Дело № 2-5431/2010
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово
В составе председательствующего Трубиной И.Н.
При секретаре Мартынкиной В.В.
Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кемерово
02 ноября 2010г.
Гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Центрального района г.Кемерово в интересах Фаттаховой Т.А. к Негосударственному пенсионному фонду «Социальное развитие» о признании сделки недействительной, суд
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Центрального района г. Кемерово обратился в суд в интересах Фаттаховой Т.А. к Негосударственному пенсионному фонду «Социальное развитие» о признании сделки недействительной.
Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой района проведена проверка по коллективному обращению работников ЗАО «Мелькомбинат» о незаконном переводе накопительной части пенсионных сбережений из Пенсионного фонда РФ в Негосударственный пенсионный фонд «Социальное развитие».
По результатам проверки установлено, что 30.04.2009г. от имени Фаттаховой Т.А. в Негосударственный пенсионный фонд «Социальное развитие» поступило заявление о передаче средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ее индивидуального лицевого счета в НПФ «Социальное развитие», а также последующей передаче страховых взносов, которые будут поступать на финансирование накопительной части ее трудовой пенсии в Пенсионный фонд России, в указанный НПФ для формирования им накопительной части ее трудовой пенсии. Вместе с указанным заявлением от имени Фаттаховой Т.А. в НПФ «Социальное развитие» поступило поручение застрахованного лица об удостоверении его личной подписи на заявлении от 30.04.2009г., а также передаче заявления в электронной форме в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» в Управление Пенсионного фонда России (Государственное учреждение) по Кемеровской области.
29.04.2009г. между НПФ «Социальное развитие» в лице директора представительства НПФ «Социальное развитие» в г. Кемерово и Фаттаховой Т.А. заключен Договор об обязательном пенсионном страховании между негосударственным пенсионным фондом и застрахованным лицом ###. Указанный договор также подписан от имени Фаттаховой Т.А..
При этом подлинность подписи Фаттаховой Т.А. в поручении от 30.04.2009г., заявлении от 30.04.2009г. удостоверена менеджером по работе с корпоративными клиентами Кемеровского представительства НПФ «Социальное развитие» ФИО, действующей на основании доверенности ### от 11.02.2009г., уполномочивающей ее на удостоверение подписей. Подлинность подписи Фаттаховой Т.А. и в Договоре ### от 29.04.2009г. удостоверена директором представительства «Социальное развитие» в г. Кемерово ДИРЕКТОР, действующим на основании доверенности ### от 12.01.2009г.
Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что Фаттахова Т.А. намерения перевести накопительную часть пенсионных сбережений из ПФ РФ в НПФ не имела, вышеуказанные документы не подписывала.
В ходе проверки также установлено, что при оформлении документов Фаттаховой Т.А., заключении Договора об ОПС между НПФ и застрахованным лицом ### от 29.04.2009 г. сотрудниками представительства НПФ «Социальное развитие» в г. Кемерово - менеджером по работе с корпоративными клиентами Кемеровского представительства НПФ «Социальное развитие» ФИО, а также директором представительства «Социальное развитие» в г. Кемерово ДИРЕКТОР были допущены существенные нарушения Федерального закона от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О государственных пенсионных фондах" (ст. ст. 36.3, 36.4, 36.7), а также Инструкции по заполнению форм заявлений застрахованного лица о переходе из Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный Пенсионный осуществляющий обязательное пенсионное страхование, и о переходе из Государственного Пенсионного фонда, осуществляющего обязательное Пенсионное страхование, в Пенсионный фонд Российской Федерации, утв. Постановлением Минтруда РФ от 05.04.2004 ###.
Сведения о привлечении застрахованного лица Фаттаховой Т.А. поступили на электронный адрес представительства НПФ «Социальное развитие» в г. Кемерово при содействии АГЕНТ, с которой действовал субагентский договор ###/ОПС-Кемерово/ от 01.04.2009г., заключенный между ДИРЕКТОР и АГЕНТ
Уполномоченными работниками фонда ФИО и ДИРЕКТОР на основе поступивших данных были подготовлены комплекты документов (договор об ОПС, заявление и поручение) на Фаттахову Т.А., как страхованного лица.
При этом в нарушение положений ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах», Инструкции, утв. Постановлением Минтруда РФ от 05.04.2004 ###, сотрудники представительства НПФ «Социальное развитие» в г. Кемерово ФИО, ДИРЕКТОР подготовленные на Фаттахову Т.А. комплекты документов по ОПС передали агенту АГЕНТ для подписания Фаттаховой Т.А., как застрахованным лицом.
Впоследствии агент АГЕНТ возвратила вышеуказанным работникам свидетельства НПФ «Социальное развитие» в г. Кемерово соответствующие акты документов по ОПС (договор ОПС, заявление, поручение), подписанные от имени Фаттаховой Т.А.
Уполномоченные сотрудники фонда ФИО, ДИРЕКТОР предоставили удостоверительные надписи на представленных АГЕНТ документах и передали в ПФР для регистрации.
Таким образом, Договор об обязательном пенсионном страховании между негосударственным пенсионным фондом и застрахованным лицом ### от 29.04.2009г., заключенный между НПФ «Социальное развитие» в г. Кемерово в лице директора представительства НПФ «Социальное развитие» в г. Кемерово и Фаттаховой Т.А. является недействительным в силу ничтожности, поскольку не соответствует требованиям закона.
В данном случае Фаттахова Т.А. не изъявляла волю на заключение договора об ОПС ### от 29.04.2009г. с НПФ «Социальное развитие», указанный договор не подписывала.
В прокуратуру района обратилась Фаттахова Т.А. с заявлением о защите ее нарушенных прав в сфере социальной защиты, включая социальное обеспечение, нарушенных в результате заключения от ее имени с НПФ «Социальное развитие» договора об обязательном пенсионном страховании ### от 29.04.2009г.
Истец просит договор об обязательном пенсионном страховании ### от 29.04.2009 г., заключенный между Негосударственным пенсионным фондом «Социальное развитие» в лице директора представительства Негосударственного пенсионного фонда «Социальное развитие» в г. Кемерово и Фаттаховой Т.А. признать ничтожным в силу не соответствия требованиям закона, применить последствия признания сделки недействительной в силу ничтожности - обязать Негосударственный пенсионный фонд «Социальное развитие» передать Пенсионному фонду Российской Федерации в лице Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Кемеровской области средства пенсионных накоплений Фаттаховой Т.А.
В судебном заседании помощник прокурора Золотарева Е.С. на требованиях настаивала. Также требования уточнила в части применения последствий признания сделки недействительной в силу ничтожности, просила обязать Негосударственный пенсионный фонд «Социальное развитие» передать Пенсионному фонду Российской Федерации в лице Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Кемеровской области средства пенсионных накоплений Фаттаховой Т.А. в размере 6821,93 руб. (шесть тысяч восемьсот двадцать один рубль 93 коп.), в подтверждение чего приобщила к материалам дела выписку из реестра от 05.04.2010г. ### застрахованных лиц с указанием сумм средств пенсионных накоплений которых переданы Пенсионным фондом РФ в негосударственный пенсионный фонд «Социальное развитие».
Истец Фаттахова Т.А., представитель третьего лица в суд не явились, извещались о дне и времени судебного заседания надлежащим образом повестками.
Представитель ответчика в суд не явился, извещен надлежащим образом повесткой, предоставил отзыв, в котором исковые требования не признал, указал, что, по его мнению, прокурор не предоставил доказательств, подтверждающих свои требования, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав истца, изучив письменные материалы дела, считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.2 ст. 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
НПФ «Социальное развитие» имеет представительство в г. Кемерово, расположенное по адресу: ..., ... ....
Согласно п. 1 ст. 55 ГК РФ представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.
В соответствии с разделом 1 Положения о Представительстве НПФ «Социальное развитие» в ... представляет интересы Фонда, осуществляет их защиту.
Судом установлено, что 30.04.2009г. от имени Фаттаховой Т.А. в Негосударственный пенсионный фонд «Социальное развитие» поступило заявление о передаче средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ее индивидуального лицевого счета в НПФ «Социальное развитие», а также последующей передаче страховых взносов, которые будут поступать на финансирование накопительной части ее трудовой пенсии в Пенсионный фонд России, в указанный НПФ для формирования им накопительной части ее трудовой пенсии. Вместе с указанным заявлением от имени Фаттаховой Т.А. в НПФ «Социальное развитие» поступило поручение застрахованного лица об удостоверении его личной подписи на заявлении от 30.04.2009г., а также передаче заявления в электронной форме в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» в Управление Пенсионного фонда России (Государственное учреждение) по Кемеровской области.
29.04.2009г. между НПФ «Социальное развитие» в лице директора представительства НПФ «Социальное развитие» в г. Кемерово и Фаттаховой Т.А. заключен Договор об обязательном пенсионном страховании между негосударственным пенсионным фондом и застрахованным лицом ###. Указанный договор также подписан от имени Фаттаховой Т.А..
При этом подлинность подписи Фаттаховой Т.А. в поручении от 30.04.2009г., заявлении от 30.04.2009г. удостоверена менеджером по работе с корпоративными клиентами Кемеровского представительства НПФ «Социальное развитие» ФИО, действующей на основании доверенности ### от 11.02.2009г., уполномочивающей ее на удостоверение подписей. Подлинность подписи Фаттаховой Т.А. и в Договоре ### от 29.04.2009г. удостоверена директором представительства «Социальное развитие» в г. Кемерово ДИРЕКТОР, действующим на основании доверенности ### от 12.01.2009г.
Вместе с тем, судом установлено, что Фаттахова Т.А. намерения перевести накопительную часть пенсионных сбережений из ПФ РФ в НПФ не имела, вышеуказанные документы не подписывала.
Судом установлено, что при оформлении документов Фаттаховой Т.А., заключении Договора об ОПС между НПФ и застрахованным лицом ### от 29.04.2009 г. сотрудниками представительства НПФ «Социальное развитие» в г. Кемерово - менеджером по работе с корпоративными клиентами Кемеровского представительства НПФ «Социальное развитие» ФИО, а также директором представительства «Социальное развитие» в г. Кемерово ДИРЕКТОР были допущены существенные нарушения Федерального закона от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О государственных пенсионных фондах" (ст. ст. 36.3, 36.4, 36.7), а также Инструкции по заполнению форм заявлений застрахованного лица о переходе из Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный Пенсионный осуществляющий обязательное пенсионное страхование, и о переходе из Государственного Пенсионного фонда, осуществляющего обязательное Пенсионное страхование, в Пенсионный фонд Российской Федерации, утв. Постановлением Минтруда РФ от 05.04.2004 ###.
Так, Договор об обязательном пенсионном страховании заключается между фондом и застрахованным лицом. Договор об обязательном пенсионном страховании должен быть заключен надлежащими сторонами и соответствовать законодательству Российской Федерации (ст. 36.3 ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах").
Согласно п. 1 Инструкции заявление застрахованного лица о переходе из Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный пенсионный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование может быть подано застрахованным лицом лично, в том числе, в орган (организацию), с которым Пенсионным фондом Российской Федерации заключено соглашение о взаимном удостоверении подписей в соответствии с пунктом 4 статьи 36.7 Федерального закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах", утвержденное уполномоченным федеральным органом по представлению Пенсионного фонда Российской Федерации. При этом застрахованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования или соответствующий документ, выданный застрахованному лицу территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, в котором указан номер страхового свидетельства.
В строках "Подпись застрахованного лица" заявлений проставляется личная подпись застрахованного лица, которой заверяется правильность указанных в заявлении сведений. Застрахованное лицо проставляет личную подпись в присутствии работника территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или уполномоченного лица органа (организации), с которым Пенсионным фондом Российской Федерации заключено соглашение о взаимном удостоверении подписей (п. 13 Инструкции).
Как установлено судом, Сведения о привлечении застрахованного лица Фаттаховой Т.А. поступили на электронный адрес представительства НПФ «Социальное развитие» в г. Кемерово при содействии АГЕНТ, с которой действовал субагентский договор ###/### от 01.04.2009г., заключенный между ДИРЕКТОР и АГЕНТ
Уполномоченными работниками фонда ФИО и ДИРЕКТОР на основе поступивших данных были подготовлены комплекты документов (договор об ОПС, заявление и поручение) на Фаттахову Т.А., как страхованного лица.
При этом в нарушение положений ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах», Инструкции, утв. Постановлением Минтруда РФ от 05.04.2004 ###, сотрудники представительства НПФ «Социальное развитие» в г. Кемерово ФИО, ДИРЕКТОР подготовленные на Фаттахову Т.А. комплекты документов по ОПС передали агенту АГЕНТ для подписания Фаттаховой Т.А., как застрахованным лицом.
Впоследствии агент АГЕНТ возвратила вышеуказанным работникам свидетельства НПФ «Социальное развитие» в г. Кемерово соответствующие акты документов по ОПС (договор ОПС, заявление, поручение), подписанные от имени Фаттаховой Т.А.
Уполномоченные сотрудники фонда ФИО, ДИРЕКТОР предоставили удостоверительные надписи на представленных АГЕНТ документах и передали в ПФР для регистрации.
Согласно положениям ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
В силу положений ст. 154 ГК РФ сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними. Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка).
В соответствии со ст. 36.3 Федерального закона от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" договор об обязательном пенсионном страховании должен быть заключен надлежащими сторонами и соответствовать законодательству Российской Федерации.
Сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (ст. 166 ГК РФ).
В силу положений ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью и недействительна с момента ее совершения; при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке (ст. 167 ГК РФ).
Таким образом, Договор об обязательном пенсионном страховании между негосударственным пенсионным фондом и застрахованным лицом ### от 29.04.2009г., заключенный между НПФ «Социальное развитие» в г. Кемерово в лице директора представительства НПФ «Социальное развитие» в г. Кемерово и Фаттаховой Т.А. является недействительным в силу ничтожности, поскольку не соответствует требованиям закона.
Доводы ответчика о том, что Фаттахова подписывала заявление, а прокурором не предоставлено доказательств, подтверждающих свои требования суд считает необоснованными, поскольку сама Фаттахова, обращаясь в прокуратуру и в суд подтвердила, что не подписывала заявления. Доказательств, опровергающих доводы прокурора суду не предоставлено со стороны ответчика. Ходатайств о назначении судебной почерковедческой экспертизы суду не заявлялось.
Сделка действительна при одновременном наличии следующих условий: содержание и правовой результат сделки не противоречат закону и иным правовым актам; каждый участник сделки обладает дееспособностью, необходимой для ее совершения; волеизъявление участника сделки соответствует действительной воле; волеизъявление совершено в форме, предусмотренной законом для данной сделки.
В данном случае Фаттахова Т.А. не изъявляла волю на заключение договора об ОПС ### от 29.04.2009г. с НПФ «Социальное развитие», указанный договор не подписывала.
В прокуратуру района обратилась Фаттахова Т.А. с заявлением о защите ее нарушенных прав в сфере социальной защиты, включая социальное обеспечение, нарушенных в результате заключения от ее имени с НПФ «Социальное развитие» договора об обязательном пенсионном страховании ### от 29.04.2009г.
В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором, если основанием для такого заявления является обращение к нему гражданина о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере социальной защиты, включая социальное обеспечение.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.
Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости (п/п. 2 п. 2 ст. 8 ФЗ "Об основах осязательного социального страхования").
При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, нормы действующего законодательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что Негосударственному пенсионному фонду «Социальное развитие» переданы средства пенсионных накоплений Фаттаховой Т.А. в размере 6821,93 руб., что подтверждается выпиской из реестра от 05.04.2010г. ### застрахованных лиц с указанием сумм средств пенсионных накоплений которых переданы Пенсионным фондом РФ в негосударственный пенсионный фонд «Социальное развитие».
Суд считает возможным применить последствия недействительности ничтожной сделки, обязать Негосударственный пенсионный фонд «Социальное развитие» передать Пенсионному фонду Российской Федерации в лице Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Кемеровской области средства пенсионных накоплений Фаттаховой Т.А.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Прокурора Центрального района г.Кемерово удовлетворить.
Признать договор об обязательном пенсионном страховании ### от 29.04.2009 г., заключенный между Негосударственным пенсионным фондом «Социальное развитие» в лице директора представительства Негосударственного пенсионного фонда «Социальное развитие» в г. Кемерово и Фаттаховой Т.А. ничтожным в силу не соответствия требованиям закона.
Применить последствия признания сделки недействительной в силу ничтожности - обязать Негосударственный пенсионный фонд «Социальное развитие» передать Пенсионному фонду Российской Федерации в лице Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Кемеровской области средства пенсионных накоплений Фаттаховой Т.А. в размере 6821,93 руб. (шесть тысяч восемьсот двадцать один рубль 93 коп.).
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: И.Н. Трубина
В окончательной форме принято 18.11.2010 года.