Дело № 2-5430/2010
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово
В составе: председательствующего Трубиной И.Н.
При секретаре Мартынкиной В.В.
Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кемерово
02 ноября 2010г.
Гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Центрального района г.Кемерово в интересах Амировой В.А. к Негосударственному пенсионному фонду «Социальное развитие» о признании сделки недействительной, суд
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Центрального района г. Кемерово обратился в суд в интересах Амировой В.А. к Негосударственному пенсионному фонду «Социальное развитие» о признании сделки недействительной.
Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой района проведена проверка по коллективному обращению работников ЗАО «Мелькомбинат» о незаконном переводе накопительной части пенсионных сбережений из Пенсионного фонда РФ в Негосударственный пенсионный фонд «Социальное развитие». По результатам проверки установлено, что 30.04.2009г. от имени Амировой В.А. в Негосударственный пенсионный фонд «Социальное развитие» поступило заявление о передаче средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ее индивидуального лицевого счета в НПФ «Социальное развитие», а также последующей передаче страховых взносов, которые будут поступать на финансирование накопительной части ее трудовой пенсии в Пенсионный фонд России, в указанный НПФ для формирования им накопительной части ее трудовой пенсии. Вместе с указанным заявлением от имени Амировой В.А. - кызы в НПФ «Социальное развитие» поступило поручение застрахованного лица об удостоверении его личной подписи на заявлении от 30.04.2009г., а также передаче заявления в электронной форме в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» в Управление Пенсионного фонда России (Государственное учреждение) по Кемеровской области. 29.04.2009г. между НПФ «Социальное развитие» в лице директора представительства НПФ «Социальное развитие» в г. Кемерово и Амировой В.А. заключен Договор об обязательном пенсионном страховании между негосударственным пенсионным фондом и застрахованным лицом ###. Указанный договор также подписан от имени Амировой В.А. – кызы. При этом подлинность подписи Амировой В.А. - кызы в поручении от 30.04.2009г., заявлении от 30.04.2009г. удостоверена менеджером по работе с корпоративными клиентами Кемеровского представительства НПФ «Социальное развитие» ФИО, действующей на основании доверенности ### от 11.02.2009г., уполномочивающей ее на удостоверение подписей. Подлинность подписи Амировой В.А. - кызы и в Договоре ### от 29.04.2009г. удостоверена директором представительства «Социальное развитие» в г. Кемерово ДИРЕКТОР, действующим на основании доверенности ### от 12.01.2009г.
Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что Амировой В.А. - кызы, намерения перевести накопительную часть пенсионных сбережений из ПФ РФ в НПФ не имела, вышеуказанные документы не подписывала. В ходе проверки также установлено, что при оформлении документов Амировой В.А. - кызы, заключении Договора об ОПС между НПФ и застрахованным лицом ### от 29.04.2009 г. сотрудниками представительства НПФ «Социальное развитие» в г. Кемерово - менеджером по работе с корпоративными клиентами Кемеровского представительства НПФ «Социальное развитие» ФИО, а также директором представительства «Социальное развитие» в г. Кемерово ДИРЕКТОР были допущены существенные нарушения Федерального закона от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О государственных пенсионных фондах" (ст. ст. 36.3, 36.4, 36.7), а также Инструкции по заполнению форм заявлений застрахованного лица о переходе из Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный Пенсионный осуществляющий обязательное пенсионное страхование, и о переходе из Государственного Пенсионного фонда, осуществляющего обязательное Пенсионное страхование, в Пенсионный фонд Российской Федерации, утв. Постановлением Минтруда РФ от 05.04.2004 № 42.
Сведения о привлечении застрахованного лица Амировой В.А. - кызы поступили на электронный адрес представительства НПФ «Социальное развитие» в г. Кемерово при содействии АГЕНТ, с которой действовал субагентский договор ###/###/ от 01.04.2009г., заключенный между ДИРЕКТОР и АГЕНТ Уполномоченными работниками фонда ФИО и ДИРЕКТОР на основе поступивших данных были подготовлены комплекты документов (договор об ОПС, заявление и поручение) на Амирову В.А. - кызы, как страхованного лица.
При этом в нарушение положений ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах», Инструкции, утв. Постановлением Минтруда РФ от 05.04.2004 № 42, сотрудники представительства НПФ «Социальное развитие» в г. Кемерово ФИО, ДИРЕКТОР подготовленные на Амирову В.А. - кызы комплекты документов по ОПС передали агенту АГЕНТ для подписания) Амировой В.А. - кызы, как застрахованным лицом.
Впоследствии агент АГЕНТ возвратила вышеуказанным работникам свидетельства НПФ «Социальное развитие» в г. Кемерово соответствующие акты документов по ОПС (договор ОПС, заявление, поручение), подписанные от имени Амировой В.А. – кызы. Уполномоченные сотрудники фонда ФИО, ДИРЕКТОР предоставили удостоверительные надписи на представленных АГЕНТ документах и передали в ПФР для регистрации.
Таким образом, Договор об обязательном пенсионном страховании между негосударственным пенсионным фондом и застрахованным лицом ### от 29.04.2009г., заключенный между НПФ «Социальное развитие» в г. Кемерово в лице директора представительства НПФ «Социальное развитие» в г. Кемерово и Амировой В.А. - кызы является недействительным в силу ничтожности, поскольку не соответствует требованиям закона. В данном случае Амирова В.А. - кызы не изъявляла волю на заключение договора об ОПС ### от 29.04.2009г. с НПФ «Социальное развитие», указанный договор не подписывала.
В прокуратуру района обратилась Амирова В.А.-кызы с заявлением о защите ее нарушенных прав в сфере социальной защиты, включая социальное обеспечение, нарушенных в результате заключения от ее имени с НПФ «Социальное развитие» договора об обязательном пенсионном страховании ### от 29.04.2009г.
Просит договор об обязательном пенсионном страховании ### от 29.04.2009 г., заключенный между Негосударственным пенсионным фондом «Социальное развитие» в лице директора представительства Негосударственного пенсионного фонда «Социальное развитие» в г. Кемерово и Амировой Вазифой Ашур-кызы признать ничтожным в силу не соответствия требованиям закона, применить последствия признания сделки недействительной в силу ничтожности - обязать Негосударственный пенсионный фонд «Социальное развитие» передать Пенсионному фонду Российской Федерации в лице Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Кемеровской области средства пенсионных накоплений Амировой В.А..
В судебном заседании помощник прокурора Золотарева Е.С., Амирова В.А. на требованиях настаивали. Также требования уточнили в части применения последствий признания сделки недействительной в силу ничтожности, просили обязать Негосударственный пенсионный фонд «Социальное развитие» передать Пенсионному фонду Российской Федерации в лице Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Кемеровской области средства пенсионных накоплений Амировой Вазифы Ашур-кызы в размере 15711,21 руб., в подтверждение чего прокурор приобщила к материалам дела выписку из реестра от 05.04.2010г. № 044 застрахованных лиц с указанием сумм средств пенсионных накоплений которых переданы Пенсионным фондом РФ в негосударственный пенсионный фонд «Социальное развитие».
Представитель ответчика в суд не явился, извещен надлежащим образом повесткой, предоставил отзыв, в котором исковые требования не признал, указал, что по его мнению, прокурор не предоставил доказательств, подтверждающих свои требования, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель третьего лица в суд не явился, извещался о дне и времени судебного заседания надлежащим образом повесткой.
Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.2 ст. 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
НПФ «Социальное развитие» имеет представительство в г. Кемерово, расположенное по адресу: ....
Согласно п. 1 ст. 55 ГК РФ представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.
В соответствии с разделом 1 Положения о Представительстве НПФ «Социальное развитие» в г. Кемерово Представительство представляет интересы Фонда, осуществляет их защиту.
Судом установлено, что 30.04.2009 г. от имени Амировой Вазифы Ашур-кызы в Негосударственный пенсионный фонд «Социальное развитие» поступило заявление о передаче средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ее индивидуального лицевого счета в НПФ «Социальное развитие», а также последующей передаче страховых взносов, которые будут поступать на финансирование накопительной части ее трудовой пенсии в Пенсионный фонд России, в указанный НПФ для формирования им накопительной части ее трудовой пенсии. Вместе с указанным заявлением от имени Амировой В.А. - кызы в НПФ «Социальное развитие» поступило поручение застрахованного лица об удостоверении его личной подписи на заявлении от 30.04.2009г., а также передаче заявления в электронной форме в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» в Управление Пенсионного фонда России (Государственное учреждение) по Кемеровской области. 29.04.2009г. между НПФ «Социальное развитие» в лице директора представительства НПФ «Социальное развитие» в г. Кемерово и Амировой В.А. заключен Договор об обязательном пенсионном страховании между негосударственным пенсионным фондом и застрахованным лицом ###. Указанный договор также подписан от имени Амировой В.А. – кызы. При этом подлинность подписи Амировой В.А. - кызы в поручении от 30.04.2009г., заявлении от 30.04.2009г. удостоверена менеджером по работе с корпоративными клиентами Кемеровского представительства НПФ «Социальное развитие» ФИО, действующей на основании доверенности ### от 11.02.2009г., уполномочивающей ее на удостоверение подписей. Подлинность подписи Амировой В.А. - кызы и в Договоре ### от 29.04.2009г. удостоверена директором представительства «Социальное развитие» в г. Кемерово ДИРЕКТОР, действующим на основании доверенности ### от 12.01.2009г. Вместе с тем, Амировой В.А. - кызы, намерения перевести накопительную часть пенсионных сбережений из ПФ РФ в НПФ не имела, вышеуказанные документы не подписывала, что она также подтвердила в судебном заседание.
Судом установлено, что при оформлении документов Амировой В.А. - кызы, заключении Договора об ОПС между НПФ и застрахованным лицом ### от 29.04.2009 г. сотрудниками представительства НПФ «Социальное развитие» в г. Кемерово - менеджером по работе с корпоративными клиентами Кемеровского представительства НПФ «Социальное развитие» ФИО, а также директором представительства «Социальное развитие» в г. Кемерово ДИРЕКТОР были допущены существенные нарушения Федерального закона от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О государственных пенсионных фондах" (ст. ст. 36.3, 36.4, 36.7), а также Инструкции по заполнению форм заявлений застрахованного лица о переходе из Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный Пенсионный осуществляющий обязательное пенсионное страхование, и о переходе из Государственного Пенсионного фонда, осуществляющего обязательное Пенсионное страхование, в Пенсионный фонд Российской Федерации, утв. Постановлением Минтруда РФ от 05.04.2004 № 42.
Так, Договор об обязательном пенсионном страховании заключается между фондом и застрахованным лицом. Договор об обязательном пенсионном страховании должен быть заключен надлежащими сторонами и соответствовать законодательству Российской Федерации (ст. 36.3 ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах").
Согласно п. 1 Инструкции заявление застрахованного лица о переходе из Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный пенсионный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование может быть подано застрахованным лицом лично, в том числе, в орган (организацию), с которым Пенсионным фондом Российской Федерации заключено соглашение о взаимном удостоверении подписей в соответствии с пунктом 4 статьи 36.7 Федерального закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах", утвержденное уполномоченным федеральным органом по представлению Пенсионного фонда Российской Федерации. При этом застрахованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования или соответствующий документ, выданный застрахованному лицу территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, в котором указан номер страхового свидетельства.
В строках "Подпись застрахованного лица" заявлений проставляется личная подпись застрахованного лица, которой заверяется правильность указанных в заявлении сведений. Застрахованное лицо проставляет личную подпись в присутствии работника территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или уполномоченного лица органа (организации), с которым Пенсионным фондом Российской Федерации заключено соглашение о взаимном удостоверении подписей (п. 13 Инструкции).
Как установлено судом, сведения о привлечении застрахованного лица Амировой В.А. - кызы поступили на электронный адрес представительства НПФ «Социальное развитие» в г. Кемерово при содействии АГЕНТ, с которой действовал субагентский договор ###/###/ от 01.04.2009г., заключенный между ДИРЕКТОР и АГЕНТ
Уполномоченными работниками фонда ФИО и ДИРЕКТОР на основе поступивших данных были подготовлены комплекты документов (договор об ОПС, заявление и поручение) на Амирову В.А. - кызы, как страхованного лица.
При этом в нарушение положений ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах», Инструкции, утв. Постановлением Минтруда РФ от 05.04.2004 ###, сотрудники представительства НПФ «Социальное развитие» в г. Кемерово ФИО, ДИРЕКТОР подготовленные на Амирову В.А. - кызы комплекты документов по ОПС передали агенту АГЕНТ для подписания) Амировой В.А. - кызы, как застрахованным лицом.
Впоследствии агент АГЕНТ возвратила вышеуказанным работникам свидетельства НПФ «Социальное развитие» в г. Кемерово соответствующие акты документов по ОПС (договор ОПС, заявление, поручение), подписанные от имени Амировой В.А. – кызы.
Уполномоченные сотрудники фонда ФИО, ДИРЕКТОР предоставили удостоверительные надписи на представленных АГЕНТ документах и передали в ПФР для регистрации.
Согласно положениям ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
В силу положений ст. 154 ГК РФ сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними. Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка).
В соответствии со ст. 36.3 Федерального закона от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" договор об обязательном пенсионном страховании должен быть заключен надлежащими сторонами и соответствовать законодательству Российской Федерации.
Сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (ст. 166 ГК РФ).
В силу положений ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью и недействительна с момента ее совершения; при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке (ст. 167 ГК РФ).
Таким образом, Договор об обязательном пенсионном страховании между негосударственным пенсионным фондом и застрахованным лицом ### от 29.04.2009г., заключенный между НПФ «Социальное развитие» в г. Кемерово в лице директора представительства НПФ «Социальное развитие» в г. Кемерово и Амировой В.А. - кызы является недействительным в силу ничтожности, поскольку не соответствует требованиям закона.
Доводы ответчика о том, что Амирова подписывала заявление, прокурором не предоставлено доказательств, подтверждающих свои требования суд считает необоснованными, поскольку сама Амирова в судебном заседание поддержала доводы прокурора, подтвердила, что не подписывала заявления. Доказательств, опровергающих доводы прокурора суду не предоставлено со стороны ответчика. Ходатайств о назначении судебной почерковедческой экспертизы суду не заявлялось.
Сделка действительна при одновременном наличии следующих условий: содержание и правовой результат сделки не противоречат закону и иным правовым актам; каждый участник сделки обладает дееспособностью, необходимой для ее совершения; волеизъявление участника сделки соответствует действительной воле; волеизъявление совершено в форме, предусмотренной законом для данной сделки.
В данном случае Амирова В.А. - кызы не изъявляла волю на заключение договора об ОПС ### от 29.04.2009г. с НПФ «Социальное развитие», указанный договор не подписывала.
В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором, если основанием для такого заявления является обращение к нему гражданина о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере социальной защиты, включая социальное обеспечение.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.
Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости (п/п. 2 п. 2 ст. 8 ФЗ "Об основах осязательного социального страхования").
В прокуратуру района обратилась Амирова В.А.-кызы с заявлением о защите ее нарушенных прав в сфере социальной защиты, включая социальное обеспечение, нарушенных в результате заключения от ее имени с НПФ «Социальное развитие» договора об обязательном пенсионном страховании ### от 29.04.2009г.
При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, нормы действующего законодательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что Негосударственному пенсионному фонду «Социальное развитие» переданы средства пенсионных накоплений Амировой В.А. в размере 15711, 21 руб., что подтверждается выпиской из реестра от 05.04.2010г. ### застрахованных лиц с указанием сумм средств пенсионных накоплений которых переданы Пенсионным фондом РФ в негосударственный пенсионный фонд «Социальное развитие».
Суд считает возможным применить последствия недействительности ничтожной сделки, обязать Негосударственный пенсионный фонд «Социальное развитие» передать Пенсионному фонду Российской Федерации в лице Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Кемеровской области средства пенсионных накоплений Амировой В.А..
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Прокурора Центрального района г.Кемерово удовлетворить.
Признать договор об обязательном пенсионном страховании ### от 29.04.2009 г., заключенный между Негосударственным пенсионным фондом «Социальное развитие» в лице директора представительства Негосударственного пенсионного фонда «Социальное развитие» в г. Кемерово и Амировой В.А. ничтожным в силу не соответствия требованиям закона.
Применить последствия признания сделки недействительной в силу ничтожности - обязать Негосударственный пенсионный фонд «Социальное развитие» передать Пенсионному фонду Российской Федерации в лице Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Кемеровской области средства пенсионных накоплений Амировой В.А. в размере 15711, 21 руб. (пятнадцать тысяч семьсот одиннадцать рублей 21 коп.).
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: И.Н. Трубина
В окончательной форме принято 18.11.2010 года.