Решение - требования удовлетворить.

Дело № 2-5379/2010

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего Костровой Т.В.

при секретаре Сапожниковой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

01 ноября 2010г.

гражданское дело по иску прокурора Центрального района г. Кемерово в интересах Российской Федерации в лице ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом Решотинского химического комбината» об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района г. Кемерово обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации в лице ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом Решотинского химического комбината» об обязании совершить действия.

Свои требования мотивирует тем, что Прокуратурой Центрального района г. Кемерово организована проверка по обращению начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное), в ходе которой установлено, что 67 предприятий и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории Центрального района г. Кемерово, уплатили страховые взносы на наемных работников, но не представили сведения в пенсионных орган для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В ходе проведенной проверки установлено, что ООО «Торговый дом Решотинского химического комбината» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно ст. 9 и ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 27.12.2009) « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» страхователи обязаны представлять в территориальные органы пенсионного фонда РФ по месту регистрации сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в сроки установленные вышеуказанным законом.

В силу ч. 2 ст. 11 настоящего Закона страхователь предоставляет в пенсионные органы Российской Федерации по месту их регистрации один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу
данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным
страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора
гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в
соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются
страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах
работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы
обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного
страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой
пенсии;

9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо,
являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный
стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной
пенсионной системы.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Торговый дом Решотинского химического комбината» 09.01.2004 года зарегистрировано в Инспекции Федеральной налоговой службы по городу ..., предприятие является действующим.

Однако по состоянию на 1 марта 2010 года вышеуказанные сведения ответчик в ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Кемерово не представил.

Согласно п. 3 ст. 17 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ нарушение сроков представления сведений, которые в соответствии с указанным Законом страхователь должен был представить в орган Пенсионного фонда РФ, влечет взыскание штрафа в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

Однако до настоящего времени ответчиком в добровольном порядке не представлены индивидуальные сведения.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В связи с тем, что индивидуальные сведения страхователем не представлены, персонифицировать платежи и учесть на лицевых счетах застрахованных лиц не представляется возможным, тем самым нарушаются права неопределенного круга граждан - работников предприятия (определить их круг невозможно без предоставления сведений работодателем).

В силу положений ст. 144 Бюджетного кодекса РФ В состав бюджетов государственных внебюджетных фондов входят бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов. Бюджетом государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, в том числе, является бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 146 БК РФ установлен, перечень доходов, подлежащих зачислению в бюджет Пенсионного фонда РФ, к которым относятся: налоговые доходы, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и взносы работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации, прочие поступления.

Непредставление индивидуальных сведений нарушает интересы Российской Федерации, поскольку затрудняет деятельность пенсионного органа, исключает возможность проверки полноты уплаты денежных средств и порождает обязанность в дальнейшем производить выплату пенсий гражданам, являвшихся работниками ООО «Торговый дом Решотинского химического комбината» в спорный период не за счет средств, находящихся на лицевых счетах застрахованных лиц, а за счет средств федерального бюджета.

Просят суд:

Обязать ООО «Торговый дом Решотинского химического комбината» в лице его руководителя в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 2009 год предусмотренные Федеральным законом от 01.01.1996 №27-ФЗ:

страховой номер индивидуального лицевого счета;

фамилию, имя и отчество;

дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу
данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения
договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в

соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы
обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного
страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой
пенсии;

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Кемерово Золотарева Е.С. на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика ООО «Торговый дом Решотинского химического комбината» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом повесткой, однако причин своей невки в судебное заседание, в нарушение ст. 167 ГПК РФ, суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания по делу не заявлял. В материалах дела имеется письмо с повесткой для ответчика ООО «Торговый дом Решотинского химического комбината», возращенное в адрес суда по истечению срока хранения. Суд расценивает действия ответчика как злоупотребление своим правом.

Представитель УПФР по г. Кемерово и Кемеровскому району Кемеровской области (межрайонное) в суд не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в материалы дела предствил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

С учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Торговый дом Решотинского химического комбината» 09.01.2004 года зарегистрировано в Инспекции Федеральной налоговой службы по городу ..., предприятие является действующим.

ООО «Торговый дом Решотинского химического комбината» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

страховой номер индивидуального лицевого счета;

фамилию, имя и отчество;

дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу
данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным
страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются
страховые взносы;

периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах
работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях;

сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы
обязательного пенсионного страхования;

сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного
страхования;

другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой
пенсии;

суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо,
являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной
пенсионной системы.

Вместе с тем установлено, что по состоянию на 1 марта 2010 года вышеуказанные сведения ответчик в ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Кемерово не представил.

В связи с тем, что индивидуальные сведения страхователем не представлены, персонифицировать платежи и учесть на лицевых счетах застрахованных лиц не представляется возможным, тем самым нарушаются права неопределенного круга граждан - работников предприятия ООО «Торговый дом Решотинского химического комбината».

Таким образом, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд считает требования Прокурора Центрального раона г. Кемерово в интересах Российской Федерации в лице ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом Решотинского химического комбината» об обязании совершить действия, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обзывающего совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливаем в решении срок, в течение которого решением суда может быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В соответствии с вышеуказанной нормой, суд полагает необходимым установить ответчику ООО «Торговый дом Решотинского химического комбината» срок для устранения нарушений – в течении 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199,233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Центрального района г. Кемерово удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом Решотинского химического комбината» в лице его руководителя в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 2009 год предусмотренные Федеральным законом от 01.01.1996 №27-ФЗ:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения
договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в
соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются
страховые взносы;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы
обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного
страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой
пенсии;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональным
стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной
пенсионной системы.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Судья: подпись Т.В. Кострова

Верно. Судья:

В окончательной форме решение изготовлено 03.11.2010г.