Дело № 2-5196/10
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
«20» октября 2010г.
Центральный районный суд г. Кемерово
в составе председательствующего Костровой Т.В.
при секретаре Сапожниковой С.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кемерово
гражданское дело по иску Чупина В.М. к Территориальному управлению Центрального района Администрации г. Кемерово о признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Чупин В.М. обратился в суд с иском к Территориальному управлению Центрального района Администрации г. Кемерово о признании права собственности.
Свои требования мотивирует тем, что **.**.**** умер ГРАЖДАНИН, что подтверждается свидетельством о смерти серии М-ЛО ###, выданным ЗАГСом города Кемерово **.**.****
На момент смерти ГРАЖДАНИН обладал на праве личной собственности гаражом, расположенным по адресу: ...
После смерти ГРАЖДАНИН в фактическое владение указанным имуществом вступил его сын - Чупин В.М., истец по настоящему делу.
Чупин В.М. добросовестно владел и пользовался указанным имуществом с момента смерти наследодателя, своего отца, и до настоящего времени, т.е. более 25 лет.
Более того, истец даже обратился в 2010 году в налоговый орган с просьбой выдать ему письменную информацию о сумме начисленного и сумме выплаченного налога на упомянутую недвижимость. Однако налоговый орган ответил, что у него не содержится информации о данном объекте недвижимости.
Указание на наличие права собственности в отношении указанного гаража у ГРАЖДАНИН содержится в письменных ответах ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» на запросы истца от 15.04.2010 г. исх. ###.
В них говориться о том, что архив ГП КО «ЦТИ КО», материалы инвентарного дела ### содержат сведения о том, что произведена первичная регистрация указанного гаража по праву личной собственности за Ы. на основании договора бессрочного пользования от 25.03.1966 г № 22.
Затем право собственности на гараж перешло к Ф.;
Затем 13.08.1985 г. произведена регистрация указанного гаража по праву личной собственности за ГРАЖДАНИН, на основании разрешения Центрального р-на от 09.08.1085 года № 91.
Затем, как указано в том же письме, 11.09.1985 г. произведена запись в материалах инвентарного дела указанного гаража по праву личной собственности за Чупиным В.М. - правоустанавливающие документы отсутствуют.
После смерти ГРАЖДАНИН, его сын фактически вступил во владение указанным гаражом. При этом никто более на данное имущество не претендовал. Идти к нотариусу в упомянутый период времени не было никакой надобности, потому что помимо гаража у ГРАЖДАНИН осталась лишь квартира, на которую в соответствии с законодательством того времени право собственности как таковое не распространялось.
Таким образом, можно констатировать факт, что Чупин В.М. стал собственником гаража на основании закона, а именно, на основании ст. 546 Гражданского кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.0б.1964)(ред. от 28.05.1986, время действия редакции с 01.07.1986 по 08.03.1987 г.) в которой говориться о следующем:
«Для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.
Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.
Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства»
То есть истец принял наследство посредством фактического вступления во владение, после которого не осталось ни одного правоустанавливающего документа. Однако это обстоятельство ни в коей мере не умаляет его прав как собственника данного имущества. Во-первых, о том, что данное имущество перешло к истцу в порядке наследования осталась запись в материалах инвентарного дела, во-вторых на протяжении 25 лет истец нес бремя заботы об этом имуществе, владел и пользовался им добросовестно и открыто.
Несмотря на это, в настоящее время у истца отсутствуют свидетельства о праве собственности установленного образца, позволяющие в полной мере осуществлять правомочия собственника и выражающие в некотором роде признание права собственности за собственником со стороны государства. В то же время, имеющихся на руках истца и в материалах инвентарного дела документов явно недостаточно для осуществления государственной регистрации права в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации».
Одновременно с этим, единственным лицом, у которого могут появиться притязания на данное имущество является государство (притязания на упомянутый гараж как на вымороченное имущество, в связи с отсутствием документального подтверждения нотариусом принятия наследства), в лице своего исполнительного органа по месту нахождения спорного объекта недвижимости, чем и был обоснован выбор ответчика по настоящему делу.
Адрес данного гаража ранее был иным (квартал №20, бокс №8 г. Кемерово), однако был изменен в соответствии с п. 8.2. постановления Администрации города Кемерово от 30.12.2008 г. №194 « О внесении изменений и дополнений в постановление Главы города от 05.03.2005 г. №30 «Об утверждении Положения «Об адресном плане города Кемерово и порядке регистрации адресов строений. Данная информация подтверждается Актом регистрации местоположения от 19.03.2010 г. ###, выданному истцу по запросу последнего.
Кроме того, в апреле 2010 года истцом в ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» был заказан технический паспорт упомянутого гаража, прилагаемый к настоящему заявлению. Помимо того, что данный документ позволяет с большей точностью индивидуализировать имущество, право собственности на которое просит признать истец, он также содержит и стоимость данного объекта, вычисленную в результате проведения работ по составлению технического паспорта.
Истец подает в суд исковое заявление имущественного характера, в котором просит признать за собой право собственности на определенное имущество. Имущество это может быть выражено в общей стоимости, информация о которой и находится в техническом паспорте.
Просит суд:
Признать право собственности на нежилое здание: гараж, находящийся по адресу ..., инвентарный номер ### истцом, Чупиным В.М., и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области зарегистрировать право собственности на указанный объект за истцом.
В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал.
Представитель ответчика ТУ Центрального района Администрации г. Кемерово в суд не явился, о слушании по делу извещен надлежащим образом.
Выслушав пояснения истца, допросив свидетеля, изучив письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную и созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную и созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на вновь созданную недвижимость возникает в момент государственной регистрации (ст. 219 ГК РФ).
В соответствии с п.1 ст. 25 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним » № 122-ФЗ право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Таким образом, постройка может быть признана самовольной при наличии хотя бы одного из перечисленных условий:
- отсутствует отвод земельного участка под строительство;
- не получены необходимые разрешения на строительство;
- строение возведено с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п. 27 Постановления Пленума ВС РФ № 10 и постановления Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем, это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.
Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 05 марта 1966 года на основании Договора №22, Отдел коммунального хозяйства исполкома Центрального районного совета депутатов трудящихся в лице зав. исполкома П. в бессрочное пользование Ы. предоставлен земельный участок под строительство индивидуальных гаражей на правах личной собственности, расположенный в квартале ### бокс ### (л.д.9-10)
Согласно Распоряжения исполкома Центрального районного Совета народных депутатов от августа 1985г., ГРАЖДАНИН дано разрешение на использование земельного участка, расположенного в квартале ###, бокс ###, отведенного решением Центрального райисполкома №78 от 15.03.1966г. на имя Ы. (л.д.11)
Согласно ответа ГПКО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» №1876/4 от 15.04.2010г., архив ГПКО «ЦТИ КО», материалы инвентарного дела ### содержат договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуальных гаражей на правах личной собственности от 25.03.1966г. №22, выданный Ы.., разрешение Центрального р-ма от 09.08.1985г. №91 (л.д.8)
Согласно ответа ГПКО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» №1876/4 от 15.04.2010г., произведена регистрация указанного гаража по праву личной собственности за Ф. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 13.01.1978г. ###, удостов. 1 ГНК, свидетельство о праве собственности от 13.01.1978г. ###. 13.08.1985г. произведена регистрация указанного гаража по праву личной собственности за ГРАЖДАНИН на основании разрешения Центрального р-ма 09.08.1995г. №91. 11.09.1986г. произведена запись в материалах инвентарного дела указанного гаража по праву личной собственности за Чупиным В.М.- правоустанавливающие документы отсутствуют.
Как следует из Технического паспорта гаража ###, расположенного западнее здания жилого ..., составленного по состоянию на 01 апреля 2010г., на земельном участке по вышеуказанному адресу расположено строение – гараж, общей площадью 21,7 кв.м. В качестве правообладателя объекта указан Чупин В.М. (л.д.15-21)
Согласно Акта регистрации местоположения от 19.03.2010г., составленного Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Кемерово, Гараж ### имеет следующее описание местоположения: ... (л.д.13)
Сведений о том, что ГРАЖДАНИН выдавалось разрешение на производство строительства индивидуального капитального гаража по вышеуказанному адресу, в материалы дела не представлено.
Таким образом, гараж, выстроенный без получения соответствующего разрешения на строительство, с учетом положений ст. 222 ГК РФ, суд признает самовольной постройкой.
Между тем, в соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, в судебном порядке возможно признание права собственности на самовольную постройку в случае, если лицо, у которого земельный участок, занятый самовольной постройкой, находится:
(или) в собственности;
(или) в пожизненном наследуемом владении;
(или) в постоянном (бессрочном) пользовании.
При этом право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Факт того, что размещение данного объекта не нарушает права и охраняемые интересы иных лиц, подтвержден показаниями свидетеля Ю.., допрошенного в судебном заседании. Так, свидетель пояснил, что знаком с Чупиным с 1987г., приобрел гараж, расположенный рядом с гаражом истца, когда последний уже пользовался своим гаражом, менял двери, производил реконструкцию, в частности им была сделана смотровая яма, погреб. Чупин был председателем кооператива с 2000 по 2005г., за этот период времени никто кроме него гаражом не пользовался.
Пояснения свидетеля последовательны, не противоречивы, сомнений в достоверности у суда не вызывают. Основания не доверять показаниям свидетеля, по мнению суда, отсутствуют.
Нарушений градостроительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и экологических правил и нормативов при строительстве данного объекта недвижимости, не установлено.
С учетом изложенного суд полагает, что гараж, являясь самовольной постройкой, был выстроен на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном законом порядке, сохранение данного гаража не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При таких обстоятельствах суд считает возможным сохранение самовольной постройки –гаража ###, расположенного ....
Согласно ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:
вступил во владение или в управление наследственным имуществом;
принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Судом установлено, что ГРАЖДАНИН умер **.**.****, что подтверждается свидетельством о смерти 11-ЛО ### (л.д.6)
После его смерти наследником, принявшим наследство в виде капитального гаража, является его сын Чупин В.М., в материалы дела представлено свидетельство о рождении последнего, подтверждающее родственные отношения с умершим.
Истец является единственным наследником ГРАЖДАНИН
Суд полагает, что истец Чупин В.М. фактически принял наследство, оставшееся после смерти отца, поскольку пользуется наследственным имуществом, несет бремя содержания данного имущества.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем признания права.
При таких обстоятельствах требования истца Чупина В.М. о признании за ним права собственности на гараж подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Чупиным В.М. право собственности на нежилое здание: гараж, находящийся по адресу ....
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья Т.В. Кострова
В окончательной форме решение изготовлено 27.10.2010г.