Решение - требования удовлетворить.

ело № 2- 4992/2010

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерова

В составе председательствующего Трубиной И.Н.

При секретаре Мартынкиной В.В.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Кемерово

15 октября 2010г.

гражданское дело по иску Государственного учреждения Центра занятости населения города Кемерово к Прокудину С.Н. о взыскании денежных средств по договору о предоставлении субсидии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, суд

У С Т А Н О В И Л:

Истец Государственное учреждение Центр занятости населения города Кемерово обратился в суд с иском к ответчику о взыскании денежных средств по договору о предоставлении субсидии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.

Свои требования мотивировали тем, что между ГУ Центром занятости населения города Кемерово и Прокудиным С.Н. заключён до­говор ### от 25.05.2009г. «О предоставлении субсидии на содействие раз­витию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан».

Согласно п. 1.1. указанного договора гражданин обязуется организо­вать предпринимательскую деятельность, а Центр занятости предоставить ему за счёт средств федерального (областного) бюджета субсидию на органи­зацию предпринимательской деятельности в соответствии с бизнес-планом.

Центр занятости населения выполнил свои обязательства, предусмот­ренные пунктом 2.2. раздела 2 выше указанного договора и перечислил Прокудину С.Н. на его лицевой счёт в Сберегательном банке субсидию в сумме 58 800 рублей (платёжное поручение: от 14.10.2009г. ###).

Согласно пункта 2.1. данного договора Прокудин С.Н. обязан:

- организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом и осуществлять её не менее 12 месяцев;

- в течение срока действия договора гражданин обязан предъявлять по требованию Центра занятости копии деклараций о доходах, предъявляемые в налоговую инспекцию, документы бухгалтерского учёта и другие докумен­ты, подтверждающие ведение пребдпринимательсакой деятельности.

Сотрудники Центра занятости неоднократно уведомляли Прокудина С.Н. о необходимости предоставления в Центр занятости выше указанные документы для отчёта по расходованию денежных средств выделенных без­работному гражданину в виде субсидии на организацию предприниматель­ской деятельности.

Центр занятости не имеет возможности и полномочий установить факт осуществления Прокудиным С.Н. предпринимательской деятельности, в связи, с чем в его адрес было направлено извещение о необходимости пре­доставления документов, подтверждающие расходование выделенных де­нежных средств и ведение предпринимательской деятельности, согласно п. 2.1.3. выше указанного договора.

Таким образом, Прокудин С.Н. не выполнил условия, предусмотрен­ные п.п. 2.1.2., 2.1.3. договора ### от 25.05.2009г., поэтому считают, что по данному договору необходимо взыскать с Ответчика денежные средства, вы­деленные ему в виде субсидии на организацию предпринимательской дея­тельности в размере 58800 рублей.

Просит суд взыскать с гражданина Прокудина С.Н. в пользу ГУ Центр занятости населения денежные средства по договору «О предоставлении субсидии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан» от 25.05.2009г. ### в сумме 58 800 руб.

В судебном заседание представитель истца Кондратьева О.И., действующая на основании доверенности от 02.09.2010г., требования поддержала.

Ответчик Прокудин С.Н. в суд не явился, извещался о дне и времени судебного заседания надлежащим образом по телефону, что подтверждается телефонограммой. О причинах неявки ответчик не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил. С согласия представителя истца дело рассмотрено в заочном производстве.

Суд, выслушав представителя истца, рассмотрев письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд полагает, что правоотношения, возникшие между истцом и ответчиком по предоставлению субсидии не связаны с экономической деятельностью и требование о взыскания суммы субсидии может быть рассмотрено в суде общей юрисдикции.

Положения Закона «О занятости населения в Российской Фе­дерации» от 19.04.1991г. № 1032-1 и Постановление Коллегии Администра­ции Кемеровской области «Об утверждении порядка предоставления субси­дии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан» от 06.03.2009г. № 83, действующим на момент заключения договора, определяют последовательность действий службы занятости при предоставлении субсидии безработным гра­жданам.

Субсидия предоставляется гражданину в соответствии с Постановле­нием Правительства РФ от 31.12.2008г. № 1089 «О дополнительных меро­приятиях по содействию занятости населения, направленных на снижение напряжённости на рынке труда субъектов Российской Федерации».

Как установлено судом, между ГУ Центром занятости населения города Кемерово и Прокудиным С.Н. заключён до­говор ### от 25.05.2009г. «О предоставлении субсидии на содействие раз­витию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан».

Согласно п. 1.1. указанного договора гражданин обязуется организо­вать предпринимательскую деятельность, а Центр занятости предоставить ему за счёт средств федерального (областного) бюджета субсидию на органи­зацию предпринимательской деятельности в соответствии с бизнес-планом.

Центр занятости населения выполнил свои обязательства, предусмот­ренные пунктом 2.2. раздела 2 вышеуказанного договора и перечислил ответчику на его лицевой счёт в Сберегательном банке субсидию всего в сумме 58 800 рублей, что подтверждается платёжными поручением от 14.10.2009 г. ### (л.д. 8).

Согласно ответа из ИФНС РФ по г.Кемерово от 07.10.2010 г. Прокудин С.Н. действительно состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 03.06.2009 г. по 22.09.2010 г.

Согласно пункта 2.1. данного договора Прокудин С.Н. обязан:

- организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом и осуществлять её не менее 12 месяцев;

- в течение срока действия договора гражданин обязан предъявлять по требованию Центра занятости копии деклараций о доходах, предъявляемые в налоговую инспекцию, документы бухгалтерского учёта и другие докумен­ты, подтверждающие ведение пребдпринимательсакой деятельности.

Как пояснила представитель истца, сотрудники Центра занятости неоднократно уведомляли ответчика о необходимости предоставления в Центр занятости выше указанные документы для отчёта по расходованию денежных средств выделенных без­работному гражданину в виде субсидии на организацию предприниматель­ской деятельности, что подтверждается материалами дела (л.д. 9,10).

Доказательств того, что ответчиком исполнена обязанность по организации предпринимательской деятельности в соответствии с представленным бизнес-планом и осуществлял её не менее 12 месяцев и в течение срока действия договора предъявил в Центр занятости населения копии деклараций о доходах, предъявляемые в налоговую инспекцию, документы бухгалтерского учёта и другие докумен­ты, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности со стороны ответчика суду не предоставлено.

Центр занятости населения самостоятельно не имеет возможности и полномочий установить факт осуществления ответчиком предпринимательской деятельности, в связи, с чем в его адрес было направлено извещение о необходимости пре­доставления документов, подтверждающих расходование выделенных де­нежных средств и ведение предпринимательской деятельности, согласно п. 2.1.3. выше указанного договора. Факт получения уведомлений ответчиком не оспаривается, однако доказательств исполнения требований, содержащихся в извещении, суду также со стороны ответчика не предоставлено.

В связи с тем, что добровольно ответчик не вернул сумму субсидии в соответствии с условиями заключенного договора, сумма субсидии подлежит взысканию с ответчика по решению суда. Согласно ст. 3 п. 1 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно раздела II п. 4 Порядка предоставления субси­дии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, утвержденного Постановлением Коллегии Администра­ции Кемеровской области от 06.03.2009г. № 83, действующего на момент заключения договора, необходимыми условиями предоставления субсидии являются:

регистрация гражданина в качестве безработного в органах службы занятости по месту жительства с выплатой пособия по безработице;

достижение гражданином 18-летнего возраста;

наличие соответствующего договора между центром занятости и гражданином;

государственная регистрация безработного гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица или главы крестьянского (фермерского) хозяйства

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Таким образом, ответчик не выполнил условия, предусмотрен­ные п.п. 2.1.2., 2.1.3. договора (л.д. 5), поэтому суд считает, что по данному договору необходимо взыскать с ответчика денежные средства, вы­деленные ему в виде субсидии на организацию предпринимательской дея­тельности в размере 58 800 рублей.

При таких обстоятельствах, оценивая предоставленные сторонами доказательства в совокупности, нормы закона, суд считает, что Прокудина С.Н. в пользу Государственного учреждения Центра занятости населения города Кемерово подлежит взыскать денежные средства по договору «О предоставлении субсидии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан» от 25.05.2009г. № 36 в сумме 58 800 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 61.1 п.2 БК РФ с Прокудина С.Н. подлежит взыскать в доход местного бюджета госпошлину в размере 1964руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения Центра занятости населения города Кемерово удовлетворить.

Взыскать с Прокудина С.Н. в пользу Государственного учреждения Центра занятости населения города Кемерово денежные средства по договору «О предоставлении субсидии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан» от 25.05.2009г. № 36 в сумме 58800руб. (пятьдесят восемь тысяч восемьсот рублей).

Взыскать с Прокудина С.Н. в доход местного бюджета госпошлину в размере 1964руб. (одна тысяча девятьсот шестьдесят четыре рубля).

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

В окончательной форме 29.10.2010 года.