Решение - требования удовлетворить.

Дело № 2-4224/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово в составе:

Председательствующего Трубиной И.Н.

при секретаре Джулань К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

06 октября 2010 года

Гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Кировского района г.Кемерово в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Компания Вега», Обществу с ограниченной ответственностью «Забвение» о прекращении деятельности по организации и проведению азартных игр, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г.Кемерово обратился в суд с иском к ООО «Забвение», ООО «Компания Вега» о прекращении деятельности по организации и проведению азартных игр.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Кировского района совместно с ОВД по г. Кемерово проведена проверка деятельности Интернет-клуба организованного ООО «Компания Вега» расположенного по адресу ....

17.07.2009 года ... заключило с ООО «Компания Вега» договор аренды нежилого помещения общей площадью 7,94 кв. м., расположенного по адресу .... Являясь арендатором данного помещения ООО «Компания Вега» заключило договор субаренды помещения с ООО «Забвение» одновременно передав в аренду электронно-вычислительное оборудование - стационарные компьютеры субарендатору ООО «Забвение» (8 штук).

В результате прокурорской проверки было установлено, что в данном помещении, расположенном по адресу: ..., с использованием интернет-терминалов ООО «Забвение» (в количестве 8 аппаратов) был организован «Бар-Интернет» и там оказываются услуги по доступу клиентов к азартным играм с использованием системы «Интернет».

В ходе проверки установлено, что ООО «Забвение» представляет клиентам доступ в систему «Green Money» и «Smart Money», осуществляет действия по приему входящих платежей от клиентов, производит выплату клиентам денежных средств, имеющихся на их балансе в данной системе.

В процессе пользования терминалами клиенты оплачивают, а оператор принимает денежные средства за платные игры. Оператор при помощи своего компьютера открывает электронный счет клиенту и зачисляет денежные суммы, полученные от клиента за игру.

ООО «Забвение» и ООО «Компания Вега» являются юридическими лицами, осуществляющими свою деятельность на основании государственной регистрации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации в качестве юридического лица.

Прав экономической деятельности связанной с использованием вычислительной техники и информационных технологий, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи у ООО «Забвение» и ООО «Компания Вега» не имеется. Уставами названных юридических лиц указанный вид деятельности не предусмотрен. Согласно уведомления о постановке на налоговый учет от 26.09.2009 обособленные подразделения указанных организаций находятся: ....

ООО «Забвение» и ООО «Компания Вега» занимаются деятельностью по организации и проведению азартных игр на территории г. Кемерово с содержанием «Бар-Интернет» с использованием компьютерного оборудования, сопряженное с незаконным извлечением прибыли.

Указанные интернет-терминалы, расположенные по адресу: ..., позволяют с использованием сети «Интернет» играть в азартные игры типа «Видиопокер», «Слот автоматы», «Рулетка», «Карточные игры», «Кено лотерея» и другие игры. Оплата производится «электронными деньгами», используя программный комплекс «Green Money» и «Smart Money».

Терминалы, расположенные в одном помещении объединяются между собой в локальную сеть.

При запуске каждого интернет-терминала, расположенного в интерактивном клубе, на «рабочем столе» обнаружен ярлык с доступом к азартным играм, что дает возможность клиентам быстрого начала проведения игры. После загрузки ярлыка предлагается выбрать одну из нескольких игр.

Фактически игроку предоставлена возможность игры на игровом оборудовании указанных юридических лиц, при этом возможным последствием игры является выигрыш участником кредитов, за которые предприниматель обязуется выплатить участнику игры выигрыш в денежном эквиваленте.

Пользователь отдаёт наличные деньги администратору клуба. Администратор, через специальную программу зачисляет на игровой счет пользователя электронные деньги эквивалентные сумме наличных; далее клиент идет к игровому терминалу, с помощью которого он присоединяется к игровому серверу. Пользователь на свой выбор выбирает игру, в которую он собирается играть. Игра происходит в режиме реального времени.

Интернет-терминалы, расположенные в интерактивном клубе, используемые при осуществлении деятельности соответствуют определению «игровое оборудование», указанному в Федеральном законе № 244-ФЗ, - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.

Ответчики оказывают услуги по доступу к играм с возможностью выигрыша (азартным играм), что является нарушением законодательства, регулирующего деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и от данного вида деятельности возникает опасность вреда здоровью граждан (их психике), а также их материальному положению.

Следует учитывать, что правоотношения между организатором и участником азартной игры регулируется Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», что определено преамбулой к данному закону.

По настоящему иску индивидуализировать каждого участника игры не представляется возможным, что и объясняет предъявление прокурсром иска в защиту неопределенного круга лиц.

Принимая во внимание, что осуществление незаконной деятельности по проведению азартных игр с использованием Интернет-терминалов, нарушает законные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, посягает на общественную нравственность посредством создания условий вовлечения граждан, в том числе несовершеннолетних в азартные игры, прокурор в силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ вправе обратиться в суд с иском о прекращении деятельности по организации и проведению азартных игр в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Указанное исковое заявление предъявляется в соответствии со ст. 29 ГПК РФ в связи с нахождением обособленных подразделений ответчиков на территории Центрального района г. Кемерово по адресу: ....

Просит суд признать незаконными действия ООО «Забвение», ООО «Компания Вега» по организации и проведению азартных игр с использованием сети «Интернет» в «Бар-Интернет» о адресу: ..., обязать ООО «Забвение», ООО «Компания Вега» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием сети «Интернет» в «Бар-Интернет» по адресу: ....

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Кировского района г. Кемерово Звягинцев Д.Ю. на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчиков ООО «Компания «Вега», ООО «Забвение» Абзалов Ю.Р., действующий на основании доверенностей от 01.11.2009 гг., исковые требования не признал, представил письменные возражения, приобщенные к материалам дела.

Представитель ИФНС РФ по г. Кемерово в суд не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, предоставили заявление, в котором требования поддержали, просили рассмотреть дело без них (л.д. 59).

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд считает, что требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» данным Федеральным законом определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности, прав и законных интересов граждан.

Согласно Федеральному закону № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 г, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных данным Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ и иными нормативными правовыми актами (ст. 5 ФЗ).

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 224-ФЗ государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется, в том числе, путем выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Статьей 9 ФЗ № 224-ФЗ предусмотрено создание игорных зон на территориях следующих субъектов РФ: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край и Ростовская область; порядок создания и ликвидации игорных зон, а также их наименования, границы, иные параметры игорных зон определяются Правительством РФ.

Нормами ч. 1, 4 ст. 16 Федерального закона № 224-ФЗ императивно определено, что игорные заведения, имеющие соответствующие лицензии (вне зависимости от срока лицензии) при условии, что последние имеют соответствующую стоимость чистых активов, соответствуют требованиям ст.ст. 8, 15, ч. 2 ст. 16 Закона, вправе продолжить свою деятельность только до 30 июня 2009 г.

Согласно ч. 9 ст. 16 Федерального закона № 224-ФЗ деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного названым Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 01 июля 2009 г.

Судом установлено, что ООО «Компания «Вега» состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве (свидетельство о государственной регистрации юридического лица – л.д. 30, уведомление о постановке на учет ООО «Компания «Вега» по месту нахождения обособленного подразделения по адресу: ... - л.д. 35).

В соответствии с п. 2.2 Устава ООО «Компания «Вега» осуществляет в установленном законодательством порядке следующие виды деятельности: перевозки грузов всеми видами транспорта (железнодорожным, морским, речным, воздушным, наземным), в том числе по междугородным и международным маршрутам; оптовая торговля; оптовая торговля через агентов; деятельность агентов по оптовой торговле офисным оборудованием и вычислительной техникой; розничная торговля пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в специализированных магазинах; розничная торговля в специализированных магазинах, посредническая деятельность, услуги по таможенному оформлению товаров и грузов, транспортные и складские услуги, экспедиторские и курьерские услуги, представительские услуги, агентские услуги, выполнение погрузочно-разгрузочных работ, работ по перевалке, складированию и хранению грузов российских и зарубежных клиентов; техническое обслуживание и ремонт средств вычислительной техники и полиграфического оборудования; реализация прикладного и системного программного обеспечения; рекламно-информационные и маркетинговые услуги; производство и реализация полиграфической, издательской, художественной, рекламной и иной продукции; дизайнерские услуги; внешнеэкономическая деятельность, экспорт, импорт.

ООО «Забвение» состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве (свидетельство о государственной регистрации юридического лица – л.д. 39, уведомление о постановке на учет ООО «Забвение» по месту нахождения обособленного подразделения по адресу: ... - л.д. 45).

В соответствии с п. 2.2 Устава ООО «Забвение» осуществляет любые, не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации виды деятельности, в том числе: оптовая торговля, оптовая торговля через агентов, деятельность агентов по оптовой торговле офисным оборудованием и вычислительной техникой, розничная торговля пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в специализированных магазинах, розничная торговля в специализированных магазинах.

17.07.2009 года ООО «Бизнес Партнер» заключило с ООО «Компания Вега» договор аренды нежилого помещения общей площадью 7,94 кв. м., расположенного по адресу .... Являясь арендатором данного помещения ООО «Компания Вега» заключило договор субаренды помещения с ООО «Забвение» одновременно передав в аренду электронно-вычислительное оборудование - стационарные компьютеры субарендатору ООО «Забвение» (8 штук).

Судом установлено, что в данном помещении, расположенном по адресу: ..., с использованием интернет-терминалов ООО «Забвение» (в количестве 8 аппаратов) был организован «Бар-Интернет», где оказываются услуги по доступу клиентов к азартным играм с использованием системы «Интернет».

Так, ООО «Забвение» представляет клиентам доступ в систему «Green Money» и «Smart Money», осуществляет действия по приему входящих платежей от клиентов, производит выплату клиентам денежных средств, имеющихся на их балансе в данной системе.

Федеральным законом "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" от 29.12.2006 № 244-3 (далее - Федеральный- закон № 244-ФЗ) установлены ограничения осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Указанные ограничения вступили в силу с 01.01.2007 и касаются введения новых требований, в том числе к организаторам азартных игр и игорным заведениям.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 244-ФЗ азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр.

Деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

Согласно п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр исключительно в игорных заведениях в соответствии с требованиями, предусмотренными данным Законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

В силу п. 3 ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном данным Законом (п. 4 ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ).

Терминалы, расположенные в одном помещении объединяются между собой в локальную сеть.

В подтверждение своих доводов в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истцом предоставлены обращение Дудниковой М.Н., направленное на имя Губернатора Кемеровской области, о работе игровых автоматов по адресу: ..., протокол осмотра от 05.10.2010 г., фотографии.

Так, из протокола осмотра от 05.10.2010 г. следует, что в нежилом помещении интернет-кафе по адресу: ..., находятся терминалы в количестве 5 штук. Оплата по терминалам производится «электронными деньгами», используя программный комплекс «Green Money» и «Smart Money». При входе в систему участники игры, снимают денежные средства, внесенные в кассу компании ООО «Забвение», делая ставки в электронной игре с использованием терминалов. По результатам игры в случае выигрыша электронные денежные средства снимаются, после чего обналичиваются в кассе ООО «Забвение».

Осмотр проведен инспектором ОБППР и ИАЗ УВД по г. Кемерово по поручению прокуратуры Кировского района г. Кемерово в рамках проведения проверки по поручению прокуратуры Кемеровской области.

Согласно сертификатов соответствия, игровые компьютерные терминалы являются Интернет-терминалами марки «Шанс». В соответствии с санитарно - эпидемиологическим заключением № 50.РА.05.401.П.000396.06.09 от 03.06.2009 г. указанные терминалы предназначены для организации доступа во всемирную сеть «Интернет» и/или к локальным ресурсам сети, к которой он подключен, в общественных местах.

Правоотношения между организатором и участником азартной игры регулируется Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», что определено преамбулой к данному закону.

Часть 1 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Статья 12 ГК РФ предусматривает, что способом защиты гражданских прав является пресечение действий, создающих угрозу нарушения права.

По настоящему иску индивидуализировать каждого участника игры не представляется возможным, что и объясняет предъявление прокурором иска в защиту неопределенного круга лиц.

Статья 1 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" гласит, что ограничения осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр устанавливаются с целью защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что компьютерное оборудование с видеодисплейными терминалами, используемые ответчиком в своей деятельности, представляет собой игровое оборудование, поскольку соответствует определению «игровое оборудование», указанному в Федеральном законе № 244-ФЗ.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ООО «Компания «Вега» и ООО «Забвение» фактически под видом Интернет-кафе осуществляют деятельность по организации и проведению азартных игр, то есть деятельность, направленную на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр, что противоречит действующему законодательству и установленным в нем ограничениям.

Таким образом, требования прокурора Кировского района г. Кемерово подлежат удовлетворению.

Что касается доводов ответчика, изложенных в письменных возражениях, то они являются необоснованными и опровергаются приведенными выше доказательствами, на основании которых суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Кировского района удовлетворить.

Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Компания Вега», Общества с ограниченной ответственностью «Забвение» по организации и проведению азартных игр с использованием сети Интернет в «Бар-Интернет» по адресу ....

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Компания Вега», Общество с ограниченной ответственностью «Забвение» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием сети Интернет в «Бар-Интернет» по адресу ....

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: И.Н.Трубина

В окончательной форме 18.10.2010 г.