Дело № 2-4171/2010
Р Е Ш Е Н И Еименем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово
в составе председательствующего Костровой Т. В.
при секретаре Сапожниковой С. В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
21 октября 2010г.
гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области к Малышенко О.Ю. о взыскании задолженности по договору аренды, пени,
У С Т А Н О В И Л:
Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области обратился в суд к Малышенко О.Ю. с иском о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка ### в размере 174812 рублей 90 копеек, пени в размере 339915 рублей 26 копеек.
Требования мотивированы тем, что по договору аренды ### от 10.12.2004г. Малышенко О.Ю. был передан во временное возмездное владение и пользование земельный участок площадью 70 кв.м. из земель поселений, расположенный по адресу: ... для размещения торгово-остановочного павильона.
Срок действия договора устанавливается с момента его заключения по 30.06.2005г. (2.1 Договора). Условия договора применяются к отношениям сторон, возникшим с 01.04.2004г. (2.3 Договора). После окончания срока действия договора, арендатор продолжал использовать арендованный земельный участок при отсутствии возражений со стороны арендодателя. Таким образом, в соответствии с п.2 ст.621 ГК РФ, п.6.2. Договора вышеуказанный договор аренды возобновился на тех же условиях на неопределенный срок.
В соответствии с п.7.8. Договора аренды все споры и разногласия, вытекающие из договора, разрешаются судом по месту нахождения земельного участка.
В соответствии с п. 7 ст.1, ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. За земельные участки, переданные в аренду, взимается арендная плата. Согласно ч.1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. П. 3.3. Договора закреплена обязанность арендатора самостоятельно ежеквартально перечислять арендную плату до 10-го числа первого месяца квартала месяца, за который производится оплата.
За неисполнение/ненадлежащее исполнение обязанности по оплате арендных платежей в постановленный договором срок начисляется пеня в размере 0,7% от просроченной суммы за каждый день просрочки (5.1. Договора).
В соответствии с соглашением, заключенным между КУМИ г. Кемерово, Малышенко О.Ю., Комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области, арендатором по вышеуказанному договору аренды с 20.07.2006г. является комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области.
В результате ненадлежащего исполнения арендатором условий договора аренды в части оплаты образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.01.2009г. по 20.06.2010г. в сумме 174 812,90 руб. Одновременно не выплачена пеня за период с 01.01.2009г. по 20.06.2010г. в сумме 339 915,26 руб.
Досудебный порядок разрешения возникшего спора соблюден, так как ответчику направлялось соответствующее предупреждение о необходимости произвести оплату в разумный срок, доказательством чего служит письмо истца от 05.02.2010 №11-6-02/431.
Истец просит суд:
Взыскать с Малышенко О.Ю. в пользу КУГИ КО задолженность по арендной плате за период с 01.01.2009г. по 20.06.2010г. в сумме 174 812,90 руб., по пене за период с 11.01.2009г. по 20.06.2010г. в сумме 339 915,26руб., а всего в сумме 519 728,16руб.
В судебном заседании представитель истца КУГИ Кемеровской области Белошапкина К.А., действующая на основании доверенности от 03.06.2010г., на удовлетворении исковых требований настаивала.
Ответчик Малышенко О.Ю. исковые требования признала частично, просила суд применить к требованиям о взыскании пени положения ст. 333 НК РФ, снизив до 20322 рублей.
Выслушав доводы представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В соответствии со ст. 65 Земельного Кодекса РФ использование земли Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного займа) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Частью 1 ст. 607 ГК РФ предусмотрено, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты.
В силу ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Судом установлено, что 10.12.2004г. между КУГИ Кемеровской области и Малышенко О.Ю. заключен договор аренды земельного участка ###, в соответствии с условиями которого арендодатель предоставил, а арендатор принял во временное возмездное владение и пользование земельный участок площадью 70 кв.м. из земель поселений, находящихся по адресу: ... (п.1.1 Договора)
В соответствии с п.1.2 Договора аренды, земельный участок предоставлен для временного размещения торгово-остановочного павильона.
В соответствии с п.10 ФЗ РФ №137 –ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, заключения договора аренды 01.01.2006г., до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требуется. При этом было установлено, что распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах из полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.
В силу ст. 2 Федерального закона от 17.04.2006г. №53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ», Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса РФ…», вступившим в законную силу 01.07.2006г. распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов РФ, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов РФ не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов РФ.
Согласно ст. 1 Закона Кемеровской области от 12 июля 2006г. №108-ОЗ, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области - городе Кемерово осуществляется специальным органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющим отдельные полномочия в сфере земельных отношений.
Согласно п.1 Распоряжения Администрации Кемеровской области от 26.07.2002г. №506-р, в целях реализации полномочия по определению специального органа исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющего отдельные полномочия в сфере земельных отношений, руководствуясь статьями 29, 34 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 3 Закона Кемеровской области от 04.07.2002 N 49-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений": определено, что специальным органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющим отдельные полномочия в сфере земельных отношений, является комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области.
Таким образом, установлено, что в силу закона полномочия по распоряжению земельными участками г. Кемерово, государственная собственность на которые не разграничена, переданы от КУМИ г. Кемерово к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области.
Кроме того, в материалы дела представлено соглашение, заключенное между КУМИ г. Кемерово, Малышенко О.Ю., Комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области, согласно которого арендатором по вышеуказанному договору аренды с 20.07.2006г. является комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области (л.д.14).
Согласно ч. 1 ст. 382 ГК РФ, право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. В силу ч.2 указанной статьи, для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.
Иное договором аренды от 10.12.2004г. не предусмотрено.
Таким образом, установлено, что Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области является кредитором на основании закона по договору аренды земельного участка от 10.12.2004г. ### и, соответственно, наделен правом требования исполнения ответчиком установленной Земельным Кодексом РФ обязанности по внесению платы за землю.
Согласно п.2.1 Договора аренды, срок действия договора установлен с момента заключения по 30.06.2005г.
В соответствии с ст. 610 ГК РФ)
Аналогичные положения содержатся в п.6.2 Договора аренды.
Поскольку после истечения срока действия договора арендатор продолжал использовать земельный участок и возражения со стороны арендодателя отсутствовали, в силу вышеприведенных положений закона договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Согласно ч.2 ст. 425 ГК РФ, стороны вправе установить, что условия заключенного договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.
Согласно п.2.3 Договора аренды, его условия применяются к отношениям сторон, возникшим с 01.04.2004г.
Пунктом 3.1 Договора, арендная плата установлена в размере 12613, 92 рубля.
В соответствии с ч.3 ст. 614 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон и в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.
Пунктом 3.5 Договора аренду предусмотрено, что изменение размера арендной платы производится арендодателем в одностороннем порядке в случае в случае принятия законов или иных нормативных актов уполномоченных органов государственной власти и (или) местного самоуправления, устанавливающих или изменяющих порядок расчета размера арендной платы (земельного налога). Условия настоящего договора о размере арендной платы считаются измененными с момента введения в действие соответствующих изменений. Арендодатель направляет арендатору уведомление об одностороннем изменении размера арендной платы.
В соответствии с протоколом определения величины арендной платы по договору аренды земельного участка от 10.12.2004г., с 01.07.2004г. ежеквартальная арендная плата составляет 12613,92 рублей и рассчитывается на основании Методики определения размера арендной платы, за использование земельных участков г. Кемерово, утвержденной Постановлением Главы города Кемерово от 06.12.2004г. №111 (л.д.11-12)
В соответствии с уведомлением №3 от 27.08.2009г. об изменении размера арендной платы по договору аренды земельного участка от 10.12.2004г. ### с 01.01.2009г. размер арендной платы по договору установлен в размере 28195 рублей 63 коп. в квартал (л.д.20)
В соответствии с уведомлением №4 об изменении арендной платы по договору аренды земельного участка от 10.12.2004г. ###, с 01.01.2010г. размер арендной платы установлен в размере 31015 руб. 19 коп. в квартал (л.д.18)
Факт направления указанных выше уведомлений в адрес Малышенко О.Ю., подтвержден материалами дела, а в частности копией конверта (л.д.19) и копией почтового уведомления (л.д.19,21)
Таким образом, суд считает, что арендатор был надлежащим образом уведомлен арендодателем об изменении размера арендной платы в 2009 и 2010г.г.
Из материалов дела следует, что досудебный порядок разрешения возникшего спора истцом был соблюден, ответчику направлено соответствующее предупреждение о необходимости произвести оплату в разумный срок, что подтверждается письмом от 05.02.2010 №11-6-02/431 (л.д.16) Однако, ответчиком требование истца в добровольном порядке не исполнено.
Согласно представленного в материалы дела истцом расчета (л.д.15), в результате ненадлежащего исполнения арендатором условий договора аренды в части оплаты образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.01.2009г. по 20.06.2010г. в сумме 174 812,90 руб. Расчет судом проверен и признан обоснованным.
За неисполнение/ненадлежащее исполнение обязанности по оплате арендных платежей в постановленный договором срок начисляется пеня в размере 0,7% от просроченной суммы за каждый день просрочки (5.1. Договора).
В соответствии с ч.1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Исходя из расчета, представленного истцом, размер пени за период с 01.01.2009г. по 20.06.2010г. составил 339 915,26 руб.
Вместе с тем, суд считает возможным применить к требованиям истца о взыскании с ответчика суммы пени положений ст. 333 ГК РФ, согласно которым суд вправе снизить неустойку в случае её явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.
Таким образом, принимая во внимание, что начисленная неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств по оплате арендных платежей, с учетом конкретных обстоятельств дела, а именно отсутствия доказательств наличия у истца каких-либо негативных последствий, вызванных нарушением ответчиком обязательств по внесению арендных платежей, наличия на иждивении ответчика несовершеннолетнего ребенка, что подтверждено свидетельством о его рождении 11-ЛО ###, суд, с учетом положений ст. 333 НК РФ, суд считает возможным снизить размер пени до 100000 рублей.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
По мнению суда, истцом представлены доказательства, подтверждающие законность и обоснованность заявленных требований. Между тем, ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения обязательств по договору аренды земельного участка от 10.12.2004г.
В силу ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленных истцом требованиям.
На основании изложенного, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает необходимым взыскать с ответчика Малышенко О.Ю. в пользу истца КУГИ Кемеровской области задолженность по арендным платежам в размере 174 812,90 руб., пени в размере 100000 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, в связи с частичным удовлетворением требований истца, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5948 рублей 12 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области удовлетворить частично.
Взыскать с Малышенко О.Ю. в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области задолженность по арендной плате по Договору аренды земельного участка от 10.12.2004г. ### за период с 01.01.2009г. по 20.06.2010г. в сумме 174 812,90 руб., пени за период с 11.01.2009г. по 20.06.2010г. в сумме 100000 рублей, а всего в сумме 274812 рублей 90 копеек.
Взыскать с Малышенко О.Ю. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5948 рублей 12 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья: Т.В. Кострова
В окончательной форме решение изготовлено 26.10.2010г.