Дело № 2-4816/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г.Кемерово в составе судьи Марковой Н.В.,
при секретаре Фоминых К.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово 05 октября 2010 года
гражданское дело по иску Амбурга Я.Г. к Государственному архиву Кемеровской области, Государственному предприятию Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Амбург Я.Г. обратился в суд с иском к Государственному архиву Кемеровской области, Государственному предприятию «Центр технической инвентаризации Кемеровской области», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области о признании права собственности на землю.
Требования мотивировал тем, что является владельцем гаража в кооперативе «...» по адресу: ..., квартал ### бокс ###, инвентаризационный номер ###. Площадь застройки 24,7 кв.м. Право на гараж зарегистрировано в Управлении росреестра по Кемеровской области, свидетельство ... от 31.08.2009г.
Обратился в Управление росреестра по Кемеровской области для оформления права на землю под гаражом. Предыдущие владельцы гаража имели разрешение на отведение земли для постройки гаража, предъявил все необходимые документы.
В регистрации ему отказали на основании справки ЦТИ КО о том, что гараж в 1960г. на фамилию Ы. не оформлялся. Владельцами гаража были последовательно: Ы., Ъ., Й., Амбург Я.Г.
Решением Кемеровского горисполкома № 274 от 11.05.1960г. о предоставлении земельного участка для строительства гаража выдано Ы. документах, выданных ему в 2009г. указан год строительства 1960.
В архиве КО ему отказано в выдаче копии постановления о выделении земли Ъ. В 1960-1970гг. жители г.Кемерово меняли жилье и соответственно менялись гаражами. Все они имели разрешения о выделении земли под строительство гаражей и разрешения на обмен. Меняли даже недостроенные гаражи и просто местами.
Считает, что имеет право на земельный участок под гаражом, так как он выделен под строительство гаража, которым владеет.
Просит суд восстановить его права и подтвердить его право собственности на землю под гаражом по адресу: ..., площадью 24,7 кв.м., ЦК-7961; обязать Управление Россреестра по Кемеровской области зарегистрировать земельный участок под гаражом на его имя по адресу: ....
Определением суда от 14.09.2010г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен КУГИ КО.
Истец Амбург Я.Г. в судебном заседании на своих требованиях настаивал.
Представитель ответчика - Государственного архива Кемеровской области – Кожарская Н.О., действующая на основании доверенности от 14.09.2010г. (л.д.30), требования истца не признала.
Представитель ответчика – ГП КО «ЦТИ КО» - Астапова О.С., действующая на основании доверенности от 27.08.2010г. (л.д.28), в судебном заседании требования истца не признала, представила письменный отзыв на исковое заявление, который был приобщен к материалам дела (л.д.47-48).
Представитель ответчика – КУГИ КО – Малашкин О.Н., действующий на основании доверенности от 17.05.2010г. (л.д.46), в судебном заседании требования истца не признал.
Представитель ответчика – Управление росреестра по КО – Баландин Е.Н., действующий на основании доверенности от 12.05.2010г. (л.д.27), в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.44). Кроме того, ранее представил письменный отзыв на исковое заявление, который был приобщен к материалам дела (л.д.37-38).
В силу п.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
При таких обстоятельствах суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Управления росресстра по КО.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав, является признание права.
В силу требований ст.56 ГПК РФ каждая сторона должно доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
На основании ч.2 и 3 ст.271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В действующем Земельном Кодексе РФ (п.2 ст.20) предусмотрено, что гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.
Однако, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введение в действие настоящего кодекса, сохраняются (п.3 ст. 20 ЗК РФ).
В подпункте 5 п.1 ст.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Аналогичное положение содержится в п.3 ст.552 ГК РФ, согласно которому при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользование соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
Из приведенных норм права следует вывод, что одновременно с приобретением права собственности на здание, строение и (или) сооружение к новому собственнику от прежнего собственника строения переходит и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
При этом закон не содержит ограничений по дате совершения сделки, по которой происходит переход права собственности на здание. Обстоятельством, имеющим значение в такой ситуации, является факт предоставления гражданину земельного участка для указанного целевого использования до 30.10.2001г.
Таким образом, если земельный участок был предоставлен прежнему собственнику строения на праве постоянного (бессрочного) пользования до введение в действие ЗК РФ, то такое право на земельный участок переходит к новому собственнику строения независимо от времени совершения сделки относительно здания, строения и (или) сооружения, расположенных на таком земельном участке.
В силу ст.9 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г. № 137-ФЗ, государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам и юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в. Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу ст.9.1 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г. № 137-ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Из материалов дела усматривается, что решением исполнительного комитета Кемеровского городского Совета депутатов трудящихся № 274 от 11.05.1960г., Ъ., проживающему по ... предоставлен земельный участок площадью 18 кв.м. в квартале ###, бокс ### (л.д.24).
Решением исполнительного комитета Кемеровского городского Совета депутатов трудящихся № 274 от 11.05.1960г., Ы. предоставлен земельный участок площадью 18 кв.м., в квартале ###, бокс ### (л.д.7).
Решением исполнительного комитета Центрального районного Совета депутатов трудящихся № 170 от 25.05.1965г., Й. предоставлен земельный участок для строительства индивидуальных гаражей в квартале ### для мотоцикла ИЖ-Ю площадью 18 кв.м. (л.д.8), что также подтверждается разрешением на строительство одного бокса индивидуального автогаража согласно решения № 170 от 25.05.1965г. по адресу: ..., площадью 18 кв.м. Квартал ###, бокс ### (л.д.12).
В соответствии с договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуальных гаражей на правах личной собственности № 27 от марта 1967г., Ъ. в соответствии с решением Кемеровского горисполкома Совета депутатов трудящихся 11.05.1960г. за № 274 предоставлен в бессрочное пользование земельный участок в квартале ###, бокс ###, общей площадью 24,7 кв.м., для кирпичного гаража (л.д.54 об.- 55).
Согласно договору мены № 106 от 1965г., Ъ. и Й. произвели обмен принадлежащими им гаражами, в результате чего Й. приобрел гараж из кирпичного бокса полезной площадью 20 кв.м., находящийся в ..., квартал ###, бокс ###, принадлежащий Ъ. на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка от 14.03.1967г. № 27. В данном договоре также указано, что личным собственником является Амбург Я.Г. (л.д.11).
Кроме того в сводном оценочном акте ГП КО «ЦТИ» и поэтажном плане указано, что гараж № ЦК 7961, расположенный в ... имеет полезную площадь – 20 кв.м., застроенную площадь – 24,7 кв.м., числится за Амбург Я.Г. (л.д.15).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 31.08.2004г., собственником гаража по адресу: ..., квартал ###, по дворе дома по ..., бокс ###, ЦК 7961, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ###, полезной площадью 20 кв.м., является Амбург Я.Г. на основании решения мирового судьи судебного участка № 5 Центрального района г.Кемерово от 29.04.2004г. (л.д.6).
Как следует из материалов дела, решением мирового судьи судебного участка № 5 Центрального района г.Кемерово от 29.04.2004г. за Ямбургом Я.Г. признано право собственности на капитальный гараж № ЦК ###, расположенный в ..., размером 6,95м. х 3,55м., полезной площадью 20 кв.м., застроенной площадью 24,7 кв.м. (л.д.5).
Из пояснений истца Амбург Я.Г. следует, что в 1977г. гараж он приобрел у Й.. В 2004г. он оформил право собственности на него в судебном порядке. В 2009г. решил оформить право собственности на земельный участок, расположенный под его гаражом, однако ему в этом отказали, поскольку имеющиеся в архивах документы на гараж и земельный участок имеют расхождения. Полагает, что произошла путаница при перепечатывании.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка по ..., квартал ### Центрального района в г.Кемерово от 16.07.2010г. площадь земельного участка с кадастровым номером ### составляет 24,7 кв.м (л.д.9-10).
Также в материалах дела имеются общие сведения о гараже от 22.07.2004г., из которых следует, что гараж, расположенный по адресу: ..., имеет застроенную площадь 24,7 кв.м., общую площадь 20 кв.м. (л.д.13-14).
Кроме того, как пояснил в судебном заседании истец Амбург Я.Г., он не может осуществить свое право на регистрацию права собственности на землю в связи с тем, что у него отсутствует документы, необходимые для государственной регистрации.
В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться, в том числе путем признания права.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, с учетом норм материального права суд приходит к выводу о том, что истец пользуются земельным участком на законных основаниях и его требования о признании за ним права собственности на земельный участок общей площадью 24,7 кв.м. по ... подлежат удовлетворению.
При этом суд учитывает то обстоятельство, что земельный участок на 16.07.2010г. был индивидуализирован, ему был присвоен кадастровый номер ### (л.д.9).
Кроме того, доказательств невозможности предоставления земельного участка в собственность сторона ответчика в соответствии со ст.56 ГПК РФ суду не представило.
Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые Амбурга Я.Г. к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Амбургом Я.Г. право собственности на земельный участок общей площадью 24,7 кв.м. с кадастровым номером ### по адресу: ....
В удовлетворении исковых требований к Государственному архиву Кемеровской области, Государственному предприятию Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения его в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2010 года.
Судья Н.В. Маркова