Решение - требования удовлетворены.

Дело № 2-4094/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

В составе председательствующего Исаковой Е.И.

При секретаре Игнатьевой Е.С.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кемерово «07» сентября 2010 года.

Дело по иску Прокурора Заводского района г. Кемерово в интересах Дмитриева Д.В. к Администрации г. Кемерово о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Заводского района г. Кемерово обратился в суд в интересах Дмитриева Д.В. с иском к Администрации г. Кемерово о предоставлении жилого помещения.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Заводского района г. Кемерово проведена проверка по обращению Дмитриева Д.В. о нарушении его жилищных прав.

Установлено, что Дмитриев в соответствии с п.3 ч.1 ст.1 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании распоряжения территориального отдела образования Центрального района г. Кемерово, от 22.09.1998г. ### за Дмитриевым Д.В. было закреплено жилье ..., где он зарегистрирован по настоящее время. Данное жилое помещение сгорело 09.11.2003 года.

С 29.03.2004 года и по настоящее время Дмитриев Д.В. состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, по категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей», льготная очередь по городу Кемерово ###.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным, определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации, категориям граждан, признанных по установленным Жилищным кодексом РФ и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, данные жилые помещения предоставляются в установленном Жилищным кодексом РФ порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральными законом или законом субъекта Российской Федерации должно предоставляться детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по месту постановки на учет (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее норы предоставления.

Расходы на реализацию мер по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей производится за счет и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Поскольку финансирование мероприятий по обеспечению дополнительных гарантий прав детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, на имущество и жилое помещение является расходным обязательством субъектов Российской Федерации, предоставление жилого помещения органом местного самоуправления г. Кемерово Дмитриеву Д.В. возможно только после выделения денежных средств органу местного самоуправления на указанные цели субъектом Российской Федерации.

Несмотря на то, что в настоящее время Дмитриев Д.В. имеет право на обеспечение его жилым помещением, и что права и законные интересы Дмитриева в силу ст.4 ФЗ №159-ФЗ на дополнительные гарантии по социальной поддержке должны обеспечиваться и охраняться государством, Дмитриев Д.В. жилым помещением не обеспечен, что в свою очередь является не только нарушением его прав и законных интересов, но и грубым нарушением приведенного законодательства в целом.

Просит суд обязать администрацию города Кемерово предоставить Дмитриеву Д.В., **.**.**** г.р. по договору социального найма жилое помещение по месту его жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью не менее нормы предоставления.

В судебном заседании помощник прокурора Заводского района г. Кемерово Анфилатова М.В., действующая на основании удостоверения ТО ### на заявленных требованиях настаивала.

Истец Дмитриев Д.В. в суд не явился, о слушании дела извещен.

Представитель ответчика Администрации г. Кемерово Суворов А.В. исковые требования не признал.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях.

В соответствии со ст. ст. 1, 8 Федерального закона Российской Федерации "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21.12.1996 N 159-ФЗ лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Пункт 1 ст. 8 указанного Закона определяет, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 2 Закона Кемеровской области от 14.11.2005 N 124-03 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления были наделены полномочиями по обеспечению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов № 274 от 28.10.05г. «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установлена норма предоставления жилой площади (не менее 14 кв.м.).

Порядок предоставления жилого помещения предусмотрен ст. ст. 3, 4 Закона Кемеровской области от 16 мая 2006 года N 67-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» согласно которым жилые помещения предоставляются на основании решений органа местного самоуправления по договорам социального найма. Расходы на реализацию мер по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся за счет и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Судом установлено, что Дмитриев Д.В. в соответствии с п.3 ч.1 ст.1 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Отсутствие жилья влечет существенное нарушение прав и законных интересов Дмитриева Д.В.

Суд не может принять во внимание доводы ответчика о том, что в настоящее время Дмитриеву Д.В. не может вне очереди быть предоставлено жилое помещение из-за отсутствия финансирования, и что истец принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, его очередь ### и предоставление жилого помещения вне очереди нарушит права иных лиц, поскольку законом Дмитриеву Д.В. предоставлено право на внеочередное предоставление жилого помещения.

Законом Кемеровской области от 16 мая 2006 года N 67-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», и ЖК РФ обязанность по предоставлению жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не связана с очередностью и наличием других граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования прокурора о предоставлении вне очереди жилого помещения, на условиях договора социального найма исходя из нормы предоставления жилой площади не менее 14 кв. м., установленной Постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов № 274 от 28.10.2005 г. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 94-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Заводского района г. Кемерово удовлетворить.

Обязать администрацию г. Кемерово предоставить вне очереди Дмитриеву Д.В., **.**.**** года рождения жилое помещение по договору социального найма по месту его жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью не менее нормы предоставления жилых помещений (14 кв.м.), отвечающее санитарным и техническим требованиям, пригодное для заселения и проживания.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья Исакова Е.И.

В окончательной форме решение изготовлено «15» сентября 2010 года.