Дело № 2-4963/2010
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово в составе:
Председательствующего Трубиной И.Н.
При секретаре Мартынкиной В.В.
Рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Кемерово
27 октября 2010 г.
Гражданское дело по исковому заявлению Абрамкина П.П. к Главному управлению внутренних дел по Кемеровской области о взыскании единовременного пособия и компенсации морального вреда, суд
У С Т А Н О В И Л:
Истец Абрамкин П.П. обратился в суд с иском к ответчику ГУВД по Кемеровской области о взыскании единовременного пособия и компенсации морального вреда.
Свои требования мотивирует тем, что Абрамкин П.П. являлся милиционером ОВО при ОВД Центрального района г. Кемерово.
7 июля 1991 года в форменной одежде находился на службе в составе группы задержания, около 3-00 часов 7.07.1991 года по радиостанции из дежурной части ОВД Центрального района г. Кемерово, поступил сигнал о том, что необходимо оказать помощь наряду РОВД в общежитии по .... При задержании гражданина получил огнестрельное ранение ... и был доставлен в травматологическое отделение 3-ей городской больницы г. Кемерово, где была произведена операция. .... В августе месяце обратился в МУЗЦРБ ...а, для выдачи направления на МСЭ (форма 088/У-06) для определения группы инвалидности с диагнозом: ...
... была назначена, в связи с осложнениями в следствии военной травмы, удостоверение ... ### от 06.10.2008 г.
В соответствии с законом РФ «О милиции» был уволен из органов внутренних дел 11 января 2008 года по ст. 19 части 7 пункту 3 (по ограниченному состоянию здоровья) в выдачи справки на единовременное пособие было отказано.
Следовательно, имеет полное право на получение единовременного пособия, которое составляет 801 910 рублей.
Действиями руководства ГУВД по Кемеровской области ему причинен моральный вред, который выражается в физическом и нравственном страдании, переживании, прошло более двух лет, а в памяти остались следы унижения, оскорбленности, что его просто выкинули из жизни.
Просит суд взыскать с Главного Управления Внутренних Дел МВД РФ по Кемеровской области в пользу Абрамкина П.П. единовременное пособие в размере 801 910 рублей, компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей.
Определением суда от 15.09.2010 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Федеральное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть Главного управления внутренних дел по Кемеровской области».
В судебном заседание истец Абрамкин П.П., представитель истца Иволенко В.В., допущенный к участию в деле на основании устного ходатайства, на требованиях настаивали.
Представитель ответчика Казакова Н.А., действующая а основании доверенности (л.д.43, 44), требования не признала.
Представитель ФУЗ «Медико-санитарная часть ГУВД КО» Новосельцева Л.А., действующая на основании доверенности от 22.03.2010 г., требования не признала.
Суд, заслушав пояснения участников процесса, рассмотрев письменные материалы дела, считает, что исковые требования не обоснованны и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 1084 ГК РФ вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в милиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным настоящей главой, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.
В соответствии с ч. 3 ст. 29 Закона «О милиции» при получении сотрудником милиции в связи с осуществлением служебной деятельности телесных повреждений, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы, ему выплачивается единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания из средств соответствующего бюджета.
Таким образом, для выплаты указанного пособия необходимо наличие совокупности условий, установленных вышеуказанной статьёй Закона, а именно: получение сотрудником милиции телесных повреждений; телесные повреждения должны быть получены в связи с осуществлением служебной деятельности; полученные телесные повреждения исключают возможность дальнейшего прохождения службы.
Согласно п. 19 Приказа МВД РФ от 15.10.99г № 805 основанием для издания приказа о выплате единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания являются: исключение возможности дальнейшего прохождения службы сотрудников при вынесении ВВК заключения о категории его годности к военной службе в формулировке «ограниченно годен к военной службе» или «не годен к военной службе», установление причинной связи телесного повреждения в редакции «военная травма» и приказ об увольнении со службы по болезни или ограниченному состоянию здоровья.
Согласно п.20 вышеуказанного Приказа вопрос о невозможности дальнейшего прохождения службы (увольнение по болезни или ограниченному состоянию здоровья) решается соответствующей ВВК в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 25.02.03г № 123, а также приказом МВД России от 14.07.2004 № 440 и оформляется свидетельством о болезни и справкой для оформления документов на выплату единовременного пособия.
Судом установлено, что 07 июля 1991 года около 3-00 часов находясь на службе по ... в ... Абрамкин П.П. получил огнестрельное ранение мягких тканей левой паховой области.
Абрамкин П.П. уволен из органов внутренних дел приказом УВО при ГУВД по Кемеровской области от 11.01.2008 ### ### по п. 3 ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции» (по ограниченному состоянию здоровья).
Заключением ВВК МСЧ ГУВД по Кемеровской области от 13.07.2007 года ### Абрамкин П.П. на основании ст.### графы ### Расписания болезней и ТДТ приказа МВД России ### от 14.07.2004 был признан - ограниченно годен к военной службе на момент увольнения из ОВД 11.01.2008 года (В). При этом ограниченная годность к военной службе у Абрамкина П.П. наступила лишь по заболеванию, предусмотренному ст. ### приказа ###, а именно .... По остальным заболеваниям, указанным в заключении ВВК, Абрамкин П.П. либо годен к военной службе ... либо годен к военной службе с незначительными ограничениями ...
Заключение ВВК МСЧ ГУВД по Кемеровской области от 13.07.2007 года ### истец не оспаривал в судебном порядке.
Таким образом, по последствиям огнестрельного ранения ... (телесному повреждению) с причинной связью в редакции «военная травма» категория годности определена военно-врачебной комиссией в формулировке: «годен к военной службе с незначительными ограничениями», что не исключает возможности дальнейшего прохождения службы.
В связи с этим суд считает, что заявителю было обоснованно отказано ВВК МСЧ ГУВД в выдаче справки для оформления документов на выплату единовременного пособия.
Согласно п. 236 Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в органах внутренних дел РФ и внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ, утвержденной Приказом Министерства внутренних дел РФ от 14 июля 2004 г. № 440, если гражданин, проходивший службу в органах внутренних дел, или руководство органов внутренних дел ставят перед ВВК вопрос о вынесении заключения или пересмотре заключения ВВК о категории годности к службе и причинной связи увечий, заболеваний на момент увольнения из органов внутренних дел (независимо от основания и времени увольнения), руководство органов внутренних дел по месту его жительства направляет в ВВК МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации его заявление, личное дело (на пенсионера МВД России - дополнительно пенсионное дело), медицинские документы, имеющиеся на руках заявителя или полученные из медицинских учреждений. На гражданина, уволенного со службы по состоянию здоровья вследствие психического расстройства, кроме того, представляют заключение специализированного медицинского учреждения государственной или муниципальной системы здравоохранения об изменении или снятии ранее установленного диагноза психического расстройства, по которому (на основании заключения ВВК) он был уволен со службы.
ВВК МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации при необходимости дополнительно запрашивает медицинские и другие документы, характеризующие состояние здоровья гражданина в период прохождения службы и после увольнения.
По результатам изучения полученных документов выносится заключение о категории годности к службе на момент увольнения и (или) причинной связи увечья, заболевания, которое оформляется протоколом заседания ВВК (приложение N 15 к настоящей Инструкции).
Таким образом, на момент увольнения истец мог обратиться вновь с целью освидетельствования, однако он этого не сделал.
Истец в обоснование своих требований указывает, что после увольнения он прошел МСЭ, которая ему установила .... Однако, для выплаты единовременного пособия наступление ... не является необходимым условием.
На основании изложенного, отсутствуют основания для выплаты Абрамкину П.П. единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания.
При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований Абрамкина П.П. к Главному управлению внутренних дел по Кемеровской области о взыскании единовременного пособия в размере 801910 руб., а следовательно не подлежат удовлетворению и требования истца о компенсации морального вреда в размере 200000руб.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Абрамкина П.П. к Главному управлению внутренних дел по Кемеровской области о взыскании единовременного пособия в размере 801910руб. и компенсации морального вреда в размере 200000руб. - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
В окончательной форме 09.11.2010 г.