требования.
1. В соответствии с ФЗ № 173-фз ст. 14 п. 8 минимальный размер пенсии
установлен в сумме 660 руб. на 01.01.2002г., а расчетный период выплаты
пенсии установлен в размере 144 мес. с момента назначения пенсии ст. 32 ФЗ № 173-фз.
2. Расчет максимального размера пенсии Сорокопудовой М.И. в соответствии с ФЗ № 340-1 на 01.01 2002г.:
660руб. х3х 1,3 (РК-30%)х 1,17(17%)=3011,58 руб.+130 руб. = 3141,58 руб.
3. Отношение среднемесячной заработной платы Сорокопудовой М.И. к
среднемесячной заработной плате в РФ:
1337,22 руб./1671 руб.= 0,8
4. Расчет пенсии Сорокопудовой М.И. по ФЗ № 340-1 на 01.01.2002г.:
1337, 22руб. х 72%= 962.80 руб. + 130 руб. (компенсация) = 1092.80 руб., фактически выплачивали 962,80 руб.
5. Расчет пенсии Сорокопудовой М.И. по ФЗ № 173-фз на 01.01.2002г.:
0,72 х 0,8 х 1671 руб. = 962,50 руб.
на 01.01.2010 г.:
0,75 х 0,8 х 1671 руб. - 450 руб. = 552,60 руб. х 3,671 = 2028,60 руб. + 2560 руб.=4588,60 руб.
6. Доплата по валоризации пенсии Сорокопудовой М.И.:
трудовой стаж до 1991 г. составляет 32 года
Расчетный пенсионный капитал равняется 512,50 руб. х 144 мес. = 73800 руб х 3,671 - 270919,80 руб. х 42% = 113786,32 руб. / 144 мес. = 790,18 руб.
7. Трудовая пенсия Сорокопудовой М.И. без страховых взносов за 2004г. -
2009г. составляет:
4588,60 руб. + 790,18 руб. = 5378,78 руб.
8. Ожидаемый период выплаты пенсии в соответствии с ФЗ № 173-фз ст. 32, ст. 14:
а) на 01.01.2002г. - 144 мес. (минус 12 мес. за каждый год и плюс 6 мес. за
каждый год).
б) на 01.01.2005г. - 126 мес; на 01.01.2006г. - 120 мес; на 01.01 2007г. – 114 мес;
на 01.01.2008г. - 108 мес; на 01.01.2009г. - 102мес; на 01.01.2010г. -96 мес.
Пенсия Сорокопудовой М.И. выплачиваемая УПФР г.Кемерово на 01.01.2010г.:
4749 руб., включая компенсацию страховых взносов за 2004г. – 2008г.
502,68 руб. - сумма от валоризации пенсии, за 16 лет стажа до 1991г.
Итого сумма пенсии составит, по ее мнению:
4588,60 руб. + 269,45 руб. (выплата но страховым взносом за 2004 г.-2008г., по данным ПФР г.Кемерово) =4858,05 руб.
Ежемесячная недоплата пенсии страховая часть составит 269,45 руб., а по валоризации - 287,50 руб.
Итого УПФР г.Кемерово ежемесячно не доплачивает пенсию Сорокопудовой М.И. -556,95 руб.
Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, письменным заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истца Борискин В.П., действующий на основании доверенности, на удовлетворении исковых требованиях с учетом уточнений настаивал.
Представители ответчика Лиманская А.В., Марченко Н.С., действующие на основании доверенностей, требования не признали.
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, в том числе материалы пенсионного дела Сорокопудовой М.И., суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Частью 2 ст. 39 Конституции РФ установлено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.
С 01 января 2002 года введен в действие Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. В соответствии со ст. 31 данного Федерального закона с этой даты утрачивают силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в РФ» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, ему не противоречащей (пункт 2).
Для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 30 предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом п. 4 данной статьи установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, и перечисляются включаемые в нее периоды.
До вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» виды трудовой деятельности и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж, определялись Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Согласно ч. 9 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий, и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П.
Следовательно, при определении периодов работы для назначения истцу пенсии ответчику следовало руководствоваться нормативной базой, действующей на период работы истца.
Судом установлено, что с 06.07.1996 г. истцу назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с законом РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» с учетом общего трудового стажа 37 лет 2 мес. 16 дней с учетом проживания с супругом в связи с невозможностью трудоустройства по данной специальности (14 лет 10 мес. 25 дн.), календарный стаж на 31.12.2001 г. составляет 22 года 3 месяца 16 дней.
Сорокопудова М.И. обратилась в УПФР в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) 06.10.2009г. с письменным заявлением о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом суммы возмещения уплаты страховых взносов за нестраховые периоды:
- с 20.07.1962 по 26.03.1964
- с 27.05.1964 по 09.04.1967
- с 21.11.1968 по 16.03.1971
С 06.10.1972 по 15.09.1980 на основании справки № 497/2 от 01.10.2009г.
На 01.01.2002 года размер пенсии истца рассчитан в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в РФ».
Федеральный закон от 21.07.1997 года № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения пенсий» внес изменения в ст. 7 закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», позволяющую неработающим пенсионерам исчислять размер пенсии как с применением индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП), так и без него, т.е. в более выгодном варианте.
При исчислении пенсии в соответствии Законом РФ «О государственных пенсиях в РФ» трудовой стаж учитывается в календарном порядке.
В п. 1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г. указано, что в связи с введением в действие настоящего Федерального закона осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК=(РП-БЧ)хТ, где
ПК – величина расчетного пенсионного капитала;
РП – расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.;
БЧ – размер базовой части трудовой пенсии (п.1 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.;
Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 5 ст. 14 и п. 1 ст. 32 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).
Расчетный размер пенсии (РП) рассчитывается по формуле:
РП=СК х ЗР/ЗП х СЗП, где
СК – стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год трудового стажа в календарном исчислении на 31.12.2001 г., но не более чем на 0,20.
Согласно п. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002г., учитываемая в календарном порядке.
ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
ЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за период 2000-2001 годы.
СЗП – среднемесячная заработная плата в РФ за период с 01.07.2001г. по 30.09.2001г. для исчисления пенсий, утвержденная Правительством РФ.
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Трудовой стаж истца составил 37 лет 2 мес. 16 дней.
Соответственно, стажевый коэффициент в отношении истца составляет 72% (55% за необходимые для назначения пенсии 20 лет стажа и 17% за стаж, с учетом периодов совместного проживания с супругом военнослужащим).
Для назначения пенсии была принята осовремененная средняя заработная плата в размере 1337,22 руб.
Согласно ст. 18 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» размер пенсии ограничивается на уровне 3-х минимальных размеров пенсии по старости и повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсий, но не более чем на 20%: 240,92+40,95 (17%) х 3= 845,62 руб.+130 руб. (компенсация согласно Указу Президента РФ от 15.04.2000г. № 681 «О компенсационной выплате пенсионерам») = 975, 62 руб.
Размер трудовой пенсии на 01.01.2002 года в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ состоит из двух частей: базовой и страховой.
На основании пп.1 п.1 ст.14 ФЗ от 17.12.2001г. размер базовой части трудовой пенсии по старости на 01.01.2002 г. установлен в размере 450 руб.
Страховая часть на 01.01.2002г. определяется как разница между расчетным размером пенсии и базовой частью: 975,62 руб.-450 руб.= 525,62 руб.
Таким образом, страховая часть пенсии истца на 01.11.2009г. составила 2199,08 руб. с учетом индексаций согласно постановлениям, принятым Правительством РФ, и перерасчетам по страховым взносам:
За 2004 начисленных страхователем (работодателем) страховых взносов в сумме 758,94 руб.;
За 2005-2006 начисленных страхователем (работодателем) страховых взносов в сумме 7168,10 руб.;
За 2007 начисленных страхователем (работодателем) страховых взносов в сумме 5801,62 руб.;
За 2008 начисленных страхователем (работодателем) страховых взносов в сумме 6675,86 руб.
В соответствии со ст.1 ФЗ от 21.03.2005г. № 18-ФЗ возмещение расходов ПФР по выплате страховой части трудовых пенсий из средств федерального бюджета засчитывается период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности.
При определении права на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов, имевших место до 01.01.2002 года, необходимо соблюдение условия – нестраховые периоды не должны быть учтены при оценке пенсионных прав застрахованных лиц в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г., в том числе, когда расчетный период пенсии определен исходя из размера пенсии, установленного по нормам действовавшего ранее Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2 (п.2 ст.30 ФЗ №173-ФЗ).
Расчетный пенсионный капитал согласно приведенной выше формулы равен:
РП=0,57х0,710х1671=676,25,
Где 0,57 – стажевый коэффициент из расчета календарного стажа на 31.12.2001г. (без учета периодов совместного проживания с супругом-военнослужащим),
0,710 – отношение среднемесячного заработка истца за 1994-1996гг. к среднемесячной заработной плате в РФ для исчисления пенсий.
Страховая часть на 01.01.2002г. из приведенного расчета, определяется следующим образом:
676,25-450=226,25 руб.
Далее осуществляется оценка пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал на 01.01.2002:
226,25 руб. х 144 = 32580,00,
где 226,25 - страховая часть на 01.01.2002, 144 - ожидаемый период выплаты пенсии,
32580,00 - пенсионный капитал на 01.01.2002.
Страховая часть пенсии на момент перерасчета (01.11.2009) с учетом индексаций согласно постановлениям, принятым Правительством РФ, и перерасчетам по страховым взносам, составила 1097,92 руб.
При оценке пенсионных прав в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», необходимо рассчитать возмещение за период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудоустроиться, но не более 5 лет, применив Федеральный закон от 22.07.2008 № 146-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам установления трудовых пенсий».
Возмещение за период проживания (5 лет) на 01.11.2009 составило 195,55 (7274,40руб. х 5 : 186), где:
7274,40руб.- стоимость года, установленная постановлением Правительства от 27.10.2008 № 799,
5 - продолжительность периода проживания совместно с супругом,
186 - ожидаемый период выплаты в 2009.
Сумма возмещения с 01.11.2009 составила 195,55 руб.
В соответствии с данной оценкой пенсионных прав истца, размер страховой части на 01.11.2009 (на момент обращения) составил 1293,47 руб. =1097,92 руб. + 195,55 руб., где 1097,92 руб. - страховая часть в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», 195,55руб. - сумма возмещения за нестраховые периоды.
Размер пенсии истца с 01.11.2009 составит 3243,47руб. (1950 руб., - базовая часть пенсии, 1293,47руб. - страховая часть пенсии, 195,55руб.- сумма возмещения за нестраховые периоды).
Таким образом, из приведенных расчетов пенсии видно, что если произвести оценку пенсионных прав в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с применением Федерального закона от 22.07.2008 № 146 - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам установления трудовых пенсий» размер пенсии истца уменьшится.
Пунктом 4 ст. 29 Закона № 173-ФЗ установлено, что если при перерасчете трудовой пенсии в соответствии с нормами, предусмотренными ФЗ № 173-ФЗ, размер указанной пенсии не достигает размера, получаемого пенсионером на день его вступления в силу, пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем, более высоком размере, т.е. предусмотрен порядок, не допускающий снижения размера пенсионного обеспечения.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что размер пенсии истца при назначении и при дальнейших перерасчетах был исчислен в соответствии с действующим законодательством, является верным, нарушений действующего законодательства допущено не было, в связи с чем, требования истца в этой части необоснованны и удовлетворению не подлежат.
Как следует из материалов дела, 06.10.2009 года истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, предоставлении всех указанных в заявлении сведений.
Заявление получено ответчиком 13.10.2009 года, 05.11.2009 года в адрес Сорокопудовой М.И. направлен мотивированный ответ.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 года № 5-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.
Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (ч. 1 ст. 12 Закона).
Поскольку ответ на обращение Сорокопудовой М.И. был направлен ей 05.11.2009 года, т.е. в течение 30 календарных дней с момента поступления обращения гражданина в государственный орган – 13.10.2009 года, суд считает, что сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ответчиком соблюдены, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения требований истца в данной части заявленных требований.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.
Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Поскольку исковые требования Сорокопудовой М.И. оставлены без удовлетворения, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Сорокопудовой М.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (Государственное учреждение) о признании решения незаконным, включении периода в страховой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании судебных расходов – отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме 25.03.2010 г.
Судья: М.К.Курилов
Решение изготовлено в окончательной форме 25.03.10 г.