Дело №2-5515/10
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово
в составе председательствующего Костровой Т.В.
при секретаре Сапожниковой С.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кемерово
01 декабря 2010 года
гражданское дело по жалобе ЗАЯВИТЕЛЬ на действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району г. Кемерово Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области,
у с т а н о в и л :
ЗАЯВИТЕЛЬ обратилась в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району г. Кемерово Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства.
Жалобы мотивирована тем, что Решением Ленинского районного суда г. Кемерово от 04.12.2007г. по гражданскому делу ###г., удовлетворен иск ОАО «УРАЛСИБ» Филиал ОАО «УРАЛСИБ» в г. Кемерово к ЗАЯВИТЕЛЬ, с неё солидарно взыскано 253646 руб..
Решением Ленинского районного суда г. Кемерово от 22.02.2008г. по гражданскому делу ### удовлетворен иск ОАО «УРАЛСИБ» Филиал ОАО «УРАЛСИБ» в т. Кемерово к ЗАЯВИТЕЛЬ, с неё солидарно взыскано 4327.28руб. руб..
На основании исполнительного листа по гражданскому делу ###г., выданного Ленинским районным судом г. Кемерово, далее судом, 31 января 2008г., в отношении заявителя было возбуждено исполнительное производство в ОСП Ленинского района г. Кемерово сущность взыскание в пользу ОАО УРАЛСИБ, долга в сумме 253846 руб.
На основании исполнительного листа по гражданскому делу ###., выданного Ленинским районным судом г. Кемерово 04 марта 2008г., в отношении заявителя было возбуждено исполнительное производство в ОСП Ленинского района г. Кемерово сущность взыскание в пользу ОАО УРАЛСИБ, долга в сумме 4 327.28 руб..
В дальнейшем приведенные выше исполнительные производства возбужденные в ОСП Ленинского района г. Кемерово были окончены и переданы в ОСП Центрального района г. Кемерово, где судебным приставом -исполнителем ПРИСТАВ1 на основании исполнительного листа по гражданскому делу ###г., выданного судом 31 января 2008г., в отношении заявителя было возбуждено исполнительное производство ### от 30.06.2008г.,сущность изыскание в пользу ОАО УРАЛСИБ, долга в сумме 25384 6 руб. и на основании исполнительного листа по гражданскому делу ###г., выданного судом 04 марта 2008г., в отношении заявителя было возбуждено исполнительное производство ### от 30.06.2008г.,сущность взыскание в пользу ОАО УРАЛСИВ, долга в сумме 4327,28 руб..
22.10.2008г. в отношении всех солидарных должников, в том числе и заявителя, судебным приставом- исполнителем ПРИСТАВ1 ОСП Центрального района г. Кемерово было вынесено постановление об объединении исполните производств в сводное по взыскателю.
Приведенные выше обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства и постановлением Старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Кемерово от 04.03.2008г., о признании действий судебного пристава-исполнителя.
Как усматривается из материалов исполнительного производства в связи с исполнением солидарным должником требований исполнительного листа по гражданскому делу ###г., выданного судом 04.03. 2008г., сущность взыскание в пользу ОАО УРАЛСИБ, долга в сумме 4327.28 руб., данное исполнительное производство было прекращено.
Приведенное выше обстоятельство подтверждается материалами исполнители производства.
Между тем принявшим настоящее исполнительное производство суда приставом-исполнителем ООП Центрального района г. Кемерово, ПРИСТАВ2, на основании якобы исполнительного листа по гражданскому делу ###г., выданного судом 18.07. 2008г. было вынесено в отношении заявителя постановление о возбуждении исполнительного производства от 02.09.2009г. ### сущность взыскание в пользу ОАО УРАЛСИБ, долга в сумме 253 846 руб.
Заявитель считает, что судебным приставом-исполнителем нарушены требования части 3 ст.12 Закона об исполнительном производстве соответствии с которыми судебный пристав-исполнитель Был обязан выслать заявителю копию исполнительного листа вместе с постановлением о возбуждении исполнительного производства.
Таким образом в отношении заявителя возбуждено еще одно исполнительное производство на основании исполнительного листа якобы по гражданскому делу ###г., сущность взыскание в пользу ОАО УРАЛСИБ долга в сумме 253346 рублей, выданное якобы на основании решения Ленинского районного суда г. Кемерово, под председательством судьи СУДЬЯ1
Между тем, в этом суде рассматривалось гражданское дело ### под председательством судьи СУДЬЯ2, решением которого от 04.12.2007г. удовлетворен иск ОАО УРАЛСИБ филиал ОАО УРАЛСИБ в г. Кемерово к Лагуткиной С.В. и с ней солидарно взыскано 253646 руб.
Следовательно, исполнительный лист ###, выданный судом 18.07.2008г., не соответствует требованиям, установленным ст.13 Закона об исполнительном производстве, в части указания, в нем резолютивной части сух по мнению заявителя судебный пристав-исполнитель в соответствии с ч. 4 ст. 31 Закона об исполнительном производстве, содержащей положение о том, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, незаконно возбудил исполнительное производство.
Вместе с этим исполнительный лист гражданскому делу ### выданный судом 04.03. 2006г., сущность взыскание в пользу ОАО УРАЛСИБ, долга в сумме 4327.28 руб., был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным ч.2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве, исполнение требований исполнительного документа одним из солидарных должников.
В соответствии с ч.6 ст. 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня исступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в случае если исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 7 настоящего Федерального закона.
Заявитель считает, что судебный пристав-исполнитель грубо нарушил приведенные выше нормы Закона об исполнительном производстве и незаконно возбудил исполнительное производство от 02.09.2009г. ### сущность взыскание в пользу ОАО УРАЛСИБ, долга в сумме 253846, на основании незаконного исполнительного листа по гражданскому делу ###/О8г., подписанного судьей СУДЬЯ1, выданного 18.07.2007г. якобы рассмотревшим данное дело и вынесшего решение, сущность взыскание с заявителя в пользу ОАО УРАЛСИБ, долга в сумме 253846 руб., чем грубо нарушил права заявителя в ходе исполнительного производства.
Заявитель полагает, что судебным приставом-исполнителем грубо нарушены нормы, приведенные в статьях 12, 13,30,31 Закона об исполнительном производстве, что выразилось в незаконном возбуждении исполнительного производства на основании незаконного исполнительного листа по гражданскому делу ###г., выданного Ленинским районным судом г. Кемерово 18.07.2008г., якобы сущность которого взыскание с заявителя в пользу ОАО УРАЛСИБ, долга в сумме 253846руб..
Заявитель в установленный срок обжаловал не законные действия судебного пристава-исполнителя, подав жалобу на действия судебного пристава-исполнителя от 12.10.2010г. в порядке подчиненности, принятую в канцелярии ОСП Центрального района г. Кемерово 12.10.2010Г. о чем имеется отметка, но до сих пор решение по ней не принято.
Как усматривается из материалов исполнительного производства в отношении заявителя выданы два исполнительных листа:
исполнительный лист по гражданскому делу ###г., выданный Ленинским районным судом г. Кемерово, на основании решения суда от 04. 12.2010г.,сущность взыскание в пользу ОАО УРАЛСИБ, долга в сумме 253846 руб., подписанный судьей СУДЬЯ2;
исполнительный лист по гражданскому делу ###г., выданный судом 04.03. 2008г., на основании решения суда от 22.02.2008г., сущность взыскание в пользу ОАО УРАЛСИБ, долга в сумме 4327.28 руб., подписанный судьей СУДЬЯ1.
Эти исполнительные листы имеются в материалах исполнительного производства.
Вместе с этим исполнительный лист по гражданскому делу ###г., подписанный судьей СУДЬЯ1 якобы рассмотревшим данное дело вынесшего решение, сущность взыскание с заявителя в пользу ОАО УРАЛСИБ, долга в сумме 253846 руб, выданный судом 18.07.2008г.,судебным приставом исполнителем заявителю не направлялся, возможность ознакомиться с ним в процессе ознакомления с материалами исполнительного производства судебным приставом -исполнителем заявителю не предоставлена не смотря на неоднократные обращения заявителя.
Ходатайства заявителя об ознакомлении с материалами исполнительного производства, с отметками о принятии их 06.11.2009г., 16.06.2010г., ОСП Центрального района г. Кемерово, оставлены без разрешения.
В соответствии со статьями 428,429 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.
По каждому решению суда выдается один исполнительный лист. Однако если решение принято в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков, а также если исполнение должно быть произведено в различных местах, суд по просьбе взыскателя должен выдать несколько исполнительных листов с точным указанием места исполнения или той части решения, которая по данному листу подлежит исполнению.
Гражданским Процессуальным Кодексом Российской Федерации предусмотрена выдача дубликатов исполнительных листов вместо утерянных.
Выдача нового исполнительного листа взамен старого, выданного на основании этого же решения суда ГПК РФ не предусмотрена.
Следовательно, ГПК РФ не допускает наличие двух исполнительных листов выданных на основании принятого судом решения от 22.02.2008г. по гражданскому делу ###.
Статья 13 Закона об исполнительном производстве устанавливает требования к исполнительным документам.
Как усматривается из материалов исполнительного производства в прилагаемой к заявлению копии исполнительного листа по г/..., изложена резолютивная часть решения, согласно которой с заявителя взыскано в пользу ОАО УРАЛСИБ 253846 руб.
Вместе с тем, в исполнительном листе по г/... изложена резолютивная часть решения суда, согласно которой с заявителя взыскан в пользу ОАО УРАЛСИБ долг в сумме 4327,28 руб.
Между тем, Ленинским районы судом г. Кемерово под председательствующим судьи СУДЬЯ1 не рассматривалось гражданское дело ###, сущность взыскания с заявителя в пользу ОАО «УРАЛСИБ» долга в сумме 253846 руб. и решение по нему не выносилось.
ГПК РФ не допускает наличие двух исполнительных листов выданных на основании решения суда по гражданскому делу ###.
Таким образом, исполнительный лист по г/... сущность взыскания в пользу ОАО УРАЛСИБ долга в сумме 253846 руб. не соответствует требованиям ст. 13 Закона.
Возбуждение исполнительного производства на основании незаконного исполнительного листа грубо нарушает права заявителя, так как правовым последствием его является взыскание с заявителя дополнительной суммы долга в сумме 253846 руб.
Как усматривается из материалов исполнительного производства Спи ПРИСТАВ2 направив в адрес заявителя постановление о возбуждении исполнительного производства от 02.09.2009г., при этом грубо нарушив требования Закона не приложена к нему копию исполнительного листа по г/..., сущность взыскания с заявителя в пользу ОАО УРАЛСИБ 253846 рублей.
Заявитель обратился с жалобой на действия СПИ, от 12.10.2010г. Жалоба оставлена старшим судебным приставом без внимания, решение по ней до настоящего времени не принято.
Заявитель также обратилась в ОСП Центрального района г. Кемерово с ходатайствами об ознакомлении с материалами исполнительного производства и снятии копий, от 05.11.2009г., 16.06.2010г., однако ходатайства до настоящего времени также не разрешены.
Таким образом, заявителю самостоятельно затруднительно получить и представить суду необходимые доказательства в подтверждение доводов для правильного рассмотрения дела, а именно: исполнительный лист по г/... сущностью взыскания 253846 руб., постановление об окончании исполнительного производства от 30.06.2008г. с сущностью взыскания 4327,28 рублей.
Заявитель, с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства от 02.09.2009г. обратился с жалобой в порядке подчиненности на действия судебного пристава-исполнителя, однако жалоба до настоящего времени не разрешена.
С момента получения заявителем постановления о возбуждении исполнительного производства и на момент подачи жалобы в суд, заявитель не ознакомлен с содержанием спорного исполнительного листа. Заявитель полагает, что службы судебных приставов умышленно препятствуют ознакомлению с материалами исполнительного производства.
Просит суд:
Признать незаконными действия судебного пристава- исполнителя ПРИСТАВ2 по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства «### от 02.09.209г. в отношении взыскателя на основании незаконного исполнительного листа по гражданскому делу ###, выданного Ленинским районным судом г. Кемерово 18.07.2008г., сущность взыскания в пользу ОАО Уралсиб долга в сумме 253846 руб.
Обязать судебного пристава-исполнителя отменить постановление о возбуждении исполнительного производства от 02.09.2009г. и все назначенные судебным приставом –исполнителем меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения.
Обязать судебного пристава-исполнителя вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании незаконного исполнительного листа по гражданскому делу ###, выданного Ленинским районным судом от 18.07.2008г., сущность взыскания в пользу ОАО УРАЛСИБ долга в сумме 253846 рублей, по основанию п.4 ч.1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве- документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 Закона. Копию постановления не позднее дня, следующего за днем вынесения направить взыскателю, а также в суд.
Заявитель ЗАЯВИТЕЛЬ в судебное заседание не явилась, о слушании по делу извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует письмо, вернувшееся в адрес суда по истечению срока хранения. Вместе с тем, в нарушение положений ст. 167 ГПК РФ, заявителем не представлено доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, не заявлено ходатайств об отложении слушания по делу. Суд расценивает действия заявителя как злоупотребление своим правом.
Судебный пристав исполнитель Отдела судебных приставов по Центральному району г. Кемерово ПРИСТАВ2 заявленные требования считает не обоснованными, не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в возражениях.
Представитель заинтересованного лица ОАО Банк УРАЛСИБ, в суд не явился, о слушании по делу извещен надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствии не явившихся в судебное заседание лиц.
Выслушав доводы судебного пристава-исполнителя, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные ЗАЯВИТЕЛЬ требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
ФЗ "Об исполнительном производстве" регулирует правоотношения граждан и организаций с публичным органом (федеральным органом исполнительной власти) - Федеральной службой судебных приставов-исполнителей, т.е. действует в сфере публичных правоотношений. В публичном праве действия, прямо не разрешенные законом, запрещены. Указанное положение распространяется не только на граждан и организации, но и на органы государственной власти, поэтому судебный пристав вправе совершать только прямо предусмотренные законом действия.
В соответствии со ст.441 ГПК РФ и ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве» на действия судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления должником может быть подана жалоба. Жалоба подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в течение десяти дней со дня совершения действия или со дня, когда должнику, не извещенным о времени и месте совершения действия судебного пристава-исполнителя, стало о нем известно.
В силу ст. 128 вышеуказанного Закона, Постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
Судом установлено, что 02.09.2009г судебным приставом — исполнителем ПРИСТАВ1 ОСП по ... возбуждено исполнительное производство ### на основании исполнительного документа ### от 18.07.2008г, выданного органом: Центральным районным судом г. Кемерово, предмет исполнения: взыскать в пользу БАНК УРАЛСИБ ОАО задолженность в сумме 253846.78 рублей с ЗАЯВИТЕЛЬ ....
По мнению суда, постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено на законных основаниях и соответствует требованиям п.2 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229 от 02.10.2007г., поскольку в постановлении указано наименование подразделения судебных приставов и его адрес (ОСП по Центральному району г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области, адрес подразделения: ...), дата вынесения постановления (02.09.2009), должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление (судебный пристав-исполнитель (ПРИСТАВ1), наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление (###), вопрос, по которому выносится постановление (предмет исполнения: денежные средства в размере 253846.78 руб.), основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты, решение, принятое по рассматриваемому вопросу (Исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления документа к исполнению не истек, Руководствуясь ст.ст. 6, 12, 13, 14, 30, 67, 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», Возбудить исполнительное производство ### в отношении должника: ЗАЯВИТЕЛЬ, порядок обжалования постановления (постановление может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде в десятидневный срок).
Статьей 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229 от 02.10.2007г. установлены требования, предъявляемые к исполнительным документам, а именно, исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются:
1. В исполнительном документе, за исключением постановления
судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной
надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате
алиментов, должны быть указаны: (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 306-ФЗ)
наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;
наименование дела или материалов, на основании которых выдан
исполнительный документ, и их номера;
дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого
органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;
сведения о должнике и взыскателе:
а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место
пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы
(если оно известно);
6) для организаций - наименование и юридический адрес;
в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;
б) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или
должностного лица, содержащая требование о возложении на должника
обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества
либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или
воздержанию от совершения определенных действий;
7) дата выдачи исполнительного документа.
2. Если до выдачи исполнительного документа предоставлена отсрочка
или рассрочка исполнения, то в исполнительном документе указывается, с
какого времени начинается срок исполнения содержащихся в нем
требований.
3. Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта
или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется
гербовой печатью суда.
4. Исполнительный документ, выданный на основании акта другого
органа или являющийся актом другого органа, подписывается должностным лицом этого органа и заверяется печатью данного органа или лица, его выдавшего.
Таким образом, оспариваемый заявителем исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, а следовательно, при вынесении судебным приставом исполнителем постановления от 02.09.2009г., основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, отсутствовали. Доказательства, опровергающие установленные обстоятельства, заявителем не представлены.
На основании вышеизложенного, суд считает не подлежащими удовлетворению требования заявителя о вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании того, что исполнительный лист незаконен. Исполнительный лист выдан на основании решения суда, вступившегося в законную силу, при этом, заявителем не представлено доказательств об отмене судебного акта либо иное предшествующего, для принятия отказа в возбуждении исполнительного производства. Таким образом, довод заявителя в указанной части не подтвержден.
Из содержания заявления следует, что по рассматриваемому гражданскому делу уже было вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п.2 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Установлено, что процессуальный документ был принят в рамках исполнительного производства по взысканию государственной пошлины в размере 4327, 28 руб., до настоящего времени не погашен основной долг по исполнительному документу, в рамках которого предприняты меры принудительного характера.
Суд также считает не обоснованными и требования заявителя об отмене мер принудительного исполнения в виде ареста имущества и установленных ограничений на должника, поскольку арест на имущество должника и иные ограничения, согласно материалам исполнительного производства, наложены не были.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений в действиях судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Кемерово в части вынесения постановления от 02.09.2009г. о возбуждении исполнительного производства, а следовательно, заявленные ЗАЯВИТЕЛЬ требования признает не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Жалобу ЗАЯВИТЕЛЬ на действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району г. Кемерово Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области,- оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья: Т.В. Кострова
В окончательной форме решение изготовлено 10.12.2010г.