Дело № 2-2939/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово
В составе председательствующего судьи Савинцевой Н.А.,
при секретаре Семешовой Ю.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
27 июля 2010 года
гражданское дело по заявлению ЗАЯВИТЕЛЬ об оспаривании постановления исполняющего обязанности старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Центральному району г. Кемерово Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области об отказе в удовлетворении жалобы и другим требованиям,
у с т а н о в и л:
Заявитель обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления исполняющего обязанности старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Центральному району г. Кемерово Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области об отказе в удовлетворении жалобы и другим требованиям.
Свои требования мотивирует тем, что в производстве отдела судебных приставов по Центральному району г. Кемерово находится на исполнении исполнительный лист № ### от 31.01.2003 г., выданный Центральным судом г. Новокузнецка о взыскании с ЗАЯВИТЕЛЬ в пользу ВЗЫСКАТЕЛЬ алиментоы в размере 2 МРОТ - 900 рублей. 09.03.2010 г. судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Кемерово ПРИСТАВ вынесла в отношении ЗАЯВИТЕЛЬ постановление об индексации алиментов и об обращении на заработную плату должника. Считая, что данное постановление вынесено неправомерно, заявитель обратился с жалобой на постановление об индексации алиментов и об обращении на заработную плату должника от 09.03.2010 г. к старшему судебному приставу ОСП по Центральному району г. Кемерово. Рассмотрев жалобу, исполняющий обязанности начальника отдела - старший судебный пристав ОСП по Центральному району г. Кемерово В. вынес постановление № 6 от 19.03.1010 г., в соответствии с которым постановление от 09.03.2010 г. судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Кемерово ПРИСТАВ признано правомерным.
Считает, что указанное постановление старшего судебного пристава является незаконным и необоснованным по следующим основаниям:
В исполнительном листе №### от 31.01.2003 г., выданном Центральным районным судом г. Новокузнецк, указано, что срок взыскания алиментов с заявителя прекращается в момент достижения ребенком совершеннолетия. Старший судебный пристав, рассматривая жалобу, не принял во внимание, что на момент вынесения постановления об индексации алиментов и об обращении на заработную плату должника заявитель уже не являлся плательщиком алиментов, так как право на алименты несовершеннолетнего ребенка существует до достижения им совершеннолетия. Также не было учтено то, что в соответствии с п. 3 ст. 113 Семейного кодекса РФ судебный исполнитель был вправе лишь определить размер задолженности исходя из размера алиментов, определенного решением суда, и на основании этого выдать справку о размере задолженности.
Учитывая изложенное, на основании ст. 441 ГПК РФ, ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве», просил суд признать постановление № 6 старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Кемерово от 19.03.2010 г. о признании постановления судебного пристава-исполнителя правомерным и отказе в удовлетворении жалобы недействительным. Обязать старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Кемерово отменить вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г Кемерово ПРИСТАВ постановление об индексации алиментов и об обращении на заработную плату должника от 09.03.2010 г.
В судебном заседании заявитель ЗАЯВИТЕЛЬ на требованиях настаивал в полном объеме, доводы жалобы поддержал, также суду пояснил, что поскольку индексация алиментов не производилась главным бухгалтером предприятия и его вины в этом нет, взыскание с него суммы долга по алиментам с учетом индексации в размере 121123,84 рублей по произведенному перерасчету за период с 01.03.2007г. по 01.01.2010г., является незаконным.
Судебный пристав - исполнитель отдела судебных приставов по Центральному району г. Кемерово Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области ПРИСТАВ требования полагала необоснованными.
Старший судебный пристав ОСП по Центральному району г. Кемерово, извещенный надлежащим образом, в суде не явился.
Заинтересованное лицо ВЗЫСКАТЕЛЬ в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
С учетом мнения явившихся лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии заинтересованных лиц, так как их неявка при надлежащем извещении, в силу ч.2 ст. 257 ГПК РФ, не является препятствием к разрешению жалобы.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает требования заявителя необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
Статья 249 ГПК РФ предусматривает, что обязанности по доказыванию обстоятельств, законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Согласно ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан принять меры по полному, своевременному и правильному исполнению требований исполнительных документов.
Судом установлено, что 27.06.2007г. судебному приставу-исполнителю ПРИСТАВ на исполнение поступил исполнительный лист №### от 31.01.2003, выданный Центральным судом г.Новокузнецка о взыскании с ЗАЯВИТЕЛЬ в пользу ВЗЫСКАТЕЛЬ алименты в размере 2 МРОТ -900рублей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Кемерово ПРИСТАВ от 14.09.2007г. окончено исполнительное производство ###, возбужденное 27.06.2007г. на основании исполнительного листа № ### от 31.01.2003г., выданного Центральным районным судом города Новокузнецка, предмет исполнения: алименты в размере 900 рублей в отношении должника ЗАЯВИТЕЛЬ в пользу ВЗЫСКАТЕЛЬ , исполнительный лист направлен на предприятие по месту работы должника – ОАО [...] ( ...).
24.12.2009г. в ОСП по Центральному району г. Кемерово УФССП по Кемеровской области поступило заявление от взыскателя ВЗЫСКАТЕЛЬ о том, что с 2007г. не производилась индексация алиментов, выплачиваемых ЗАЯВИТЕЛЬ в пользу дочери – Б..
При проведении проверки по данной жалобе в пределах полномочий, предоставленных судебного приставу-исполнителю ФЗ «О судебных приставах» и ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом – исполнителем было установлено, что в нарушение требований ст. 117 СК РФ администрацией ОАО [...] при удержании алиментов из заработной платы ЗАЯВИТЕЛЬ, не производилась индексация алиментов.
Как следует из пояснений судебного пристава- исполнителя и подтверждается материалами исполнительного производства в отношении должника ЗАЯВИТЕЛЬ, бухгалтер ОАО [...] отказался в добровольном порядке произвести индексацию алиментов, выплачиваемых заявителем в пользу ВЗЫСКАТЕЛЬ
09.03.2010г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Кемерово УФССП по Кемеровской области ПРИСТАВ вынесено постановление об индексации алиментов и обращении на заработную плату должника, которым судебный пристав – исполнитель обязал бухгалтера ОАО [...] произвести индексацию алиментов взыскиваемых с ЗАЯВИТЕЛЬ пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.
Главный бухгалтер ОАО [...] произвел перерасчет алиментов за период с 01.03.2007г. по 01.01.2010г. с учетом индексации, пропорционально увеличению минимального размера оплаты труда, сумма невыплаченных алиментов с учетом индексации составила 121123,84 руб.
Заявитель обратился с жалобой на постановление об индексации алиментов и об обращении на заработную плату должника от 09.03.2010 г. к старшему судебному приставу ОСП по Центральному району г. Кемерово. Рассмотрев жалобу, исполняющий обязанности начальника отдела - старший судебный пристав ОСП по Центральному району г. Кемерово В. вынес постановление № 6 от 19.03.1010 г., в соответствии с которым постановление от 09.03.2010 г. судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Кемерово ПРИСТАВ признано правомерным.
Согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В соответствии ч.1 ст. 102 ФЗ « Об исполнительном производстве» при повышении установленного законом минимального размера оплаты труда -судебный пристав-исполнитель и лица, указанные в ч.1 ст.9 настоящего закона, производят индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда. Об указанной индексации лица, указанные в ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона, обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель - вынести постановление.
В соответствии со ст. 117 Семейного кодекса РФ индексация алиментов производится администрацией предприятия, учреждения или организации, производящей взыскание алиментов самостоятельно. В случае возникновения спора, связанного с индексацией размера алиментов, индексация производится судебным приставом-исполнителем.
Заявитель полагает, что отсутствие его вины в неисполнении бухгалтером ОАО [...] обязанности по производству индексации алиментов, а также то, что постановление об индексации алиментов от 09.03.2010г. было вынесено СПИ ПРИСТАВ после наступления совершеннолетия Б., на содержание которой выплачивались алименты в пользу ВЗЫСКАТЕЛЬ , служат основанием для освобождения его от выплате долга по алиментным обязательствам в размере 121123,84 рублей, согласно перерасчету.
Суд не может согласиться с указанным доводами, потому как индексация является не видом ответственности, а механизмом удовлетворения денежных выплат, в связи с чем, наличие или отсутствие вины заявителя в том, что индексация не производилась с 2007г. не влияет на его обязанность по выплате долга, согласно произведенному перерасчету. Как следует из положений ст. 117 СК РФ индексация алиментов предусмотрена с целью защиты алиментных платежей от инфляции и предотвращения необходимости многократного обращения с иском об изменении размера алиментов, выплачиваемых в твердой денежной сумме.
Наступление совершеннолетия Б., на содержание которой выплачивались алименты в пользу ВЗЫСКАТЕЛЬ , также не свидетельствует о незаконности вынесенного постановления об индексации алиментов от 09.03.2010г., так как индексация алиментов произведена по месту работы должника ОАО [...] с 01.03.2007г. по 01.01.2010г., то есть до наступления совершеннолетия Б.
Учитывая изложенное, оценивая представленные доказательства в совокупности, нормы закона, суд считает, что постановление исполняющего обязанности старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Центральному району г. Кемерово Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области об отказе в удовлетворении жалобы ЗАЯВИТЕЛЬ, которым было признано правомерным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному району г. Кемерово Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области ПРИСТАВ от 09.03.2010г. об индексации алиментов является законным и обоснованным, в связи с чем, основания для удовлетворения требований заявителя судом не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление ЗАЯВИТЕЛЬ об оспаривании постановления исполняющего обязанности старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Центральному району г. Кемерово Управления Федеральной службы судебным приставов по Кемеровской области об отказе в удовлетворении жалобы и другие требования - оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента составления решения в мотивированной форме подачей кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.
Судья: Н. А. Савинцева
Решение в мотивированной форме составлено 06.08.2010 года.