Дело №2-5519/10
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово
в составе председательствующего Костровой Т.В.
при секретаре Сапожниковой С.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кемерово
19 октября 2010 года
гражданское дело по заявлению Зырянова А.В. об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области,
у с т а н о в и л :
Зырянов А. В. обратился в суд с заявлением об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области, по вынесению постановления от 28.06.2010г. о наложении штрафа.
Требования мотивирует тем, что 13 ноября 2009 года на основании исполнительного документа: акта органа, осуществляющего контрольные функции ### от 07.10.2009г., выданного УПФ РФ в г.Кемерово в отношении должника ООО «Совместное предприятие КАРБО-КХ», предметом исполнения по которому было взыскание недоимки, было возбуждено исполнительное производство ###.
17 мая 2010г. временно исполняющему обязанности генерального директора ООО «СП КАРБО-КХ» Зырянову А.В. было вручено требование о предоставлении в Межрайонный отдел по ОВИП УФССП по КО платежных документов, подтверждающих погашение задолженности по данному исполнительному производству, со сроком исполнения до 21.05.2010г.
28 июня 2010 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по ОВИП УФССП по КО Хижук B.C. было вынесено постановление о наложение штрафа в отношении ВР.И.О. генерального директора ООО «СП Карбо КХ» Зырянова А.В. в размере 10 000 рублей за невыполнение в установленный срок законного требования судебного пристава-исполнителя без уважительных причин: не предоставление платежных документов, подтверждающих погашение долга в полном объеме по данному исполнительному документу.
Считает данное постановление незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.
1. Постановление о наложении штрафа за не исполнение требования судебного пристава- исполнителя, выраженное в не предоставлении платежных документов, подтверждающих погашение долга в полном объеме по данному исполнительному листу является незаконным, так как предоставить требуемые приставом документы Истец не имел возможности, ввиду того, что данные платежные документы у Истца отсутствовали. Тот факт, что счета ООО «СП КАРБО-КХ» арестованы, денежные средства у организации отсутствуют, и оплата по исполнительным листам Истцом не производилась, был известен судебному приставу, несмотря на это, данное постановление все же было вынесено.
2. Судебный пристав-исполнитель Хижук B.C. в постановлении о наложении штрафа от 28.06.2010г. ссылается на ч.1 Ст. 17.14 КОАП РФ., в соответствии с которой, нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, влечет наложение административного штрафа.
Считает, что статья 17.14 КОАП РФ в данном случае не должна применяться. По сути исполнительного производства, любое законное требование судебного пристава-исполнителя должно бить направлено на исполнение решения суда. Вышеуказанная статья подлежит применению, когда для исполнения решения суда не исполняются законные требования судебного пристава о передаче документов, договоров и прочего: документов, без которых исполнение судебного акта неимущественного характера не представляется возможным. Не предоставление, ввиду отсутствия, платежных документов подтверждающих погашение долга по исполнительному листу имущественного характера не может быть причиной вынесения штрафа. Требование предоставления данных документов не является действием, направленным на исполнение решения.
3. Предмет требования в требовании от 17.05.2010г. судебного пристава-исполнителя отличается от предмета требования, указанного в постановлении о наложении штрафа от 28.06.2010г.
Несмотря на то, что в требовании от 17.05.2010г., судебный пристав-исполнитель требует предоставления платежных документов, подтверждающих погашение долга в полном объеме по исполнительному листу то есть, в данном случае, это запрос документов, штраф выносится за не исполнение исполнительного документа: акта органа осуществляющего контрольные функции ### от 07.10.2009г.
Ввиду того, что судебным приставом-исполнителем допущена неправильная квалификация совершенного правонарушения, предмет требования и основания для наложения штрафа различны, это является основанием для признания оспариваемого постановления незаконным.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, 1.5, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с п. 3, п.4 ст. 1.5 КОАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии со ст. 249 ГК РФ, обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Просит суд:
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления от 28.06.2010г. о наложении штрафа и отменить данное постановление.
В судебное заседание заявитель Зырянов А.В. не явился, о слушании по делу извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель МОСП по ОВИП УФССП по Кемеровской области Хижук В.С., против удовлетворения заявленных требований возражала, поскольку оспариваемое постановление о наложении штрафа отменено, предмет спора отсутствует.
С учетом мнения заинтересованного лица СПИ, суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствии заявителя.
Выслушав доводы заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст.441 ГПК РФ и ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве» на действия судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления должником может быть подана жалоба. Жалоба подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в течение десяти дней со дня совершения действия или со дня, когда должнику, не извещенным о времени и месте совершения действия судебного пристава-исполнителя, стало о нем известно.
В силу ст. 128 вышеуказанного Закона, Постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
В судебном заседании установлено, что 13 ноября 2009 года на основании исполнительного документа: акта органа, осуществляющего контрольные функции ### от 07.10.2009г., выданного УПФ РФ в г.Кемерово в отношении должника ООО «Совместное предприятие КАРБО-КХ», предметом исполнения по которому было взыскание недоимки, было возбуждено исполнительное производство ###.
17 мая 2010г. временно исполняющему обязанности генерального директора ООО «СП КАРБО-КХ» Зырянову А.В. было вручено требование о предоставлении в Межрайонный отдел по ОВИП УФССП по КО платежных документов, подтверждающих погашение задолженности по данному исполнительному производству, со сроком исполнения до 21.05.2010г.
28 июня 2010 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по ОВИП УФССП по КО Хижук B.C. было вынесено постановление о наложение штрафа в отношении ВР.И.О. генерального директора ООО «СП Карбо КХ» Зырянова А.В. в размере 10 000 рублей за невыполнение в установленный срок законного требования судебного пристава-исполнителя без уважительных причин: не предоставление платежных документов, подтверждающих погашение долга в полном объеме по данному исполнительному документу.
Вместе с тем, 11.10.2010г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ОВИП УФССП по Кемеровской области Хижук В.С. штраф, наложенный постановлением от 28.06.2010г. в отношении временно исполняющего обязанности руководителя ООО «Совместное предприятие Карбо-КХ» Зырянова А.В. в размере 10000 рублей, отменен.
Таким образом, на настоящий момент предмет спора по настоящему гражданскому делу отсутствует.
Исходя из изложенного, суд считает требования заявителя о признании незаконными действий судебного пристава исполнителя в части наложения штрафа, не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении жалобы Зырянова А.В. на действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области,- отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья: подпись Т.В. Кострова
Верно. Судья: