Решение - требования удовлетворить.

Дело № 2-5302/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Савинцевой Н.А.,

при секретаре Семешовой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

14 декабря 2010 г.

гражданское дело по иску прокурора Центрального района города Кемерово в интересах Кулик Г.Д. к Негосударственному пенсионному фонду «Социальное развитие» о признании сделки недействительной,

у с т а н о в и л :

Прокурор Центрального района города Кемерово обратился в суд в интересах Кулик Г.Д. с иском к Негосударственному пенсионному фонду «Социальное развитие» о признании сделки недействительной.

Свои требования мотивировал тем, что Прокуратурой района проведена проверка по коллективному обращению работников ЗАО «Мелькомбинат» о незаконном переводе накопительной части их пенсионных сбережений из Пенсионного фонда РФ в Негосударственный пенсионный фонд «Социальное развитие». По результатам проверки установлено, что 30.04.2009г. от имени Кулик Г.Д., **.**.**** г.р. в Негосударственный пенсионный фонд «Социальное развитие» поступило заявление о передаче средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ее индивидуального лицевого счета в НПФ «Социальное развитие», а также последующей передаче страховых взносов, которые будут поступать на финансирование накопительной части ее трудовой пенсии в Пенсионный фонд России, в указанный НПФ для формирования им накопительной части ее трудовой пенсии. Вместе с указанным заявлением от имени Кулик Г.Д. в НПФ «Социальное развитие» поступило поручение застрахованного лица об удостоверении его личной подписи на заявлении от 30.04.2009г., а также передаче заявления в электронной форме в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002г. №1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» в Управление Пенсионного фонда России (Государственное учреждение) по Кемеровской области.

29.04.2009г. между НПФ «Социальное развитие» в лице директора представительства НПФ «Социальное развитие» в г. Кемерово и Кулик Г.Д. заключен Договор об обязательном пенсионном страховании между негосударственным пенсионным фондом и застрахованным лицом ###. Указанный договор также подписан от имени Кулик Г.Д.

При этом подлинность подписи Кулик Г.Д. в поручении от 30.04.2009г., заявлении от 30.04.2009г. удостоверена менеджером по работе с корпоративными клиентами Кемеровского представительства НПФ «Социальное развитие» РАБОТНИК1, действующей на основании доверенности №99/09 от 11.02.2009г., уполномочивающей ее на удостоверение подписей. Подлинность подписи Кулик Г.Д. в и Договоре ### от 29.04.2009г. удостоверена директором представительства НПФ «Социальное развитие» в г. Кемерово РАБОТНИК2, действующим на основании доверенности №85/09 от 12.01.2009г.

Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что Кулик Г.Д., намерения перевести накопительную часть пенсионных сбережений из ПФ РФ в НПФ не имела, вышеуказанные документы не подписывала.

В ходе проверки также установлено, что при оформлении документов Кулик Г.Д., заключении Договора об ОПС между НПФ и застрахованным лицом ### от 29.04.2009г. сотрудниками представительства НПФ «Социальное развитие» в г. Кемерово — менеджером по работе с корпоративными клиентами Кемеровского представительства НПФ «Социальное развитие» РАБОТНИК1, а также директором представительства НПФ «Социальное развитие» в г. Кемерово РАБОТНИК2 были допущены существенные нарушения Федерального закона от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" (ст. ст. 36.3, 36.4, 36.7), а также Инструкции по заполнению форм заявлений застрахованного лица о переходе из Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный Пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование, и о переходе из негосударственного Пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, в Пенсионный фонд Российской Федерации, утв. Постановлением Минтруда РФ от 05.04.2004 N 42.

Так, Договор об обязательном пенсионном страховании заключается между фондом и застрахованным лицом. Договор об обязательном пенсионном страховании должен быть заключен надлежащими сторонами и соответствовать законодательству Российской Федерации (ст. 36.3 ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах").

Согласно п. 1 Инструкции заявление застрахованного лица о переходе из Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование может быть подано застрахованным лицом лично, в том числе, в орган (организацию), с которым Пенсионным фондом Российской Федерации заключено соглашение о взаимном удостоверении подписей в соответствии с пунктом 4 статьи 36.7 Федерального закона от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах", утвержденное уполномоченным федеральным органом по представлению Пенсионного фонда Российской Федерации. При этом застрахованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования или соответствующий документ, выданный застрахованному лицу территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, в котором указан номер страхового свидетельства.

В строках "Подпись застрахованного лица" заявлений проставляется личная подпись застрахованного лица, которой заверяется правильность указанных в заявлении сведений. Застрахованное лицо проставляет личную подпись в присутствии работника территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или уполномоченного лица органа (организации), с которым Пенсионным фондом Российской Федерации заключено соглашение о взаимном удостоверении подписей (п. 13 Инструкции).

В ходе проверки установлено, что сведения о привлечении застрахованного лица - Кулик Г.Д. поступили на электронный адрес представительства НПФ «Социальное развитие» в г. Кемерово при содействии Седовой Е.В., с которой действовал субагентский договор ###/ от 01.04.2009г., заключенный между РАБОТНИК2 и АГЕНТ

Уполномоченными работниками фонда РАБОТНИК1 и РАБОТНИК2 на основе поступивших данных были подготовлены комплекты документов (договор об ОПС, заявление и поручение) на Кулик Г.Д., как застрахованного лица.

При этом в нарушение положений ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах", Инструкции, утв. Постановлением Минтруда РФ от 05.04.2004 N 42, сотрудники представительства НПФ «Социальное развитие» в г. Кемерово РАБОТНИК1, РАБОТНИК2 подготовленные на Кулик Г.Д. комплекты документов по ОПС передали агенту АГЕНТ для подписания Кулик Г.Д., как застрахованным лицом.

Впоследствии агент АГЕНТ возвратила вышеуказанным работникам представительства НПФ «Социальное развитие» в г. Кемерово соответствующие комплекты документов по ОПС (договор ОПС, заявление, поручение), подписанные от имени Кулик Г.Д.

Уполномоченные сотрудники фонда РАБОТНИК1, РАБОТНИК2 проставили удостоверительные надписи на представленных АГЕНТ документах и передали в ПФР для регистрации.

Договор об обязательном пенсионном страховании между негосударственным пенсионным фондом и застрахованным лицом ### от 29.04.2009г., заключенный между НПФ «Социальное развитие» в лице директора представительства НПФ «Социальное развитие» в г. Кемерово и Кулик Г.Д. является недействительным в силу ничтожности, поскольку не соответствует требованиям закона.

Сделка действительна при одновременном наличии следующих условий: содержание и правовой результат сделки не противоречат закону и иным правовым актам; каждый участник сделки обладает дееспособностью, необходимой для ее совершения; волеизъявление участника сделки соответствует его действительной воле; волеизъявление совершено в форме, предусмотренной законом для данной сделки.

В данном случае Кулик Г.Д. не изъявляла волю на заключение договора об ОПС ### от 29.04.2009г. с НПФ «Социальное развитие», указанный договор не подписывала.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление. в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором, если основанием для такого заявления является обращение к нему гражданина о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере социальной защиты, включая социальное обеспечение.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - ФЗ "Об основах обязательного социального страхования") обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости (п/п. 2 п. 2 ст. 8 ФЗ "Об основах обязательного социального страхования").

В прокуратуру района обратилась Кулик Г.Д. с заявлением о защите ее нарушенных прав в сфере социальной защиты, включая социальное обеспечение, нарушенных в результате заключения от его имени с НПФ «Социальное развитие» договора об обязательном пенсионном страховании ### от 29.04.2009г.

На основании изложенного, просил суд договор об обязательном пенсионном страховании ### от 29.04.2009г., заключенный между Негосударственным пенсионным фондом «Социальное развитие» в лице директора представительства Негосударственного пенсионного фонда «Социальное развитие» в г. Кемерово и Кулик Г.Д. признать ничтожным в силу не соответствия требованиям закона.

Применить последствия признания сделки недействительной в силу ничтожности - обязать Негосударственный пенсионный фонд «Социальное развитие» передать Пенсионному фонду Российской Федерации в лице Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Кемеровской области средства пенсионных накоплений Кулик Г.Д..

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Центрального района г. Кемерово Плахотя А.В. на требованиях настаивала.

Истец Кулик Г.Д. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в порядке ст. 35 ГПК РФ представила в материалы дела письменные пояснения, в которых указала, что заявление от 30.04.2009г. о переводе средств пенсионных накоплений из пенсионного фонда РФ в НПФ «Социальное развитие», она не подписывала, договор от 29.04.2009г. ### об обязательном пенсионном страховании в НПФ «Социальное развитие» также не подписывала, подписи в указанных документах выполнены неизвестным ей лицом. Каким образом ее личные данные, необходимые для заключения договора об ОПС с НПФ «Социальное развитие» и перевода пенсионных накоплений стали известны НПФ «Социальное развитие» истцу также неизвестно. Намерения перевести свои пенсионные накопления из ПФР в НПФ «Социальное развитие» она не имела. Заявленные Прокурором Центрального района требования поддержала в полном объеме, рассмотреть дело просила в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется телефонограмма. Ответчиком в порядке ст. 35 ГПК РФ в дело представлен отзыв на исковое заявления, в котором представитель ответчика просил рассмотреть дело без участия представителя НПФ «Социальное развитие».

Представитель 3 –его лица – Отделения пенсионного фонда РФ по Кемеровской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

С учетом мнения помощника прокурора Центрального района г. Кемерово Плахотя А.В., а также положения ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика, представителя третьего лица.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с положениями ст. 154 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны; для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка).

В силу ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения; при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

В соответствии со ст. 36.3 Федерального закона от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" договор об обязательном пенсионном страховании должен быть заключен надлежащими сторонами и соответствовать законодательству Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дело по заявленным истцом требованиям.

Судом установлено, что 30.04.2009г. от имени Кулик Г.Д., **.**.**** г.р. в Негосударственный пенсионный фонд «Социальное развитие» поступило заявление о передаче средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ее индивидуального лицевого счета в НПФ «Социальное развитие», а также последующей передаче страховых взносов, которые будут поступать на финансирование накопительной части ее трудовой пенсии в Пенсионный фонд России, в указанный НПФ для формирования им накопительной части ее трудовой пенсии. Вместе с указанным заявлением от имени Кулик Г.Д. в НПФ «Социальное развитие» поступило поручение застрахованного лица об удостоверении его личной подписи на заявлении от 30.04.2009г., а также передаче заявления в электронной форме в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002г. №1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» в Управление Пенсионного фонда России (Государственное учреждение) по Кемеровской области.

Как следует из пояснений истца, а также установлено в ходе проверки, Кулик Г.Д., намерения перевести накопительную часть пенсионных сбережений из ПФ РФ в НПФ не имела, вышеуказанные документы не подписывала.

Договор об обязательном пенсионном страховании заключается между фондом и застрахованным лицом. Договор об обязательном пенсионном страховании должен быть заключен надлежащими сторонами и соответствовать законодательству Российской Федерации (ст. 36.3 ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах").

В ходе проверки установлено, что сведения о привлечении застрахованного лица - Кулик Г.Д. поступили на электронный адрес представительства НПФ «Социальное развитие» в г. Кемерово при содействии АГЕНТ, с которой действовал субагентский договор ### от 01.04.2009г., заключенный между РАБОТНИК2 и АГЕНТ

В силу положений ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения; при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке (ст. 167 ГК РФ).

Таким образом, Договор об обязательном пенсионном страховании между негосударственным пенсионным фондом и застрахованным лицом ### от 29.04.2009г., заключенный между НПФ «Социальное развитие» в лице директора представительства НПФ «Социальное развитие» в г. Кемерово и Кулик Г.Д. является недействительным в силу ничтожности, поскольку не соответствует требованиям закона.

На основании изложенного, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Письменные возражения ответчика суд считает не состоятельными, опровергнутыми исследованными в судебном заседании доказательствами со стороны истца.

Поскольку прокурор обратился в суд с исковым заявлением о защите прав Кулик Г.Д., и в соответствии ст. 333. 36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с учетом существа постановленного решения государственная пошлина согласно ст. 333.19 НК РФ в размере 4000 рублей подлежит взысканию в доход бюджета г. Кемерово с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Центрального района города Кемерово в интересах Кулик Г.Д. удовлетворить.

Признать договор об обязательном пенсионном страховании ### от 29.04.2009 года, заключенный между Негосударственным пенсионным фондом «Социальное развитие» и Кулик Г.Д., ничтожным в силу его несоответствия требованиям закона.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки – обязать Негосударственный пенсионный фонд «Социальное развитие» передать Пенсионному фонду Российской Федерации средства пенсионных накоплений Кулик Г.Д. в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Негосударственного пенсионного фонда «Социальное развитие» в доход бюджета государственную пошлину в сумме 4000 рублей (четыре тысячи рублей).

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента составления решения в мотивированной форме подачей кассационной жалобы или принесением кассационного представления через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья Н.А. Савинцева

Решение в мотивированной форме составлено 27.12.2010 года.