Дело № 2-6140/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово в составе:
Председательствующего Курилова М.К.
При секретаре Лютенко Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
28 декабря 2010 г.
гражданское дело по искам Шапиловой М.Н., Шапилова А.Ф. к Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области о взыскании страховой выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Шапилова М.Н. обратилась в Заводский районный суд г. Кемерово с иском к Главному управлению Федеральной службы исполнения наказания России по Кемеровской области.
Свои требования мотивировала тем, что ее сын Ш., проходивший службу в следственном изоляторе ### ГУФСИН России по Кемеровской области, погиб в период прохождения службы **.**.****. Приказом начальника ГУФСИН России по Кемеровской области ### л/с от 22.12.2009 года исключён из списков личного состава на основании свидетельства о смерти П-ЛО ### от 01.12.2009 г. и заключения служебной проверки от 15.12.2009 года. На основании Федерального закона № 52 от 28.03.1998 г. об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (далее по тексту Федеральный закон от 28.03.1998г. № 52 ФЗ) руководством следственного изолятора ### ГУФСИН России по Кемеровской области, 14.04.2010 г. за ###, были направлены соответствующие материалы в ЗАО «Страховая компания «Спасские ворота», с которой Федеральная служба исполнения наказания заключила государственный контракт за № 568 юр/08 от 24.12.2008 г. В соответствии с ним страховая компания обязана оказывать услуги, по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников учреждения и органов уголовно-исполнительной системы в течении 2009 года.
Материалы получены страховой компанией 23 апреля 2010 года. В 15-дневный срок на основании государственного контракта № 568 юр/08 от 24.12.2008 г. п. 9.6. и ФЗ ст. 11 от 28.03.1998 г. истец бы получила наряду с другим выгодоприобретателем: отцом погибшего Шапиловым А.Ф., страховую сумму в размере 25 окладов исходя из денежного содержания погибшего сына 5880 рублей, на общую сумму 147000 руб. Однако страховая компания «Спасские ворота» за ### от 10.06.2010 г. отказала в выплате страховой суммы, ссылаясь на п. 9.8 Государственного контракта № 568 юр/08 от 24.12.2008 г., по которому ответственность страховщика по выплате страховых сумм распространяется на страховые случаи, заявленные ему (о наступлении которых страховщику стало известно) со дня вступления в силу и по день окончания срока действия настоящего контракта, т.е. до 31.12.2009 г. (включительно). Таким образом именно несвоевременность предоставления сведений о страховом случае в страховую компанию послужило основанием в отказе выплаты страховых сумм. Истцу причинён убыток в размере 147 тысяч рублей.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 52 ФЗ учреждения страхователя, каким является ГУФСИН по Кемеровской области, обязаны не только оказывать выгодоприобретателям застрахованных лиц содействие в истребовании и оформлении документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм, но и сообщать сведения о наступлении страховых случаев страховщику и направлять ему необходимые сведения об обстоятельствах наступления этих случаев.
По запросу от 20.07.2010 года ГУФСИН по Кемеровской области дал ответ о том, что по факту гибели Ш. ими был направлен пакет документов в страховую компанию в десятидневный срок. Однако, дата отправки и исходящий номер не указаны. Считает такой ответ простой отпиской. Далее они ссылаются на приказ № 114 от 13.04.2006г., который не обязывает их сообщать о страховом случае в страховую компанию. Однако, такой приказ действовал в 2006 году, а Государственный контракт о страховании был подписан 24.12.2008г. и его действие распространялось на 2009г., а пункты 7.1.1.данного Государственного контракта обязывают страхователя незамедлительно сообщать страховой компании в случае изменения численности застрахованных лиц (наступление страхового случая).
В связи с изложенным и на основании ст. 7, ст. 11 закона № 52 ФЗ от 28.03.1998 г. просит взыскать с Главного Управления Федеральной Службы Исполнения Наказания по Кемеровской области страховую сумму в размере 147 000 рублей. Судебные издержки отнести за счёт виновной стороны.
Шапилов А.Ф. обратился в Заводский районный суд г. Кемерово с аналогичным иском к Главному управлению Федеральной службы исполнения наказания по Кемеровской области. Также просил взыскать с Главного Управления Федеральной Службы Исполнения Наказания по Кемеровской области страховую сумму в размере 147 000 рублей. Судебные издержки отнести за счёт виновной стороны.
Определением Заводского районного суда г. Кемерово от 21.09.2010 г. гражданское дело по иску Шапиловой М.Н. к Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области о взыскании страховой суммы, дело по иску Шапилова А.Ф. к Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области о взыскании страховой суммы объединены в одно производство.
Определением Заводского районного суда г. Кемерово от 21.09.2010 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ЗАО «Страховая группа «Спасские ворота».
Определением Заводского районного суда г. Кемерово от 29.10.2010 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний России.
Определением Заводского районного суда г. Кемерово от 29.10.2010г. гражданское дело по иску Шапиловой М.Н., Шапилова А.Ф. к Федеральной службе исполнения наказаний России, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области, ЗАО «Страховая группа «Спасские ворота» о взыскании страховой суммы передано на рассмотрение по подсудности в Центральный районный суд г. Кемерово.
В судебном заседании истцы Шапилова М.Н., Шапилов А.Ф. на исковых требованиях настаивали, просили взыскать сумму страхового возмещения с ЗАО «СГ «Спасские ворота».
Представитель ответчиков ГУФСИН России по КО, ФСИН России Шкляр Г.В., действующая на основании доверенностей, требования истцов к ЗАО «СГ «Спасские ворота» полагала обоснованными, представила в материалы дела письменный отзыв на исковое заявление.
Представитель ответчика ЗАО «СГ «Спасские ворота» Петров Д.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, заявил ходатайство о передаче дела по подсудности в Пресненский районный суд г. Москвы по месту нахождения ЗАО «СГ «Спасские ворота».
Определением суда от 28.12.2010 г. в удовлетворении ходатайства о передаче дела по подсудности отказано.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что исковые требования истцов к ЗАО «СГ «Спасские ворота» подлежат удовлетворению.
Правоотношения в сфере осуществления обязательного государственного страхования сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции».
Договор (контракт) обязательного государственного страхования заключается между страхователем и страховщиком в пользу третьего лица - застрахованного лица, то есть сотрудника. В данном случае страхователем выступает - Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России), страховщиком закрытое акционерное общество «Страховая группа «Спасские ворота».
Статьей 7 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ предусмотрена ответственность по выполнению страхователем обязанностей по обязательному государственному страхованию. Если страхователь не осуществил обязательное государственное страхование или заключил договор страхования на условиях, ухудшающих положение застрахованного лица по сравнению с условиями, определенными названным Федеральным законом, то при наступлении страхового случая он несет ответственность перед застрахованным лицом на тех же условиях, на каких должна быть выплачена страховая сумма при надлежащем страховании.
Статьей 4 Федерального закона от 28 марта 1998г. № 52-ФЗ установлено, что страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования являются:
- гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
- установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
- получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии);
- досрочное увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы па воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов.
Договор страхования заключается на один календарный год (статья 6 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 9 Закона РФ от 27.11.1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» страховым случаем является совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам.
Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ предусмотрены основания освобождения страховщика от выплаты страховой суммы, если страховой случай:
- наступил вследствие совершения застрахованным лицом деяния, признанного в установленном судом порядке общественно опасным;
- находится в установленной судом прямой причинной связи с алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением застрахованного лица;
- является результатом доказанного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или самоубийства застрахованного лица.
Иных оснований для отказа выгодоприобретателю в выплате страховых сумм федеральным законом не предусмотрено.
Судом установлено, что 24 декабря 2008 года между ФСИН России и ЗАО Страховая группа «СПАССКИЕ ВОРОТА», в соответствии с ФЗ № 52-ФЗ от 28.03.1998 года «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава ОВД РФ, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» был заключен государственный контракт № 568 юр/08 об обязательном государственном страховании жизни и здоровья сотрудников уголовно-исполнительной системы Кемеровской области. Согласно условиям данного контракта ответчик обязался оказывать услуги по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников ГУФСИН России по Кемеровской области в течение 2009 года. Срок действия контракта с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г. (т. 2, л.д. 48-58).
Шапилова М.Н., Шапилов А.Ф. являются родителями Ш., что подтверждается свидетельством о рождении (т. 2, л.д. 10).
Ш. являлся сотрудником ФБУ ИЗ-### ГУФСИН России по Кемеровской области.
В период прохождения службы **.**.****. Ш. погиб.
Приказом начальника ГУФСИН России по Кемеровской области ### л/с от 22.12.2009 года (т. 2, л.д. 9) исключён из списков личного состава на основании свидетельства о смерти П-ЛО ### от 01.12.2009 г. (т. 2, л.д. 11).
В соответствии с условиями Государственного контракта, выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию в случае гибели (смерти) Застрахованного лица являются супруг (супруга), состоящий (состоящая) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним, родители (усыновители) застрахованного лица, дедушка и бабушка застрахованного лица – при условии отсутствия у него родителей, если они воспитывали или содержали его не менее 3 лет, отчим и мачеха застрахованного лица – при условии, если они воспитывали или содержали его не менее 5 лет, дети, не достигшие 18 лет или старше этого возраста. Если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных учреждениях независимо от их организационно-правовых форм – до окончания обучения, но не далее чем до достижения ими 23 лет; подопечные застрахованного лица (п. 4.1 прим.1).
14.04.2010 г. ФБУ ИЗ-### ГУФСИН России по Кемеровской области направило уведомление ответчику об обстоятельствах страхового случая, что подтверждается справкой об обстоятельствах страхового случая (т. 2, л.д. 8), также 14.04.2010 г. ответчику было направлено заявление о выплате страхового возмещения, с пакетом необходимых для расчета страховых выплат документов (т. 2, л.д. 7, 13, 14; т. 1, л.д. 6, 7).
Однако, 10.06.2010 г. истцам было отказано в выплате страхового возмещения, что мотивировано тем, что контрактом № 568 юр/08, заключенным между ФСИН России и ЗАО Страховая группа «СПАССКИЕ ВОРОТА» 24.12.2008 г., была предусмотрена обязанность Страховщика производить выплаты по страховым события, о которых в страховую компанию было заявлено до 31.12.2009 г., и поскольку документы, содержащие информацию о наступлении страхового события поступили в адрес ответчика 23.04.2010 г., а срок действия государственного контракта № 568юр/08 истек 31.12.2009 г., у ЗАО «СГ «Спасские ворота» отсутствуют основания для выплаты выгодоприобретателям Ш. страхового возмещения (т. 2, л.д. 17).
Суд считает, что отказ в выплате страхового обеспечения по указанному основанию является незаконным.
Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ не предусмотрено такого основания освобождения страховщика от выплаты страховой суммы как уведомление страховой компании о наступившем страховом случае по истечении срока действия договора страхования. При этом следует отметить, что законодательство об обязательном страховании жизни и здоровья сотрудников УИС не рассматривает извещение страховщика о наступлении страхового случая в качестве основания для возникновения у страховщика обязанности по выплате страхового возмещения.
Исходя из изложенного, суд считает, что п. 9.8 государственного контракта № 568 юр/08 от 24.12.2008 г., распространяющий ответственность страховщика лишь на страховые случаи, о которых ему стало известно в период действия контракта, не соответствует закону. Согласно ст., ст. 168, 180 ГК РФ сделка (часть сделки), не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.
В данном случае срок извещения страховой компании о наступлении страхового случая не является юридически значимым обстоятельством. Основанием для возложения на страховщика обязанности по выплате страхового возмещения является наличие или отсутствие страхового случая в период срока действия договора страхования. В судебном заседании представитель ответчика наступление страхового случая в период действия государственного контракта не оспаривал.
В соответствии с положениями ч. 1, ч. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции», размер страховых сумм складывается из месячного оклада в соответствии с занимаемой должности и месячного оклада в связи с присвоением специального звания, составляющих оклад месячного денежного содержания, установленных на день выплаты страховой суммы, страховые суммы выплачиваются в размере 25 окладов, в случае установления застрахованному лицу инвалидности 3 группы в период прохождения службы.
Разделом 10 государственного контракта № 568 юр/08, заключенного между ФСИН России и ЗАО Страховая группа «СПАССКИЕ ВОРОТА» установлены размеры страховых сумм.
Пунктом 10.1.1. предусмотрено, что в случае гибели (смерти) Застрахованного лица в период прохождения службы либо до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения службы – 25 окладов каждому Выгодоприобретателю.
Размер оклада Ш. составлял 5880 руб., что не оспаривалось представителями ответчиков в судебном заседании.
Таким образом, страховая сумма составляет 147 000 рублей.
Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, с учетом норм действующего законодательства, суд считает, что требования истцов о взыскании с ЗАО СГ «Спасские ворота» страховой выплаты в размере 147000 руб. каждому в связи со страховым случаем, произошедшим с Ш. 26.11.2009 г. подлежат удовлетворению, следовательно в требованиях к ФСИН России, ГУФСИН России по КО следует отказать.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ЗАО СГ «Спасские ворота» подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина (с учетом частично оплаченной истцами при подаче исков) в размере 5940 руб.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Требования Шапиловой М.Н., Шапилова А.Ф. к ЗАО «Страховая группа «Спасские ворота» удовлетворить.
Взыскать с ЗАО «Страховая группа «Спасские ворота» в пользу Шапиловой М.Н. страховую выплату в размере 147 000 руб.
Взыскать с ЗАО «Страховая группа «Спасские ворота» в пользу Шапилова А.Ф. страховую выплату в размере 147 000 руб.
Взыскать с ЗАО «Страховая группа «Спасские ворота» в доход бюджета г. Кемерово госпошлину в размере 5940 руб.
В требованиях к ФСИН России, ГУФСИН России по КО – отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента составления решения в мотивированной форме 11.01.2011 г.
Судья: М.К.Курилов
Решение в мотивированной форме составлено 11.01.2011 г.