Решение - требования удовлетворить.

Дело № 2-5449/10

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Центральный районный суд г. Кемерово в составе:

председательствующего судьи Ларченко М.В.

при секретаре Калининой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

25 ноября 2010 года

гражданское дело по иску Потаповой И.П. к Администрации г. Кемерово о признании права на жилое помещение, об обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Потапова И.П. обратилась в суд с иском к Администрации г. Кемерово о признании права на жилое помещение, мотивируя свои требования тем, что она является опекуном над недееспособной К. на основании распоряжения от 08.04.2004 года ###.

01.10.1975 года К. была предоставлена жилая площадь по адресу: ..., состоящая из двух комнат, общей площадью 26,1 кв.м., а также на ее имя был выписан ордер ### от 01.10.1975 года.

К. была зарегистрирована в данной квартире и проживала в ней до 1985 года, после чего уехала в ..., а данную квартиру забронировала в администрации г. Кемерово до 10.12.1989 года. По возвращению К. вместе со своей семьей вновь вселилась в указанную квартиру, где проживает до настоящего времени.

Истица обратилась с заявлением в комитет по жилищным вопросам г. Кемерово о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: ..., где проживает К., поскольку К. является квартиросъемщицей указанной квартиры с 1989 года. Кроме того, на К. открыт лицевой счет в РЭУ -7 на который производится оплата коммунальных платежей и в котором К. указывается как квартиросъемщик. К. регулярно оплачивает коммунальные услуги, о чем имеются соответствующие квитанции.

В связи с этим просит признать за К. право на жилое помещение, обязать комитет по жилищным вопросам г. Кемерово заключить договор социального найма с К.

В судебном заседании истица Потапова И.П. заявленные требования уточнила, просила признать за К. право на жилое помещение по адресу: ..., обязать ответчика заключить с К. договор социального найма, как с нанимателем жилого помещения, с включением в договор социального найма Стрельниковой Л.К. в качестве дочери нанимателя.

Представитель ответчика Администрации г. Кемерово Суворов А.В., действующий на основании доверенности № ### от 31.12.2009 года в судебном заседании уточненные исковые требования не признал.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Стрельникова Л.К. в суд не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

Суд считает возможным в силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст.51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно представленной суду поквартирной карточке, К., **.**.**** года рождения, прописана и постоянно проживает по адресу ... вместе со своей дочерью – Стрельниковой Л.К., **.**.****года рождения, которая также зарегистрирована в указанном жилом помещении (л.д.5). Указанное обстоятельство также подтверждается представленной суду справкой РЭУ ### от 31.08.2010 г. ( л.д.6).

Как установлено в судебном заседании все коммунальные услуги и прочие расходы по содержанию спорного жилого помещения несет К.

Ордер ### от 01.10.1975 года на право проживания в спорном жилом помещении выдан на имя истца – К., которая фактически является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу .... Иных прав на недвижимое имущество К. не имеет.

Согласно представленной суду справке Городского бюро по обмену жилой площади ### от 11.08.2010 г., информация о том, кто бронировал жилое помещение по адресу: ... не сохранилась (л.д. ).

**.**.**** умер сын К. - Н., **.**.**** года рождения, о чем составлена запись акта о смерти ###, что подтверждается представленным суду свидетельством о смерти серии ### ###, выданным **.**.**** Органом ЗАГС Центрального района г. Кемерово Кемеровской области (л.д. ).

В настоящее время жилое помещение, расположенное по адресу ..., является муниципальной собственностью.

Таким образом, в соответствии со ст.ст. 51, 53, 54 ЖК РСФСР истец К. фактически является нанимателем спорного жилого помещения.

В соответствии со ст.7 ФЗ РФ «О введении в действие жилищного Кодекса Российской федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ч.ч 1, 2 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с ч.1 ст.62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ст.63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством РФ.

На основании изложенного, суд считает, что, поскольку правоотношения в связи со спорным жилым помещением возникли в период действия ЖК РСФСР, а договор социального найма жилого помещения в письменной форме с истцом К., ранее не заключался, требование истца об обязании ответчика заключить договор социального найма обосновано и подлежит удовлетворению.

Поскольку жилищные правоотношения возникли по данному спору до 01.03.2005 г., т.е. до введения в действие нового ЖК РФ, и эти жилищные правоотношения носят продолжаемый характер, то на них согласно ст.5 ФЗ РФ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» распространяются положения ЖК РФ.

В соответствии со ст.1 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности могут возникнуть в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В соответствии с ранее действующим ЖК РСФСР, основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер, в соответствии со ст.49 ЖК РФ основанием для вселения является договор социального найма.

В соответствии с поквартирной карточкой на квартиру по ..., нанимателем квартиры являлась К., зарегистрированная в указанной квартире.

В силу требований ст.47 ЖК РСФСР, документальным подтверждением предоставления жилого помещения конкретному гражданину и подтверждением его права на вселение в жилое помещении, являлся ордер, суд считает установленным, что К. занимала указанную квартиру, пользуясь всеми правами нанимателя, в том числе правом на вселение других граждан в занимаемое жилое помещение, на законных основаниях.

Судом установлено, что в момент проживания в квартире по ... ... К. в указанной квартире 08.09.1989 года была зарегистрирована Стрельникова Л.К., являющаяся дочерью К.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает, что требования истца о признании за К. права на жилое помещение по ... в г. Кемерово и обязании ответчика Администрацию г. Кемерово заключить с К. договор социального найма на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу ... с включением в договор социального найма Стрельниковой Л.К. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за К., **.**.**** года рождения, право пользования квартирой, расположенной по адресу: ....

Обязать Администрацию города Кемерово в установленной законном форме заключить с К. бессрочный договор социального найма, как с нанимателем жилого помещения по адресу: ..., включив в данный договор в качестве дочери нанимателя Стрельникову Л.К., **.**.**** года рождения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.